互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下的著作權規(guī)則變革

朱 帥

互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下的著作權規(guī)則變革

朱 帥

[摘 要]我國的著作權規(guī)則隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，已形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，但是著作權規(guī)則的形成還處在初級的起始階段，還有許多漏洞與不足。一些國家面對這種情形，已經(jīng)通過法律手段對著作權的問題進行了明確的規(guī)定及較好的解決。我國還急需對互聯(lián)網(wǎng)下的著作權法進行完善與明確，并重點進行分析與研究，提出相應的解決措施，以利于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下的著作權規(guī)則的完善。

[關鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)驅(qū)動；著作權；著作權法；規(guī)則

[作 者]朱帥，南京師范大學碩士研究生。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和網(wǎng)絡資源的大量傳播，網(wǎng)絡著作成為網(wǎng)絡中唾手可得的資源。這些資源的傳播量大，傳播范圍廣，逐漸以產(chǎn)業(yè)化形式發(fā)展起來。網(wǎng)絡中的著作權成為產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡模式中最為突出的一個問題，并且互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與版權產(chǎn)業(yè)的分離，使兩者在傳播效率與許可效率的需求上出現(xiàn)了差異，著作權法作為約束版權的手段，無法滿足互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的需要。

一、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下的著作權現(xiàn)狀

在互聯(lián)網(wǎng)的推動下，網(wǎng)絡資源的著作權法無法滿足作品的傳播與交易需求。取而代之的，由私人制定的而且結合了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結構的商業(yè)著作權契約規(guī)則成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)模式下的保障產(chǎn)業(yè)利益發(fā)展的主要形式。這是保障產(chǎn)業(yè)利益、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、彌補法律法規(guī)中的不足的一種重要形式，成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下保護著作權的重要制度工具。

從近幾年的實際效果觀察，這種私立的著作權規(guī)則，諸多領域比較適用，它構建了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與版權產(chǎn)業(yè)的合作機制。如在我國的音樂與軟件、電子書等著作權的市場上，通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的開放平臺，為音樂、軟件與電子書等著作權人提供了不同于以往的收益方式，從而極大地緩解了由于盜版而引起的行業(yè)沖擊。這說明，法定的著作權規(guī)則與私立著作權規(guī)則比較，這種私立著作權規(guī)則既保障了傳統(tǒng)版權產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟誘因，又可以在新技術條件下結合傳播效率與許可效率。所以，在我國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中，當傳統(tǒng)的著作權規(guī)則遭遇到尷尬的僵局時，私立著作權法既能夠肯定這種規(guī)則的合法性，又能夠使這種制度的優(yōu)越性發(fā)揮出來，并能夠配合私立著作權規(guī)則中的調(diào)整制度和限制制度的運行。

二、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下著作權規(guī)則面臨的變革的必要性

（一）暫時復制

復制是指以計算機網(wǎng)絡資源為主進行的資源拷貝。復制權是版權人依法享有的基本權，這在世界版權法中都有規(guī)定。如果不經(jīng)版權人同意，其他人均不能隨意復制別人的作品，如果擅自復制或者是拷貝，這種行為均認定為侵權并且承擔相應的法律責任，除有法律特殊規(guī)定的情況例外。在網(wǎng)絡這個大環(huán)境下，根據(jù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枨?，網(wǎng)絡服務商在進行信息傳輸時，或者是用戶瀏覽網(wǎng)頁而在計算機中臨時形成的文件，這種行為是否構成了著作權法意義上的復制行為？這種情況即屬于“暫時復制”的問題。

（二）網(wǎng)絡服務提供者 ISP 的法律地位

在近幾年來，《著作權法》重點在于版權人的著作權保護、相應的行政立法與司法的侵權人上，并對侵權人應當承擔的法律責任做了十分詳細的規(guī)定，但對于網(wǎng)絡服務提供者的權利與法律地位等內(nèi)容均沒有明確的規(guī)定。這種情形決定了在網(wǎng)絡環(huán)境下，主體地位出現(xiàn)了不平等的狀態(tài)。網(wǎng)絡服務提供者在版權的使用上享有絕對的優(yōu)勢，即網(wǎng)絡管理員，也就是網(wǎng)絡的掌控者、網(wǎng)絡的主人。網(wǎng)絡服務提供者掌握著所有人的資料與詳細信息，并且享有用戶權限內(nèi)的權利。

三、未來網(wǎng)絡著作權新保護措施的設想

在我國，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，一些低端設備的不斷出現(xiàn)，我國的網(wǎng)絡資源環(huán)境十分混亂，盜版猖獗、侵權嚴重，無法實現(xiàn)對著作權的有效保護。且法律規(guī)章與制度的發(fā)展滯后，無法跟上時代發(fā)展的步伐，可操作性極差，無法實現(xiàn)對網(wǎng)絡著作權的有效保護，甚至在某些方面尚屬空白，問題長期積累得不到及時解決。新老問題層出不窮，在疲于應付的過程中，忽略了著作權法的制定以及知識產(chǎn)權體系的構建。我國的網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下的著作權規(guī)則，在目前的情況下，應當從這樣兩個方面進行完善：

（一）明確解決問題的重點

在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中，著作權的保護始終是一個非常明顯的問題。我們走進互聯(lián)網(wǎng)，從打開網(wǎng)頁的那一瞬間起，就會看到有關網(wǎng)絡資源的著作權歸屬問題，有些

著作的版權歸屬十分不明確，還有許多復制與粘貼過來的資源，根本就沒有版權歸屬，并且資源量大、內(nèi)容豐富、范圍廣泛，也無從考證資源版權的個人著作權問題。有人認為廣大民眾的著作權保護意識淡薄，是這些問題長期得不到有效解決的重要原因。

通過對外國的經(jīng)驗借鑒，結合我國的實際情況，針對大量資源的惡意復制行為，應當作為立法予以打擊的重點對象。商業(yè)規(guī)模的非法復制給著作權的保護帶來的極大的障礙，它的負面影響不可小覷。無論是在法律法規(guī)的制定上，還是在司法實踐上，以及行政手段的使用上，都應當對這種商業(yè)規(guī)模的大量復制行為進行處理與懲罰，并承擔相應的民事責任和刑事責任，只有這樣，才能使侵犯著作權行為得到有效的改善。

（二）加強技術立法

互聯(lián)網(wǎng)是依靠計算機技術發(fā)展起來的，屬于高科技發(fā)展下的產(chǎn)物，所以許多問題必須通過技術手段加以解決。如網(wǎng)絡著作權法中的技術立法與程序立法問題的實際操作，都涉及大量的專業(yè)技術，故在著作權的立法上，還應當匹配相應的高科技人才，這樣有益于法律的訂立及未來操作。規(guī)則起到衡量與準繩的作用，但是法律具有約束與制約的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和著作權規(guī)則的形成，能夠為網(wǎng)絡著作權的立法過程提供參考。所以在未來的發(fā)展中，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是建立未來知識產(chǎn)權制度中的重要內(nèi)容，也是著作權規(guī)則變革的推進者與完善者。

（三）設立事前、事中法律救濟措施

在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，人們對著作權以及網(wǎng)絡著作權、知識產(chǎn)權等的侵權行為早已屢見不鮮，更希望早些出臺相應的政策或規(guī)則對此進行禁止或處理。著作者更加關注的是通過哪些方式來禁止作品的復制與傳播行為，并且如何維權。所以在法律上應當明確規(guī)定，在侵權行為預計發(fā)生階段即能夠根據(jù)實際情況進行控制，并進一步制止侵權行為的發(fā)生，從而完整地保障著作權人的根本利益。同時，對于已發(fā)生的侵權行為，也要及時采取相應的事前、事中救濟措施，將著作權人的利益損失降到最低。

（四）完善刑法保護機制

中美就有關知識產(chǎn)權的談判結束以后，通過刑法保護著作權的方法一直延續(xù)到現(xiàn)在，成為產(chǎn)權人維權的重要手段?，F(xiàn)行的《中華人民共和國刑法》二百一十七條規(guī)定：以營利為目的，有下列侵犯著作權情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

從這項規(guī)定中不難看出，刑法中對網(wǎng)絡著作權侵權的司法解釋存在較大的空白，對于網(wǎng)絡著作權的侵權行為引起的重大損失，應承擔的刑事責任、侵權賠償、承擔的責任等方面，均沒有相應的規(guī)定，對造成嚴重經(jīng)濟損失及特別嚴重的情節(jié)等方面的規(guī)定都還亟須完善。

（五）合理使用法律權利限制作用

權利與義務是相輔相成的，沒有無權利的義務，也沒有無義務的權利。如果把著作權的保護作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下著作權變革的中心內(nèi)容，就失去了變革的意義。變革的最終目的是為了公平、公正且合理地分配權利與義務，使權利人與公眾利益緊密結合起來，促進社會的不斷發(fā)展進步。所以網(wǎng)絡著作權法的制定，以及著作規(guī)則的演變與完善，最終是使權利人與廣大社會公眾受益，使人們對保護著作權規(guī)則具有認同感。所以必須進一步完善法律法規(guī)，合理使用法律權利的限制作用，順應網(wǎng)絡著作權規(guī)則發(fā)展的步伐，制定約束機制。

四、結語

著作權法的完善，應當把私立著作權規(guī)則作為制度變革的參考，依據(jù)不同屬性的著作權規(guī)則進行合理使用，使私立著作權規(guī)則的優(yōu)勢在制度的完善中發(fā)揮重要作用，起到及時協(xié)調(diào)與跟進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

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