高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理工作探析

郭偉強(qiáng)

(江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院　江蘇無錫　214153)

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高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理工作探析

郭偉強(qiáng)

(江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院江蘇無錫214153)

摘要：高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理還存在很多問題，如制度不健全，組織單一，模式單一以及教育管理力量薄弱。針對(duì)這些問題，高職院校要完善制度，規(guī)范教育管理活動(dòng)；創(chuàng)新組織形式，完善教育管理組織；充分利用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新教育管理模式；加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)，增強(qiáng)教育管理力量。

關(guān)鍵詞：高職院校； 頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員； 教育管理

0引言

隨著高職院校教育教學(xué)模式改革的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，越來越多的高職院校采用“2+1”的人才培養(yǎng)模式，即學(xué)生由學(xué)校、系部統(tǒng)一安排或者自主聯(lián)系，到校外的企業(yè)單位進(jìn)行為期一年的頂崗實(shí)習(xí)。畢業(yè)班的學(xué)生黨員在第六學(xué)期或者第三學(xué)年到企事業(yè)單位頂崗實(shí)習(xí)期間，未辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的，組織關(guān)系還保留在學(xué)校[1]。由于高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員該群體的特殊性，在其管理問題上，還存在很多問題。因此，需要對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育與管理進(jìn)行研究，旨在加強(qiáng)高職院校學(xué)生黨員管理，提高高職院校思想政治工作的成效。

1頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員群體特點(diǎn)分析

1)身份特殊。與在校生黨員相比，頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員具有學(xué)校學(xué)生和企業(yè)員工的雙重身份。他們一方面要接受學(xué)校的教育管理與指導(dǎo)，另一方面必須遵守企業(yè)的規(guī)章制度，服從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理安排。在實(shí)際工作中，部分高職院校為便于管理實(shí)習(xí)學(xué)生，或是與實(shí)習(xí)單位簽訂某些協(xié)議，不允許學(xué)生變換已經(jīng)統(tǒng)一安排的實(shí)習(xí)單位，這使得實(shí)習(xí)學(xué)生黨員身份認(rèn)同感低，也就很難在企業(yè)實(shí)習(xí)中發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

2)接受教育管理較難。頂崗實(shí)習(xí)一般安排在大二的下半學(xué)期末，也就是說頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員至少有一年的時(shí)間在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。但他們的組織關(guān)系還保留在學(xué)校，這又使得企業(yè)無法按照屬地黨員的要求來對(duì)其進(jìn)行教育管理，而學(xué)校又無法直接對(duì)他們進(jìn)行教育管理。因此，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理變得較為困難。

3)預(yù)備黨員所占比例偏大。高職院校學(xué)制一般為三年，因需要參加頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)生在校時(shí)間一般僅為二年，給學(xué)生黨員組織發(fā)展工作帶來很多困難。根據(jù)黨員發(fā)展規(guī)程，黨員發(fā)展按照培養(yǎng)考察的程序和時(shí)間要求，通過對(duì)提交入黨申請(qǐng)書的同學(xué)的培養(yǎng)考察，從積極分子到吸收入黨，至少經(jīng)過一年培養(yǎng)期，最早也在大二上半學(xué)期，大多是大二下學(xué)期。因此，絕大部分頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員都是預(yù)備黨員，預(yù)備黨員比例偏大，這勢(shì)必會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)正考察帶來很多困難。

4)組織觀念較為淡薄。作為黨員，必須不斷接受組織教育，主動(dòng)加強(qiáng)黨的知識(shí)和政治理論學(xué)習(xí)。但部分頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員離開學(xué)校后，由于長(zhǎng)期在外或者返校不便，脫離了組織的統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)，少了組織的監(jiān)督，他們理論學(xué)習(xí)的時(shí)間越來越少，理論學(xué)習(xí)的熱情不斷減退。另一個(gè)方面，不少學(xué)生剛剛發(fā)展為預(yù)備黨員就外出頂崗實(shí)習(xí)，他們?cè)谛＝邮茳h組織教育時(shí)間不長(zhǎng)，黨的紀(jì)律觀念不強(qiáng)，理想信念容易淡化，黨性意識(shí)不強(qiáng)。所以，這些都會(huì)造成頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員組織觀念淡薄，群眾觀念淡漠，黨性不強(qiáng)。

2頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理中存在的問題

1)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理制度不健全。對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員來說，大部分高職院校對(duì)其教育管理的制度較為缺乏，大部分僅僅是在實(shí)習(xí)前利用集中開會(huì)時(shí)間對(duì)其提出一些針對(duì)性的工作要求。制度的不健全，使得頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員離校后，與學(xué)校黨組織的聯(lián)系不夠緊密，學(xué)?；鶎狱h組織對(duì)這些學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、理論學(xué)習(xí)、工作表現(xiàn)情況難以掌握或了解不全面。因此，與在校學(xué)生黨員相比，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理制度相對(duì)缺乏，給黨員的教育管理工作帶來不少困難。

2)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理組織單一?；鶎狱h組織承擔(dān)著對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的職責(zé)，學(xué)生黨員教育管理工作需要基層黨組織來具體組織實(shí)施。高職院校對(duì)在校學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、教育管理組織相對(duì)規(guī)范。但因?yàn)轫攳弻?shí)習(xí)學(xué)生黨員實(shí)習(xí)單位在校外，僅僅依靠學(xué)?；鶎狱h組織來進(jìn)行教育管理，組織上過于單一，且作用發(fā)揮不是很明顯。在實(shí)際工作中，部分高職院校也嘗試通過實(shí)習(xí)單位黨組織來實(shí)現(xiàn)黨員的教育管理，相當(dāng)部分的民營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)沒有建立黨組織[2]，即便有的企業(yè)有黨支部，但是針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的管理組織活動(dòng)也非常有限，甚至沒有。盡管很多高校都嘗試設(shè)立臨時(shí)黨支部或者實(shí)習(xí)黨小組，但學(xué)校黨組織無法按常規(guī)模式對(duì)這些畢業(yè)生黨員實(shí)施有效的教育管理，導(dǎo)致這些黨員游離于黨組織之外，形成教育管理上的真空。

3)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理模式單一。對(duì)黨員的教育管理，傳統(tǒng)的教育模式是通過基層黨組織的組織生活、實(shí)踐活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。但對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員來講，他們分布在不同的地區(qū)和單位，特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速發(fā)展和地域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，可供選擇的學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)單位越來越多，范圍越來越廣，不再僅局限在本省、本市，實(shí)習(xí)單位所在的區(qū)域較為分散。完全照搬原有的集中的教育管理模式使得對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作很難實(shí)現(xiàn)。盡管很多高職院校都在嘗試?yán)镁W(wǎng)絡(luò)來加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，但效果也不是特別明顯。

4)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理力量薄弱。高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員實(shí)習(xí)單位分布廣而散，實(shí)習(xí)形式多樣，流動(dòng)性強(qiáng)，而學(xué)校黨務(wù)工作人手不足。學(xué)生黨員教育管理力量的薄弱也給頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作帶來了很多困難。在高職院校，從事學(xué)生黨建工作的一般都是一線輔導(dǎo)員教師，他們兼職做黨務(wù)工作。因此，他們一方面承擔(dān)著繁重的日常學(xué)生管理工作任務(wù)，沒有足夠的時(shí)間、精力投入到學(xué)生黨員教育管理工作中去；另一方面他們黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足，黨務(wù)工作能力還不強(qiáng)，很難真正對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理。

3加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理的對(duì)策研究

1)完善制度，規(guī)范教育管理活動(dòng)。要規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理，必須建立健全相關(guān)制度。為了能夠真實(shí)、全面地了解頂崗實(shí)習(xí)黨員在實(shí)習(xí)單位的工作表現(xiàn)和思想狀況，確保學(xué)生黨員能夠在頂崗實(shí)習(xí)期間正常參加黨組織活動(dòng)、接受黨組織教育管理和監(jiān)督，就必須根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的現(xiàn)狀，從管理教育的形式、內(nèi)容上與校內(nèi)黨員相區(qū)別。要根據(jù)其特殊性建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度，比如建立《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員思想政治學(xué)習(xí)制度》、《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員組織活動(dòng)制度》、《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員跟蹤制度》等規(guī)章制度，以相應(yīng)的制度來規(guī)范和監(jiān)督學(xué)生黨員在實(shí)習(xí)單位的表現(xiàn)[3]。為了更好地方便學(xué)生黨員教育管理，高職院校要將登記制度、學(xué)習(xí)制度、組織制度、監(jiān)督考核制度等綜合起來，建立統(tǒng)一的《頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理制度》。各黨支部在學(xué)生實(shí)習(xí)前統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，并印刷成冊(cè)，發(fā)到每位學(xué)生黨員手種，并定期填寫相關(guān)記錄和匯報(bào)材料，定期檢查指導(dǎo)，等實(shí)習(xí)結(jié)束后將各材料上交組織，并將其作為對(duì)學(xué)生考核的依據(jù)之一。

2)創(chuàng)新組織形式，完善教育管理組織。創(chuàng)新組織設(shè)置、加強(qiáng)組織建設(shè)是加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理的重要保證。要提高頂崗實(shí)習(xí)黨員教育管理活動(dòng)的有效性，必須創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。一是設(shè)立實(shí)習(xí)黨小組。根據(jù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的分布區(qū)域、數(shù)量和行業(yè)特點(diǎn)，在頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員相對(duì)集中、有正式黨員3人以上的單位或地區(qū)建立實(shí)習(xí)黨小組。實(shí)習(xí)單位比較分散，不具備建立實(shí)習(xí)期黨小組條件的，可以嘗試建立“黨小組網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系點(diǎn)”，在學(xué)生黨支部和用人單位相關(guān)黨組織的共同指導(dǎo)下開展相關(guān)工作。對(duì)于實(shí)習(xí)單位相對(duì)集中的單位，可依托實(shí)習(xí)單位黨組織，校企共建黨員基地，專門對(duì)實(shí)習(xí)生黨員進(jìn)行集中教育和管理。為了適應(yīng)實(shí)習(xí)單位分布較廣的特殊情況，還可以設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部，利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理，將他們統(tǒng)一組織在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，安排輔導(dǎo)員教師或其他黨務(wù)工作者擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)黨支部書記，同時(shí)可以挑選一到兩人作為支部委員或者聯(lián)絡(luò)人，通過網(wǎng)絡(luò)信息手段，讓學(xué)生黨員過上“虛擬支部生活”，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)與管理，行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)。

3)充分利用網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新教育管理模式。隨著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷創(chuàng)新與拓展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們溝通的主要工具。黨建工作也要充分利用網(wǎng)絡(luò)工具對(duì)頂崗實(shí)習(xí)黨員進(jìn)行空中教育管理，這樣就能使黨員管理工作不受時(shí)間、空間的限制?？赏ㄟ^黨建BBS、QQ群、飛信群、微博、電子郵件、微信群、易信群等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，讓頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員過“網(wǎng)絡(luò)支部”生活。要做好這項(xiàng)工作，必須做好幾項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。首先，必須了解頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的特點(diǎn)，選擇學(xué)生易于接受、較為流行、使用頻繁的網(wǎng)絡(luò)載體，這樣才能事半功倍，取得預(yù)期的教育管理目的。二是必須做好學(xué)校黨建網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)更新補(bǔ)充內(nèi)容，開辟形式多樣的黨建專欄，方便學(xué)生隨時(shí)隨地了解黨的政策、學(xué)校黨組織的各項(xiàng)工作。三是要充分利用電子郵箱或QQ群。系部黨支部要申請(qǐng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生專用的電子郵箱或建立頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員QQ群，安排專人時(shí)時(shí)跟蹤電子郵箱和QQ群動(dòng)態(tài)?？梢酝ㄟ^電子郵件、QQ群信息、群空間、群公告等形式發(fā)布信息、聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員，向他們傳送理論學(xué)習(xí)材料等；可以在QQ論壇上與頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員進(jìn)行交流，對(duì)他們進(jìn)行正確引導(dǎo)；也可以通過QQ視頻，對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生預(yù)備黨員進(jìn)行視頻談話考察，了解他們的思想狀態(tài)以及學(xué)習(xí)工作情況。

4)加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)，增強(qiáng)教育管理力量。高職院校黨務(wù)工作任務(wù)繁重，但黨務(wù)工作者普遍缺乏。學(xué)院層面上從事組織工作的同志基本都是一個(gè)崗位編制，一人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，同時(shí)還要負(fù)責(zé)干部、統(tǒng)戰(zhàn)等工作，力量較為薄弱；而基層黨組織更是缺乏專職學(xué)生黨務(wù)工作者，黨員教育管理工作主要由從事學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員教師兼職承擔(dān)。要加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理力量，必須一方面減輕輔導(dǎo)員教師的日常管理工作，使一定數(shù)量的學(xué)生黨建工作人員能夠投入更多的時(shí)間和精力對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理；同時(shí)要加強(qiáng)黨建工作著對(duì)黨建工作基本理論的學(xué)習(xí)，提高其黨建工作業(yè)務(wù)能力，掌握頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地做好頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的發(fā)展和教育管理工作。此外，還要進(jìn)一步開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)，特別是負(fù)責(zé)黨建工作的輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生黨建工作人員的隊(duì)伍，提高黨建工作水平。

4結(jié)束語

總之，從制度層面、組織層面、管理模式和隊(duì)伍建設(shè)等方面對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新，可以進(jìn)一步提高頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理工作的效果，充分發(fā)揮頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的先鋒模范作用，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性。在實(shí)際的工作中，高職院校黨務(wù)工作者要充分重視頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理工作，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員教育管理工作的新局面。

參考文獻(xiàn)：

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Exploration on Education and Management Work of

Internship Student Party Members

in Higher Vocational College

GUO Wei-qiang

(Jiangsu College of Information Technology, Wuxi 214153, China)

Abstract：There are still some problems existed in the education and management work of internship student Party members in higher vocational college. According to the problems discussed in the paper, it is suggested that higher vocational colleges should improve systems, innovate organization types, use networks and strengthen Party affairs training.

Key words：higher vocational colleges; internship student Party members; education and management

中圖分類號(hào)：D 267.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1672-2434(2015)01-0087-03

作者簡(jiǎn)介：郭偉強(qiáng)(1980-)，男,助理研究員，主要研究方向：行政管理、黨建研究

基金項(xiàng)目：江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建研究課題立項(xiàng)項(xiàng)目

收稿日期：2014-10-11