做好供電企業(yè)電力信訪工作的思考

□藍(lán) 青

信訪工作對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，主要是由信訪工作的性質(zhì)決定，信訪工作是處理人民群眾對(duì)企業(yè)的意見(jiàn)、建設(shè)、投訴和訴求，如處理不好，將會(huì)直接影響到群眾即客戶(hù)對(duì)電力企業(yè)的認(rèn)知，而企業(yè)形象和用戶(hù)的口碑是供電企業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富。因此，供電企業(yè)應(yīng)采取有效的策略，積極做好信訪工作，進(jìn)而及時(shí)發(fā)現(xiàn)在供電服務(wù)及電網(wǎng)建議過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極查找原因，并且采取有效的措施進(jìn)行解決。

一、當(dāng)前供電企業(yè)信訪工作存在的問(wèn)題分析

(一)監(jiān)督機(jī)制不健全。供電企業(yè)在進(jìn)行信訪工作的過(guò)程中，存在著監(jiān)督機(jī)制不健全的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，對(duì)信訪人員信訪的內(nèi)容、信訪時(shí)間、信訪的結(jié)果以及信訪的質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督，很多信訪人員在實(shí)際的工作中存在著應(yīng)付的心理，沒(méi)有充分開(kāi)展信訪工作，而供電企業(yè)由于監(jiān)督機(jī)制的不健全，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，導(dǎo)致信訪工作長(zhǎng)期處于低效率的狀態(tài)，無(wú)法充分發(fā)揮信訪對(duì)供電企業(yè)的積極作用，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)的快速發(fā)展。

(二)變電站及高壓線路周?chē)罕妼?duì)電磁輻射擔(dān)憂投訴。變電站以及高壓線路周?chē)娜罕?，?jīng)常會(huì)因?yàn)楹ε率艿诫姶泡椛涠l(fā)投訴的現(xiàn)象，通過(guò)近年來(lái)從事供電企業(yè)信訪的工作來(lái)看，投訴的人群主要集中在一些弱勢(shì)群體，如:生活比較困難和文化程度較低的村民或年齡40 歲以上的人群。他們投訴的主要訴求是電磁輻射對(duì)他們?cè)斐晌：Γ率顾麄儾煌潭鹊禺a(chǎn)生了各種疾病，從而向供電企業(yè)提出賠償要求。

(三)電網(wǎng)建設(shè)涉及征地補(bǔ)償。供電企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)涉及到大量的電網(wǎng)建設(shè)工程，電網(wǎng)工程建設(shè)會(huì)占用大量的民用土地，而征收用地和青苗補(bǔ)償需要依據(jù)當(dāng)?shù)卣恼吆唾r償標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的規(guī)范性。但有時(shí)涉及群眾并不是人人都認(rèn)同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，從而提出一些電力企業(yè)無(wú)法依據(jù)政策落實(shí)的要求。

(四)信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。供電企業(yè)的信訪工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在信訪工作中遇到的一些問(wèn)題，信訪人員通過(guò)良好的溝通能夠有效解決，但是，由于一些問(wèn)題較為復(fù)雜，信訪人員無(wú)法及時(shí)進(jìn)行處理，而由于供電企業(yè)信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制的不健全，導(dǎo)致問(wèn)題可能進(jìn)一步擴(kuò)大化，造成用電用戶(hù)與供電企業(yè)矛盾的擴(kuò)大，嚴(yán)重的將影響到供電企業(yè)的日常供電服務(wù)。

二、做好供電企業(yè)信訪工作的措施

(一)完善信訪工作督查機(jī)制。鑒于供電企業(yè)信訪工作的監(jiān)督機(jī)制不健全，因此，需要進(jìn)一步完善信訪工作的監(jiān)督機(jī)制，提高信訪工作的質(zhì)量。供電企業(yè)信訪工作可以實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，將信訪事項(xiàng)立項(xiàng)，一事一項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)包案，然后進(jìn)行督查督辦，對(duì)于信訪事項(xiàng)辦理不得力的人員，提出改進(jìn)建議限期改進(jìn)，同時(shí)還要及時(shí)通報(bào)拖延、敷衍、推諉以及弄虛作假造的行為，將其納入電力企業(yè)的業(yè)績(jī)指標(biāo)考核體系，針對(duì)在信訪工作中表現(xiàn)不好的信訪人員，供電企業(yè)應(yīng)該對(duì)其采取相應(yīng)的懲罰措施，通過(guò)扣除獎(jiǎng)金、通報(bào)批評(píng)等方式警示信訪人員，進(jìn)而通過(guò)良好的監(jiān)督，有助于提高信訪工作的質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)變電站及高壓線路電磁輻射科普宣傳。因?qū)﹄姶泡椛淇破罩R(shí)不了解，使得居住在變電站以及高壓線路周?chē)罕姇?huì)因?yàn)楹ε伦陨硪约凹胰耸艿诫姶泡椛涠鴵?dān)心，從而引發(fā)投訴。電磁輻射是電磁兼容專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及無(wú)線通信工程領(lǐng)域的一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，主要指的是電磁場(chǎng)的能力以電磁波的形式，發(fā)射到空間，并在空間進(jìn)行傳播的現(xiàn)象，而受到傳統(tǒng)觀念的影響，人們會(huì)因?yàn)榫幼≡谧冸娬疽约案邏壕€路附近，時(shí)常擔(dān)憂自身受到輻射危害。但實(shí)際上，變電站以及高壓線路周?chē)妶?chǎng)以及磁場(chǎng)的產(chǎn)生頻率也不過(guò)在50Hz 左右，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何影響，而這些知識(shí)大多人們卻不知，因此，供電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳，通過(guò)電視專(zhuān)家訪談、報(bào)紙專(zhuān)欄、企業(yè)網(wǎng)頁(yè)、客戶(hù)展廳等形式進(jìn)行多方位宣傳，同時(shí)，信訪工作人員應(yīng)積極做好變電站以及高壓線路周?chē)罕姷乃枷牍ぷ?，擺脫傳統(tǒng)思想的限制，正確認(rèn)識(shí)電磁輻射的概念。人只要生存就離不開(kāi)電磁場(chǎng)，我們?nèi)粘Ｊ褂玫氖謾C(jī)、電腦、電視、冰箱、洗衣機(jī)等都是一種磁場(chǎng)，包括大地磁場(chǎng)、大地電場(chǎng)等，因此，只要加強(qiáng)宣傳、推廣科普知識(shí)，讓群眾了解電磁輻射的真正涵義，才能打消群眾的顧慮，從而有效地降低群眾的投訴。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)建設(shè)征地補(bǔ)償政策。在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中涉及到征地和青苗補(bǔ)償，供電企業(yè)一定要依據(jù)當(dāng)?shù)卣吆蜆?biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)，切忌個(gè)別承諾、個(gè)別補(bǔ)償，避免出現(xiàn)補(bǔ)償不明、不公的現(xiàn)象。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿的群眾應(yīng)依據(jù)政策耐心做好解釋工作，同進(jìn)，可借肋政府力量，由政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，以利于問(wèn)題更好得到解決。

(四)供電企業(yè)需樹(shù)立主動(dòng)信訪的意識(shí)。供電企業(yè)樹(shù)立主動(dòng)信訪意識(shí)，就是突出信訪工作的預(yù)防性、超前性，對(duì)于信訪的動(dòng)向具有敏銳的觀察力，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。供電企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)赜脩?hù)的用電特點(diǎn)，制定長(zhǎng)期的信訪工作計(jì)劃，對(duì)信訪的時(shí)間、信訪具體的人員安排、信訪的目標(biāo)以及信訪的流程等進(jìn)行合理的計(jì)劃，這樣才能夠保證信訪工作高質(zhì)量的完成。另外，供電企業(yè)還應(yīng)對(duì)信訪工作人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高信訪人員的主動(dòng)信訪意識(shí)，在信訪工作中，通過(guò)職業(yè)的敏感性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在著的問(wèn)題，并且及時(shí)進(jìn)行解決，以免影響到供電企業(yè)供電服務(wù)的質(zhì)量，確保供電企業(yè)的良好發(fā)展。

(五)完善信訪工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。在完善信訪工作的協(xié)調(diào)機(jī)制方面，需要做好如下幾個(gè)方面的工作。一是供電企業(yè)應(yīng)該將各個(gè)部門(mén)的資源進(jìn)行有效的整合，進(jìn)而形成信訪聯(lián)席會(huì)議，從而使信訪工作得以順利開(kāi)展。二是對(duì)于信訪問(wèn)題，要在企業(yè)內(nèi)部組織和動(dòng)員各部門(mén)的力量，采取各種手段和方法使矛盾及時(shí)化解。三是做好用戶(hù)的回訪工作，了解用戶(hù)對(duì)解決問(wèn)題的滿意度，進(jìn)一步完善信訪工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保供電企業(yè)信訪的質(zhì)量和水平。

三、結(jié)語(yǔ)

本文主要針對(duì)于供電企業(yè)做好信訪工作進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和研究，通過(guò)本文的探討了解到，在供電企業(yè)的實(shí)際發(fā)展中，信訪工作是否能夠充分開(kāi)展與供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)，因此，在實(shí)際的工作中，應(yīng)該結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)毓╇姷奶攸c(diǎn)，有計(jì)劃、有目的地開(kāi)展信訪工作，提高信訪的質(zhì)量和效率，不斷促進(jìn)供電企業(yè)的良好發(fā)展。