適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)創(chuàng)新職教發(fā)展大邏輯

策劃/楊貴方 劉曉巖

策劃人語(yǔ)：在神州大地歡天喜地辭舊迎新的日子里，一個(gè)新詞匯、新概念、新邏輯正在干部群眾中廣泛熱議。那就是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)”。這個(gè)詞語(yǔ)是2014年5月習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大戰(zhàn)略判斷。11月9日，國(guó)家主席習(xí)近平出席亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)作主旨演講時(shí)，對(duì)這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷進(jìn)行了深入、系統(tǒng)的闡述，引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和高度關(guān)注。

習(xí)近平總書(shū)記在演講中指出：“去年在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，我向朋友們介紹了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和繼續(xù)深化改革的決心。一年過(guò)去了，我很高興，我當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)得到了印證?！薄敖衲昵?個(gè)季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。更重要的是，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)?！?/p>

習(xí)近平在演講中介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的幾個(gè)主要特點(diǎn)：新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元；中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定；中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。

習(xí)近平在演講中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“我們也清醒認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。我在去年工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上說(shuō)過(guò)，中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀?！?/p>

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重要講話指引下，中共中央政治局于12月5日召開(kāi)了會(huì)議，回顧總結(jié)了2014年的經(jīng)濟(jì)工作，分析研究了2015年的經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。同時(shí)，也要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢(shì)性變化使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應(yīng)對(duì)。

會(huì)議指出，2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2014年12月9日至11日，為了貫徹落實(shí)中共中央政治局會(huì)議精神，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2014年經(jīng)濟(jì)工作，提出2015年經(jīng)濟(jì)工作總體要求和主要任務(wù)。

會(huì)議指出，2014年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們貫徹落實(shí)去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展大勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，有針對(duì)性進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。

會(huì)議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

會(huì)議通過(guò)對(duì)消費(fèi)需求、投資需求、出口和國(guó)際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等9個(gè)趨勢(shì)性變化的深入分析，著重強(qiáng)調(diào)：“面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，觀念上要適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上要到位，方法上要對(duì)路，工作上要得力?！薄耙獔?jiān)持發(fā)展，主動(dòng)作為?！辈⒕唧w地提出了“八個(gè)更加注重”：“要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新?！?/p>

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)的重要講話和中共中央政治局會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的正確研判和部署，是全國(guó)各行各業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“抓改革、促發(fā)展、求穩(wěn)定、惠民生”的指導(dǎo)方針。作為擔(dān)負(fù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐和人才保障的教育工作，特別是職業(yè)教育，承擔(dān)著更新、更重、更特殊的任務(wù)。職業(yè)教育戰(zhàn)線的同志必須更加勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，在“認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)”的大邏輯下，把職業(yè)教育的改革創(chuàng)新、加快發(fā)展，做得有聲有色，風(fēng)生水起。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的技術(shù)技能型人才又快又好成長(zhǎng)鋪設(shè)“高速公路”、架起“立交橋梁”，為億萬(wàn)平民百姓的“望子成龍”、“發(fā)家致富”的夢(mèng)想提供“心想事成”、“夢(mèng)想成真”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和可靠條件。

為推動(dòng)職業(yè)教育戰(zhàn)線盡快認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、進(jìn)入新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，本刊專門(mén)策劃了這個(gè)選題，全方位、多角度、立體化報(bào)道經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下職業(yè)教育的改革發(fā)展話題。廣大讀者看了本期報(bào)道后，有什么意見(jiàn)、建議、感想和新的研究成果，請(qǐng)與本刊聯(lián)系，我們將把你們的真知灼見(jiàn)在本專欄的后續(xù)報(bào)道中發(fā)表。