抗戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨在上海實(shí)施“三勤”工作策略的經(jīng)驗(yàn)與啟示

馬婉

[摘 ?要]抗戰(zhàn)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在上海及時(shí)調(diào)整了工作思路和對(duì)策，提出并實(shí)施了“勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友”的“三勤”工作方略，不僅保存了已有的隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)了大批群眾，而且還大大發(fā)展了黨的組織，為后來民主運(yùn)動(dòng)的興起積蓄了力量。“三勤”工作策略實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)及所蘊(yùn)含的政治智慧對(duì)于今天我們黨提高執(zhí)政能力，踐行群眾路線都具有重要的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]抗戰(zhàn)時(shí)期;三勤;工作方略;啟示

[中圖分類號(hào)] ?D231 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] ?A ? ?[文章編號(hào)] ?1009-928X（2015）03-0025-03

共產(chǎn)黨人與群眾的關(guān)系如同安泰和大地的關(guān)系。黨的組織和黨員在任何時(shí)候、任何情況下都離不開群眾?？箲?zhàn)初期，因國(guó)共兩黨的合作，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)終于獲得某些在群眾中公開活動(dòng)的機(jī)會(huì)，黨的組織也得到了發(fā)展和壯大。但當(dāng)抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段后，國(guó)民黨開始消極抗日，積極反共，并于1939年至1943年間相繼發(fā)動(dòng)了三次反共高潮。在此背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)的工作面臨著極大困難：一方面，為了動(dòng)員民眾參與到抗戰(zhàn)中來，必須到群眾中開展工作;另一方面又面臨著日偽和國(guó)民黨破壞的危險(xiǎn)。如何既加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，又防止黨的力量遭到破壞，這就要求我們黨要以駕馭復(fù)雜局面的政治智慧，及時(shí)調(diào)整工作方式，實(shí)施有效的工作策略。

一、“三勤”的提出

上海與其他國(guó)統(tǒng)區(qū)比有其獨(dú)特性。公共租界的存在為中國(guó)共產(chǎn)黨在上海的活動(dòng)提供了空隙，但當(dāng)1941年12月太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，上海全面淪陷，公共租界被日軍占領(lǐng)后，日軍將矛頭直接對(duì)準(zhǔn)共產(chǎn)黨。中共上海地下組織進(jìn)入最困難最黑暗的時(shí)期，黨員人數(shù)一度縮減，陣地縮小。在嚴(yán)峻形勢(shì)下，中共中央及時(shí)調(diào)整了城市工作方式和策略，從1939年到1941年間，逐步確定在國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)實(shí)施“隱蔽精干”和“長(zhǎng)期埋伏、積蓄力量、等待時(shí)機(jī)”的方針。為了配合貫徹這一方針，同時(shí)提出了“三化”（職業(yè)化、群眾化、社會(huì)化）和“三勤”（勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友）的工作策略。

“三勤”是周恩來在1941年提出的。其具體要求是：在國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)，每個(gè)黨員不靠組織關(guān)系，而是依靠自己，或利用家庭社會(huì)關(guān)系找到合法的社會(huì)職業(yè)，通過職業(yè)廣泛進(jìn)入教育、軍事、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域，并努力搞好本職業(yè)務(wù)，盡力做到業(yè)務(wù)精通，技術(shù)精湛，成為各單位的行家、專家，從而取得上級(jí)的信任和群眾的擁護(hù);有了職業(yè)的黨員，除了勤業(yè)還必須勤學(xué)，通過學(xué)習(xí)來提高思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，以便更好地為黨開展工作;勤交友是勤學(xué)、勤業(yè)的落腳點(diǎn)。有了職業(yè)的黨員要通過勤交友來擴(kuò)大自身的工作、生活空間，廣泛聯(lián)系群眾，廣交朋友，努力開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，擴(kuò)大聯(lián)系群眾的范圍，積蓄革命力量。也就是說，黨員在學(xué)校的，要用功讀書，成為同學(xué)信任的好學(xué)生;在職的要努力學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)和工作技能，成為有威望的技術(shù)能手或者業(yè)務(wù)骨干，藉此使黨組織植根于群眾的土壤之中，使每個(gè)黨員成為緊密聯(lián)系群眾、推動(dòng)群眾從事抗日斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量。

從“三勤”的內(nèi)容看，它對(duì)于黨在各個(gè)歷史時(shí)期聯(lián)系群眾、扎根群眾具有普遍意義。然而，由于它是我們黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)并處于特定歷史條件下實(shí)施的工作方式，因此它又帶有鮮明的策略性和斗爭(zhēng)的藝術(shù)性。這種策略性就在于它既要使黨組織和黨員做到扎根群眾，引領(lǐng)群眾，又要保證隱蔽精干，保存實(shí)力，避免黨組織遭破壞。也就是說，它既是黨聯(lián)系群眾的一種工作方式，也是黨的一種工作策略。正因如此，我們將之稱為一種扎根群眾的工作方略。

二、“三勤”工作策略的實(shí)施及其成效

“三勤”策略是中國(guó)共產(chǎn)黨針對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)政治形勢(shì)總體變化而提出的，但中共上海地下組織則結(jié)合上海地區(qū)的工作實(shí)際，將其進(jìn)行因地制宜的轉(zhuǎn)化，使之在1941年后的三年多時(shí)間里，既在群眾中扎下了根基，密切了黨群關(guān)系，發(fā)揮了引導(dǎo)群眾、影響群眾的作用，又保存了自身的力量，使黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)得到了加強(qiáng)，成為了摧不垮、打不散的戰(zhàn)斗堡壘。

首先，撤并了黨“與群眾隔離的空架子”，使黨組織和黨員進(jìn)入到全市重要產(chǎn)業(yè)部門、要害單位，最大限度地發(fā)揮了黨的力量?！叭凇惫ぷ鞑呗缘幕疽笫?，黨必須深深扎根于群眾之中，同時(shí)又要保存力量，不做無謂犧牲。周恩來在中共中央南方局會(huì)議上指出：在大后方的黨，只能全力執(zhí)行長(zhǎng)期埋伏、積蓄力量、等待時(shí)機(jī)的路線，而不能同時(shí)搞武裝斗爭(zhēng)，黨的工作必須打入社會(huì)。因此，他要求國(guó)統(tǒng)區(qū)黨的工作要轉(zhuǎn)到地下去，要到工廠、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位，撤并“與群眾隔離的空架子”[1]。1942年6月13日，中共中央電示周恩來：“要求大后方黨的省委、特委一概取消，只留縣委，必要時(shí)縣委亦可取消，只留支部”[2]，加強(qiáng)基層黨員力量。隨后，中共上海地下組織立即調(diào)整組織力量分配，減少上級(jí)機(jī)關(guān)。如，撤銷基督教學(xué)委等，由相同職能的機(jī)關(guān)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。撤銷后的主要領(lǐng)導(dǎo)同志到社會(huì)中去，尋找職業(yè)，深入群眾，建立基層黨組織。撤并這些“空架子”后，中共上海地下組織的基層力量大大加強(qiáng)，與群眾的聯(lián)系更為緊密，而且這些基層黨組織逐漸成為了黨在社會(huì)各個(gè)角落的“堡壘”，為之后抗戰(zhàn)的勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

依據(jù)“三勤”工作策略的要求，中共上海地下組織除了在組織上進(jìn)行調(diào)整以外，還在力量上進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，即有重點(diǎn)地進(jìn)入重要產(chǎn)業(yè)部門、要害單位。在上海全面淪陷時(shí)期，共產(chǎn)黨員只有數(shù)百名，只有將這些黨員打入社會(huì)各種要害部門，才能將黨的影響擴(kuò)展到最大化。于是，中共上海工委將原來英美企業(yè)、華商企業(yè)中的黨員，抽調(diào)到機(jī)器廠、造船廠等敵軍工生產(chǎn)單位以及一些要害部門、地區(qū)去開辟組織工作，發(fā)展黨的力量。到1943年底，工委系統(tǒng)已經(jīng)在市政、交通、郵電、海員、鐵路、機(jī)器、造船、紗廠等主要產(chǎn)業(yè)要害部門，建立了64個(gè)地下支部，幾乎遍布日偽的產(chǎn)業(yè)要害部門。打入要害產(chǎn)業(yè)的地下黨員既很好地隱蔽了自己的身份，又爭(zhēng)得了力所能及的抗日工作，從而使黨有限的力量發(fā)揮到最大化。

在“三勤”策略實(shí)施期間，中共上海地下組織發(fā)展迅速，幾乎覆蓋了全市工商界、職業(yè)界、學(xué)生界、教育界、文化界、科技部門、警察部門等領(lǐng)域。黨員人數(shù)從1941年的500余人，發(fā)展到抗戰(zhàn)勝利時(shí)的2000余人。這些黨員猶如一顆顆革命種子，播撒在各行各業(yè)，生根開花，形成了團(tuán)結(jié)廣大群眾的堅(jiān)強(qiáng)核心及開展各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

其次，使黨在群眾中深深扎下根基，達(dá)到了示范群眾、引導(dǎo)群眾的目的。在“三勤”實(shí)踐過程中，周恩來還特別要求各級(jí)黨組織和黨員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，既要深入群眾，同時(shí)又要注意“勤學(xué)”、“勤業(yè)”，走在群眾前面，“不做群眾的尾巴”[3]，以避免將自己等同于一般群眾。具體的做法：一是以“合群，友誼、互助、互學(xué)”[4]代替孤獨(dú)和小圈子，懂得“道義之愛的朋友是人生不可缺少的，是有價(jià)值的助力?！盵5]各地下黨支部要求每個(gè)黨員都交10個(gè)或10個(gè)以上的知心朋友。為此，黨員以自己的熟練技術(shù)，幫助其他工人提高技能;團(tuán)結(jié)工人開展互助活動(dòng)，幫助困難職工緩解燃眉之急。這樣，黨員以自己的實(shí)際行動(dòng)，密切了與群眾的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)了一批群眾。在此過程中，對(duì)思想進(jìn)步、家庭和社會(huì)關(guān)系清楚的群眾，作為重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，經(jīng)過培養(yǎng)教育，待條件成熟時(shí)就發(fā)展為共產(chǎn)黨員。通過這種交朋友的方式，把群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。二是以勤學(xué)勤業(yè)，成為群眾的主心骨。實(shí)行“三勤”工作策略后，黨員在基層單位和群眾一樣的生活、工作。此時(shí)，黨員主要依靠勤于業(yè)、勤于學(xué)來鞏固自己的職業(yè)地位和獲得群眾的信任。中共上海地下組織還要求黨員，在工廠企業(yè)里要兢兢業(yè)業(yè)，成為精通技術(shù)的生產(chǎn)能手;在學(xué)校里，要成為讀書用功、品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生，以及鉆研教學(xué)、誨人不倦的好教師;在各種職業(yè)崗位上，都是忠于職守、誠(chéng)懇可靠的正派人。這樣，黨員獲得了群眾的信任和尊重，進(jìn)而達(dá)到了廣交朋友，團(tuán)結(jié)積極分子，發(fā)展進(jìn)步力量的目的。

再次，黨組織和黨員在社會(huì)中獲得了廣泛的生存空間和活動(dòng)土壤。按照“三勤”工作策略的要求，要“把黨外凡是能夠爭(zhēng)取的，劃一個(gè)最大的圈子”[6]。淪陷后的上海政治環(huán)境復(fù)雜，除了工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)以外，還有各種抗日黨派、民族資本家、地方實(shí)力派等中間勢(shì)力。面對(duì)各階層所處的社會(huì)與文化背景、政治立場(chǎng)與訴求各異的復(fù)雜狀況，要廣泛交友，聯(lián)合各種力量，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，無疑是對(duì)黨的工作策略和能力的挑戰(zhàn)。周恩來以共產(chǎn)黨人博大胸襟和出色的政治智慧，結(jié)合具體實(shí)際，提出要有“照顧全局，照顧多數(shù)，以及和同盟者一道干”[7]，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)之力量的戰(zhàn)略思想。遵照這個(gè)指導(dǎo)思想，中共上海地下組織有針對(duì)性地開展了廣泛交朋友的活動(dòng)。對(duì)待工人、農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)，借助隱蔽下來及本職工作的便利，因人、因事、因地開展工作。在學(xué)校，通過同學(xué)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、基督教等公開、合法組織，用迎新送舊、家庭訪問等方式深入群眾，廣交朋友;在工廠，通過勞協(xié)、新運(yùn)婦指會(huì)等合法團(tuán)體，舉辦工人識(shí)字班、福利社團(tuán)結(jié)工人;在軍政機(jī)關(guān)，通過調(diào)查研究，開展統(tǒng)戰(zhàn)和情報(bào)工作;對(duì)待抗日中間黨派、民族資本家、地方實(shí)力派等中間勢(shì)力，幫助他們渡過難關(guān)，減少日軍掠奪的損失，引導(dǎo)其站穩(wěn)愛國(guó)立場(chǎng);同時(shí)，還通過邀請(qǐng)上海一些社會(huì)上層人士到抗日根據(jù)地參觀訪問，引導(dǎo)其認(rèn)清抗戰(zhàn)前途，增強(qiáng)抗戰(zhàn)信心。這就使各階層的群眾感到在最困難的時(shí)候，有人（黨員）與他們站在一起，熱忱為他們謀福利，覺得這樣的人是真正的患難之交，愿意與之敞開心扉，傾訴思想。另外，在實(shí)施“三勤”工作策略過程中，打破了過去對(duì)黨員出身的規(guī)定，努力吸收進(jìn)步人士加入黨組織，以擴(kuò)大黨的影響力和增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)。如上海保險(xiǎn)業(yè)較為著名的謝壽天、胡永騏、陳巳生等，都是那個(gè)時(shí)候被吸收進(jìn)入黨組織的，這些進(jìn)步人士用他們自己的實(shí)際行動(dòng)為上海黨組織的發(fā)展和穩(wěn)固做出了貢獻(xiàn)。

總之，抗戰(zhàn)相持階段到來后，中共上海地下組織的工作看起來平淡沉寂，實(shí)際上是實(shí)實(shí)在在的，其奧秘就在于它深深扎根于群眾之中，與群眾建立了廣泛而緊密的聯(lián)系。

三、歷史的啟示

“三勤”工作方略為今天黨的自身建設(shè)和黨的群眾工作留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和深刻的歷史啟示：

第一，要做到扎根群眾、聯(lián)系群眾，必須有正確的工作方式。我們黨在不同歷史時(shí)期的工作重點(diǎn)、任務(wù)是不同的，但把群眾路線視為黨的生命線和根本工作路線這一點(diǎn)則是不變的。扎根群眾、聯(lián)系群眾是黨永恒的主題，而要真正做到這一點(diǎn)又不是一件簡(jiǎn)單的事情。如果沒有正確的工作方法，不懂得群眾的心理，不能與群眾融洽相處，或者工作方法簡(jiǎn)單生硬，或不能成為群眾工作和生活的楷模，群眾不信服，就談不到扎根群眾。因此，“三勤”是黨實(shí)現(xiàn)扎根群眾、聯(lián)系群眾的成功的工作方略，它包含了黨對(duì)大眾心理、不同群體利益訴求、所處的復(fù)雜環(huán)境、黨員自身素質(zhì)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的準(zhǔn)確分析和把握，體現(xiàn)了黨的工作方式的靈活性、多樣性、科學(xué)性、先進(jìn)性。所以，其功效顯著。

第二，共產(chǎn)人只有深入基層、深入群眾，成為群眾的一份子才能有所作為?？箲?zhàn)相持階段到來后，中共上海地下組織針對(duì)上海社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性特點(diǎn)，實(shí)施“三勤”的工作方略，將黨員播撒在社會(huì)的各個(gè)角落，以職業(yè)為依托，融入群眾，與之一同生活、工作，建立黨的“據(jù)點(diǎn)”，把具有不同政治覺悟、不同生活興趣，以及不同需求的群眾團(tuán)結(jié)起來，夯實(shí)了黨的社會(huì)基礎(chǔ)。這一歷史告誡我們，黨的組織和黨員只有到群眾中去，成為群眾的一員，才能大有作為。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)指出：“人民群眾是我們力量的源泉。”“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷?！憋@然，這與當(dāng)年黨實(shí)施的“三勤”工作方略是一脈相承的。

第三，共產(chǎn)黨員必須具備高于普通群眾的技能和素質(zhì)，成為群眾的模范，才能贏得群眾的信賴。共產(chǎn)黨員走入社會(huì)，到群眾中去，只是扎根群眾、聯(lián)系群眾的第一步，但如果黨員將自己混同于一般的老百姓，以至于成為群眾的尾巴，不僅無法做到扎根群眾，而且會(huì)削弱黨的群眾基礎(chǔ)，破壞黨的形象。在抗戰(zhàn)時(shí)期，黨能團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)民眾，主要靠的是一批優(yōu)秀的基層黨員骨干力量發(fā)揮模范作用。這些骨干力量不但具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰，而且還具備嫻熟高超的工作技能，良好的素質(zhì)以及獨(dú)特的個(gè)人魅力。正是共產(chǎn)黨人的這些特殊品質(zhì)，感染、影響和帶動(dòng)了群眾，成為了群眾的主心骨。當(dāng)今，中國(guó)共產(chǎn)黨所處的時(shí)代環(huán)境和面臨的執(zhí)政考驗(yàn)，要求廣大黨員和黨的干部依然需要學(xué)會(huì)運(yùn)用“勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友”的工作策略。

參考文獻(xiàn)：

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[2]中共黨史資料（第12輯）[M].北京：中共中央黨校出版社，1982：112.

[4][5]中共黨史資料（第18輯）[M].北京：中共中央黨校出版社，1982：1.8.

[6]周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選[M].北京：人民出版社，1984：122.

作者系中共上海市委黨史研究室研究人員，復(fù)旦大學(xué)歷史系在讀博士研究生

責(zé)任編輯：劉 ?捷