十八屆四中全會在部署全面推進依法治國時,以“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則,提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”,回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系這個法治建設(shè)的核心問題,為建設(shè)社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。我國憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革取得的成果,確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,是我國法治與西方所謂“憲政”的根本區(qū)別。當(dāng)前,社會轉(zhuǎn)型進入深水區(qū),法治的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革,從民生持續(xù)改善到生態(tài)文明建設(shè),要把依法治國方略落到實處,離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進依法治國,既需要頂層設(shè)計,也需要末端治理,黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用至關(guān)重要。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。
(來源:《人民日報》2014年10月27日)