2014年我國未成年人犯罪研究報(bào)告
——基于行為規(guī)范量表的分析

■ 路 琦 牛 凱 劉慧娟 王志超

(共青團(tuán)中央 中國預(yù)防青少年犯罪研究會，北京 100005)

2014年我國未成年人犯罪研究報(bào)告
——基于行為規(guī)范量表的分析

■ 路 琦 牛 凱 劉慧娟 王志超

(共青團(tuán)中央 中國預(yù)防青少年犯罪研究會，北京 100005)

我國未成年人犯罪案件總數(shù)、未成年罪犯占刑事罪犯總數(shù)的比例都在逐年下降，但網(wǎng)絡(luò)成癮和網(wǎng)絡(luò)犯罪、女性犯罪、毒品犯罪等問題亟需重視。未成年人犯罪的影響因素包括個(gè)人、家庭、學(xué)校教育、社會等方面，在這些維度上使用行為規(guī)范量表對比分析未成年犯與成年犯、普通大學(xué)生和中學(xué)生，可以發(fā)現(xiàn)未成年犯的得分最低，人身危險(xiǎn)性最大。預(yù)防未成年人違法犯罪需要建立和完善未成年人違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估模式和預(yù)警機(jī)制。

未成年人犯罪 行為規(guī)范 預(yù)警機(jī)制 風(fēng)險(xiǎn)評估測量模式

為對比分析不同未成年人群體、未成年人群體和成年人群體，探討未成年人犯罪的主要原因和一般規(guī)律，印證和完善未成年人犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估測量模式，推動建立和完善青少年違法犯罪預(yù)警機(jī)制，課題組先后抽樣選取了廣東、河南、湖南、重慶、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、寧夏、甘肅和天津等10個(gè)省(直轄市、自治區(qū))，深入普通初級中學(xué)、工讀學(xué)校、普通高校、監(jiān)獄、未成年犯管教所等場所，通過實(shí)地考察、座談會、問卷調(diào)查、個(gè)案訪談等方式，獲得大量一手?jǐn)?shù)據(jù)和資料。本調(diào)查共發(fā)放問卷3 220份，回收率100%，有效問卷2 944份，有效率91.5%。

一、未成年人犯罪基本情況

(一)未成年人犯罪的總體趨勢

第一，未成年人犯罪案件總數(shù)逐年下降。最高人民法院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009-2013年，全國法院判處的未成年被告人總數(shù)呈逐年下降的趨勢。這一方面反映了預(yù)防犯罪的工作取得實(shí)效，另一方面也反映了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和“預(yù)防為主、懲罰為輔”的原則得到了貫徹落實(shí)。

第二，未成年罪犯占當(dāng)年刑事罪犯總數(shù)的比例逐年下降。2009-2013年，全國法院判處的未成年罪犯人數(shù)占刑事罪犯總?cè)藬?shù)的6.18%，歷年的比例分別為7.79%、6.78%、6.40%、5.44%和4.82%，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

(二)未成年人犯罪的主要特點(diǎn)

(1)犯罪年齡。數(shù)據(jù)顯示，未成年人犯罪年齡結(jié)構(gòu)中，17歲所占比例最大，達(dá)到34.43%。(2)犯罪罪行。未成年人犯罪的對象主要是他人的金錢和人身，且暴力犯罪超過單純財(cái)產(chǎn)型犯罪，暴力犯罪傾向嚴(yán)重。未成年犯的主要罪行分布為：搶劫(奪)罪占36%、故意傷害罪占33.3%、盜竊罪占17.8%、強(qiáng)奸罪占8.5%、殺人罪占8.5%、販賣毒品罪占2.7%。(3)犯罪動機(jī)。未成年人犯罪的前三位動機(jī)是一時(shí)沖動、哥們義氣和好奇心，所占比例分別為30%、19.5%、11.7%。(4)犯罪目的。未成年犯的犯罪目的排前三位的是“為了錢財(cái)”、“為了哥們出氣”、“為了惡作劇或好玩”，分別占28%、27%、16%。(5)共同犯罪。未成年人犯罪中共同犯罪居多。62.9%的未成年犯與他人一同犯罪，而在未成年人參與的共同犯罪中，同伙為未成年人的占44%。

(三)未成年人犯罪的突出問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著社會、政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化，未成年人違法犯罪領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象和特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)成癮和網(wǎng)絡(luò)犯罪問題、女性犯罪問題、毒品犯罪問題、暴恐犯罪問題、未成年被害人問題和富二代、官二代、星二代違法犯罪問題等需要引起重視并有針對性地做好預(yù)防工作。

二、未成年人犯罪的影響因素

(一)個(gè)人維度

第一，未成年人生理與心理的成熟不同步。未成年人正處于生長發(fā)育的關(guān)鍵期，在認(rèn)知上，自我意識增強(qiáng)，但缺乏正確的是非觀、法制觀和審美觀；在情感上，情緒不穩(wěn)定，自控能力低；在意志上，渴望自尊自立、獨(dú)立自主，但從眾心理明顯。當(dāng)追求的價(jià)值因素如良好的學(xué)習(xí)成績、穩(wěn)定的戀愛關(guān)系等未能實(shí)現(xiàn)時(shí)，未成年人往往會產(chǎn)生惱怒、失落或緊張等負(fù)面情緒，出現(xiàn)越軌行為。問卷顯示，在未成年犯的性格特點(diǎn)中，暴躁、自卑、樂觀、孤獨(dú)、懦弱、偏執(zhí)、冷酷排名靠前(見表1)。同時(shí)，由于性激素分泌的增多，性機(jī)能迅速發(fā)展，青春期的性沖動如得不到正確引導(dǎo)，就可能轉(zhuǎn)變?yōu)樾皭旱挠睢?/p>

表1 未成年犯的性格特點(diǎn)

第二，人生理想、道德觀念和價(jià)值取向存在偏差。違法犯罪的未成年人漠視理想信念教育、愛國主義教育、道德法制教育，沒有樹立正確的道德觀和人生觀。未成年犯群體中，因?yàn)樽非蠛贸院煤茸呦蚍缸锏恼?5.7%；崇拜有權(quán)有勢者、體育明星和大款的人分別占25.9%、22.8%和21.4%；21.4%的人認(rèn)為運(yùn)氣帶來成功，20.8%的人認(rèn)為成功依賴于父母的社會關(guān)系。

第三，文化水平低，法律意識淡薄。數(shù)據(jù)顯示，34.4%的未成年犯學(xué)習(xí)成績中下等。同時(shí)，違法犯罪的未成年人往往忽視法制教育，法制觀念淡薄，未成年犯中了解《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的分別僅有2.5%和6%。

第四，人格不健全，缺乏良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。人格障礙與犯罪存在著一定的聯(lián)系，具有嚴(yán)重人格障礙的人會有犯罪的傾向。未成年犯描述自身性格時(shí)，選擇暴躁和自卑的所占比例最大，分別為37.1%和35.3%。本次調(diào)查顯示，未成年人不良行為居前幾位的是逃學(xué)、玩網(wǎng)絡(luò)暴力游戲、打架斗毆、吸煙(有癮)、夜不歸宿、和社會不良青少年交往等。逃學(xué)的平均年齡為11歲，和社會不良青少年交往的平均年齡為12歲。違法犯罪未成年人往往缺乏良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。未成年人在成長過程中缺乏良好行為習(xí)慣的熏陶，導(dǎo)致其易沾染抽煙、酗酒、賭博、打架斗毆等不良行為習(xí)慣，且無法控制自身行為習(xí)慣的進(jìn)一步惡化，最終導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生。家庭、學(xué)校和社會對未成年人良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育重視不夠，未能將文化知識教育與陶冶情操、培養(yǎng)良好行為習(xí)慣相結(jié)合，做到防微杜漸，從而導(dǎo)致未成年人逐步墮落。

(二)家庭維度

第一，家庭結(jié)構(gòu)不完整和家庭環(huán)境不和諧。當(dāng)前社會急劇變化，離婚、單親家庭、重組家庭和未成年人懷孕等現(xiàn)象較普遍。在各群體中，未成年犯的單親家庭比例最高，為14.3%；未成年犯與祖輩或親戚等其他家庭成員在一起生活的比例也最高，接近50%；未成年犯與雙親在一起生活的比例僅為37.9%，而成年犯與雙親在一起生活的比例為81.2%，普通中學(xué)生與普通大學(xué)生的這一比例高達(dá)90%。大多數(shù)未成年犯的家庭存在問題，35%的未成年犯認(rèn)為人生最大的幸福是有溫暖的家庭。第二，家庭教育方式不當(dāng)。針對學(xué)習(xí)成績不好、網(wǎng)癮等問題，22.5%的未成年犯的父母選擇打罵等簡單粗暴的處理方式，14.3%的父母采取不管不問的方式。第三，留守兒童現(xiàn)象和隔代撫養(yǎng)情況比較常見。留守兒童缺少監(jiān)護(hù)，缺少家庭教育，缺少感情寄托和父母關(guān)愛，極易產(chǎn)生價(jià)值觀偏離和心理異常。僅36.3%的未成年犯在入監(jiān)前和親生父母長期生活。第四，家庭成員不良行為和犯罪記錄的影響較大。統(tǒng)計(jì)顯示，19.2%的未成年犯的家庭成員有犯罪記錄。家長及其他家庭成員的不良習(xí)慣和違法行為對未成年子女會產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。

(三)學(xué)校維度

第一，應(yīng)試教育頑疾較多。一些學(xué)校單純追求升學(xué)率，未開設(shè)法制教育課程或法制教育課程流于形式，造成學(xué)生法制觀念淡薄。受訪未成年犯中，僅10.3%的人所在學(xué)校長期開設(shè)法制教育課程。同時(shí)，一些學(xué)校和老師對后進(jìn)生的教育方法簡單粗暴。32.8%的未成犯表示，當(dāng)出現(xiàn)不良行為時(shí)未受到教育和引導(dǎo)。當(dāng)他們有犯罪沖動時(shí)，選擇想和家長、老師、法律專業(yè)人士交流的人較多，分別占27.2%、14%和13.8%。第二，學(xué)校管理漏洞較大。部分學(xué)校管理不善，對校園周邊環(huán)境的凈化力度不足。未成年犯經(jīng)常出入的娛樂場所排名前五位的是網(wǎng)吧、游戲廳、臺球廳、歌舞廳和洗浴中心，分別占62.1%、41%、36.3%、34.6%和30.5%。近60%的未成年犯表示自己的業(yè)余生活主要是與朋友玩，近40%的人業(yè)余生活主要是閑逛，近67%的未成年犯入監(jiān)前以上網(wǎng)聊天與玩游戲?yàn)橹饕獦I(yè)余活動，21.4%的人主要業(yè)余活動是賭博。第三，專門教育和工讀學(xué)校面臨多重困境。多年來，缺乏法律政策保障、職能定位不準(zhǔn)、專業(yè)力量薄弱、招生困難和交叉感染等問題，一直困擾著專門教育、制約著專門教育的發(fā)展和作用的發(fā)揮。86%的未成年犯有輟學(xué)情況，其中79.6%的人輟學(xué)時(shí)間超過三個(gè)月。他們過早步入社會，文化和技能水平無法滿足就業(yè)要求，成為社會閑散人員，容易沾染不良習(xí)氣。

(四)社會維度

第一，社會轉(zhuǎn)型期的不良風(fēng)氣嚴(yán)重、貧富差距較大。我國目前社會發(fā)展不均衡，貧富差距較大。24.7%的未成年犯表示曾經(jīng)受到歧視，受歧視原因排名前三位的是家庭貧困、學(xué)習(xí)成績不好和父母離異，分別占37.1%、28.3%和20.1%。第二，社區(qū)環(huán)境形成惡性循環(huán)。貧困家庭較多、居民頻繁遷徙的社區(qū)，社區(qū)組織往往比較松散，對青少年缺乏監(jiān)督和控制力，導(dǎo)致犯罪和暴力行為頻發(fā)，反過來又促使更多的居民遷出，加速社區(qū)瓦解，形成惡性循環(huán)。同時(shí)，由于立法缺失、體制落后、人才與經(jīng)費(fèi)不足等因素，社區(qū)教育矯正缺乏有針對性的矯正計(jì)劃和適合未成年人特點(diǎn)的矯正項(xiàng)目。第三，非主流文化影響明顯，媒體社會責(zé)任感缺失。當(dāng)前，社會文化良莠不齊，暴力、黃色等不良文化對未成年人毒害嚴(yán)重。從未成年犯的上網(wǎng)時(shí)長來看，近45%的人每天上網(wǎng)3個(gè)小時(shí)以上，近15%的人每天在網(wǎng)時(shí)間超過6小時(shí)。將上網(wǎng)目的分為“瀏覽色情網(wǎng)頁”、“玩網(wǎng)絡(luò)游戲”、“網(wǎng)絡(luò)聊天”、“網(wǎng)上邀約犯罪”、“與網(wǎng)友交流信息”，選擇其中4項(xiàng)以上的未成年犯占47.5%。值得注意的是，近75%的人是為打發(fā)時(shí)間而選擇上網(wǎng)聊天。第四，少年司法制度不完善。我國未成年人司法制度與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，未成年人利益優(yōu)先的理念未得到普及，司法程序尚不完善。

三、未成年人犯罪行為規(guī)范量表統(tǒng)計(jì)與分析

(一)未成年犯行為規(guī)范量表統(tǒng)計(jì)與分析

1.未成年犯行為規(guī)范維度統(tǒng)計(jì)

第一維度：家庭情況。(1)父親的學(xué)歷。將被調(diào)查者的父親的學(xué)歷分為“文盲”、“小學(xué)及小學(xué)以下”、“初中”、“高中”、“大專及其他”，得分分別為4、3、2、1、0。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各學(xué)歷的占比分別為3.3%、37.7%、42.3%、10.7%、6%。(2)母親的學(xué)歷。將被調(diào)查者的母親的學(xué)歷分為“文盲”、“小學(xué)及小學(xué)以下”、“初中”、“高中”、“大專及其他”，得分分別為0、1、2、3、4。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各學(xué)歷的占比分別為4.3%、36.9%、41.6%、12.6%、4.5%。(3)家庭成員。家庭成員得分設(shè)計(jì)為：家庭完整得分為4，單親家庭得分為3，由父母以外的其他家庭成員撫養(yǎng)長大得分為2，在孤兒院長大或被人領(lǐng)養(yǎng)得分為1。其中，由其他家庭成員撫養(yǎng)長大的占29.3%，由祖輩撫養(yǎng)長大的占18.4%，由單親撫養(yǎng)長大的占16.1%，由雙親撫養(yǎng)長大的占36.3%。(4)教育方式。將父母對被調(diào)查者的教育方式分為“趕出家門或?qū)ξ也还懿粏枴?、“?jīng)常打罵或不給足夠的生活保障”、“要求非常嚴(yán)格，事事都管”、“很疼愛我或大部分事情都順著我”，得分分別為0、1、2、3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各種情況的占比分別為14%、9.9%、10.9%、65.2%。

第二維度：學(xué)校生活。(1)學(xué)習(xí)成績。將被調(diào)查者的學(xué)習(xí)成績分為“根本跟不上”、“中下等”、 “中等”、“中上等”、“上等”，得分分別為0、1、2、3、4。其中，跟不上的占14.7%，中下等占19.7%，中等占45.2%，中上等占18.3%，上等占2.2%。(2)教師表揚(yáng)。將被調(diào)查者在學(xué)校里受過老師表揚(yáng)的情況分為“沒有”、“很少”、“有時(shí)”、“經(jīng)?！?，得分分別為0、1、2、3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各情況的占比分別為7.5%、21.3%、49.2%、22.1%。(3)法制教育課。將被調(diào)查者所在學(xué)校開設(shè)法制教育課程的情況分為“沒有開設(shè)”、“開設(shè)，但沒有堅(jiān)持”、“長期開設(shè)”，得分分別為1、2、3，據(jù)統(tǒng)計(jì)，各情況的占比分別為71.3%、18.2%、10.5%。(4)離校時(shí)間。將被調(diào)查者犯罪之前離開學(xué)校、不在學(xué)校上學(xué)的時(shí)間分為“3個(gè)月以上”、“3個(gè)月以內(nèi)”、“沒有”，得分分別為1、2、3。其中，離校三個(gè)月以上的占78.5%，離校三個(gè)月以內(nèi)的占10.4%，“沒有”的占11.1%。

第三維度：社區(qū)情況。(1)居住地區(qū)。將被調(diào)查者常去的類型分為“鄉(xiāng)村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)以及其他居民區(qū)”、“機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)及工業(yè)居民區(qū)”，得分分別為1、2、3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三種情況的占比分別為33.2%、29.7%、37.1%。(2)法制宣傳。將被調(diào)查者所在的居民區(qū)或鄉(xiāng)村進(jìn)行法制教育的情況分為“不清楚或不宣傳教育”、“有時(shí)宣傳教育”、“經(jīng)常宣傳教育”，得分分別為1、2、3。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三種情況的占比分別為80.3%、19.4%、0.3%。(3)常去場所。將被調(diào)查者常去的活動場所分為“歌舞廳”、“游戲廳”、“網(wǎng)吧”、“臺球館”、“電影院”、“洗浴中心”、“青少年宮”、“文化館”、“圖書館”，對應(yīng)得分均為1分，計(jì)算方法為加總，每項(xiàng)1分，多1項(xiàng)加1分， 只有1項(xiàng)得3分，有2-3項(xiàng)得2分，4項(xiàng)以上得1分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，常去場所4項(xiàng)以上的占31.8%，2-3項(xiàng)的占41%，1項(xiàng)的占27.1%。

第四維度：網(wǎng)絡(luò)。(1)業(yè)余生活內(nèi)容。將被調(diào)查者進(jìn)入未管所之前業(yè)余生活的主要內(nèi)容分為“賭博、上網(wǎng)玩游戲或其他”、“閑逛或上網(wǎng)聊天”、“掙錢或和朋友玩”、“干家務(wù)或看書報(bào)、電視”，得分分別為1、2、3。其中，業(yè)余生活內(nèi)容4項(xiàng)以上的占20.3%，業(yè)余生活內(nèi)容2-3項(xiàng)的占42.9%，業(yè)余生活內(nèi)容1項(xiàng)的占36.8%。(2)觸網(wǎng)年齡。將被調(diào)查者首次觸網(wǎng)年齡分為9歲及9歲以下、10-11歲、12歲及12歲以上，得分分別為4、3、2、1、0。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三種情況的占比分別為30.6%、35.3%、34.2%。(3)上網(wǎng)時(shí)間。將被調(diào)查者通常每天上網(wǎng)的時(shí)間分為“不到1小時(shí)”、“1至2小時(shí)”、“3至4小時(shí)”、“5至6小時(shí)”、“超過6小時(shí)”，得分分別為0、1、2、3、4。其中，每天上網(wǎng)時(shí)間不到1小時(shí)的占0.8%，1-2小時(shí)的占20.7%，3-4小時(shí)的占28.5%，6小時(shí)以上的占19.9%。(4)上網(wǎng)目的。將被調(diào)查者的上網(wǎng)目的分為“瀏覽色情網(wǎng)頁”、“玩網(wǎng)絡(luò)游戲”、“網(wǎng)絡(luò)聊天”、“網(wǎng)上邀約犯罪”、“與網(wǎng)友交流信息”，對應(yīng)得分均為1分，計(jì)算方法為加總，每項(xiàng)1分，多1項(xiàng)加1分，只有1項(xiàng)得3分，有2-3項(xiàng)得2分，4項(xiàng)以上得1分。其中，上網(wǎng)目的4項(xiàng)以上的占47.5%，有2-3項(xiàng)的占41.4%，有1項(xiàng)的占11.1%。

第五維度：個(gè)人性格。將被調(diào)查者性格特點(diǎn)分為“偏執(zhí)”、“自卑”、“抑郁”、“冷酷”、“暴躁”、“懦弱”、“敢做敢為”、“孤獨(dú)”，對應(yīng)分?jǐn)?shù)均為1分，計(jì)算方法為加總，每項(xiàng)1分，多1項(xiàng)加1分，只有1項(xiàng)得3分，有2-3項(xiàng)得2分，4項(xiàng)以上得1分。其中具有4項(xiàng)以上性格特點(diǎn)的占28.6%，擁有2-3項(xiàng)性格特點(diǎn)的占41.2%，具有1項(xiàng)性格特點(diǎn)的占30.2%。

2.未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析

把每個(gè)維度中各項(xiàng)目得分逐項(xiàng)相加，得到各維度總分，然后將總分轉(zhuǎn)換為百分制，得到個(gè)體在各維度的基本分值，再對這一群體的得分進(jìn)行平均，就可以得到該群體的基本數(shù)據(jù)。具體的評價(jià)模型如下：

其中，aij表示第i維的第j個(gè)指標(biāo)的得分，Ai表示第i維的得分，Mi指第i維所有指標(biāo)的和可能的最大值，F(xiàn)i指第i維度的百分制得分。各維度得分加總平均如表2所示。

表2 未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析得分

將該模型以圖形的形式直觀呈現(xiàn)，各維度得分及各變量得分如圖1及圖2所示(見下頁)。

(二)成年罪犯未成年時(shí)期行為規(guī)范量表統(tǒng)計(jì)與分析

課題組挑選成年罪犯問卷中涉及未成年時(shí)期行為規(guī)范的問題，以量表形式分四個(gè)維度來說明:未成年時(shí)期的家庭依附程度，未成年時(shí)期的學(xué)校認(rèn)可程度、未成年時(shí)期的社會環(huán)境、未成年時(shí)期的隱性行為。

1.成年罪犯未成年時(shí)期行為規(guī)范維度統(tǒng)計(jì)

第一維度：未成年時(shí)期的家庭依附程度。(1)家庭基本情況。家庭基本情況得分設(shè)計(jì)與前述未成年犯第一維度的“家庭成員”項(xiàng)目相同。其中，在完整的家庭中長大的成年犯占81.2%。(2)學(xué)業(yè)關(guān)注度。被調(diào)查者希望家人關(guān)心其學(xué)業(yè)，得分為3；“無所謂”，得分為2；“不希望”，得分為1。其中，選擇“希望”的占71.9%，選擇“不希望”的最少，占5.3%。(3)和父母的感情。把被調(diào)查者和父母的感情分為“沒什么感情”、“有點(diǎn)感情”、“感情一般”、“感情比較深”和“感情非常好”，得分分別為1、2、3、4、5。其中，和父母感情比較深和非常好的占76.7%。(4)家長的教育方式。根據(jù)對孩子成長的影響，把家長的教育方式分為優(yōu)、良、中、差，得分分別是4、3、2、1。其中，選擇“優(yōu)”的人最多，占43.8%。(5)父母感情。若被調(diào)查者的父母不在一起生活，得分為0，在一起生活的則分為感情很好、較好、一般、不好四種情況，得分分別為4、3、2、1。其中，父母不在一起生活和感情不好的占56.8%。(6)家庭溫馨程度。若被調(diào)查者未成年時(shí)期未與家人一起生活，得分為0，在一起生活的則按溫馨程度由高到低，得分依次為4、3、2、1。其中，選擇家庭溫馨的占46.2%。

圖1 未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析得分

圖2 未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析變量

統(tǒng)計(jì)顯示，第一維度總得分在4-24之間，均值為18.125，偏度系數(shù)為2。25%的分位數(shù)為16，即有25%的被調(diào)查者得分小于16，75%的分位數(shù)為20，即有25%的被調(diào)查者得分大于20，可見有一半的人得分在16-20之間。

第二維度：未成年時(shí)期的學(xué)校認(rèn)可程度。(1)不在學(xué)校上學(xué)的情況。沒有這種情況的得分為4，不在學(xué)校上學(xué)“三個(gè)月以內(nèi)”的得分為2，不在學(xué)校上學(xué)“3個(gè)月以上”的得分為0。其中第一種情況最多，占40.5%。(2)對新知識的興趣。認(rèn)為自己在未成年時(shí)期對新知識有興趣的得分為3，無法肯定的得分為2，沒興趣的得分為1。選擇“有興趣”的最多，占65.7%。(3)學(xué)習(xí)狀態(tài)。將被調(diào)查者未成年時(shí)期的學(xué)習(xí)狀態(tài)和積極性分為“很好，成績優(yōu)秀”、“一般”、“不太好，但我會努力”、“不太好，但我已無所謂了”，得分分別為4、3、2、1。選擇最多的是“一般”，占50.8%。(4)學(xué)習(xí)興趣。將被調(diào)查者的學(xué)習(xí)興趣分為“很感興趣”、“較感興趣”、“一般”、“較沒興趣”、“很沒興趣”，得分分別為5、4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占50.2%。(5)學(xué)習(xí)氛圍。將被調(diào)查者未成年時(shí)期所在學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍分為“很好”、“較好”、“一般”、“較差”、“很差”，得分分別為5、4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占50.8%。(6)學(xué)習(xí)壓力。將被調(diào)查者未成年時(shí)期感覺到的學(xué)習(xí)壓力分為“很輕”、“輕”、“一般”、“較大”、“很大”，得分分別為5、4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占59.8%。(7)師生關(guān)系。將被調(diào)查者在未成年時(shí)期對師生關(guān)系的滿意程度分為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”，得分分別是4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占51.2%。

將上述所有指標(biāo)值相加，可得到未成年時(shí)期學(xué)校認(rèn)可度的總分。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，可以把第一四分位數(shù)到第三四分位數(shù)的區(qū)間即[16,22]作為重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)間，把小于第一四分位數(shù)的區(qū)間即(10,16)作為危險(xiǎn)區(qū)間，需特別注意，把大于第三四分位數(shù)的區(qū)間即(23,30)作為安全區(qū)間。

第三維度：未成年時(shí)期的成長環(huán)境與基本認(rèn)知。(1)朋友背景。將被調(diào)查者未成年時(shí)期經(jīng)常一起玩的朋友分為在校學(xué)生、學(xué)歷初中以下的社會閑散人員、學(xué)歷高中及以上的社會閑散人員和已經(jīng)工作的人員，得分分別為4、1、2、3。其中選擇在校學(xué)生的最多，占64.7%。(2)朋友關(guān)系。將被調(diào)查者未成年時(shí)期對和朋友的關(guān)系的滿意程度分為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“不滿意”，得分分別為4、3、2、1。其中選擇“一般”的最多，占44.9%。(3)戀愛認(rèn)知。將被調(diào)查者未成年時(shí)期談戀愛的目的分為“找個(gè)情投意合的伴侶”、“成家過日子，撫育兒女”、“滿足性需求”和“沒有明確的想法”，得分分別為4、3、1、2。其中選擇“沒有明確想法”的最多，占32.9%。(4)個(gè)性認(rèn)知。將被調(diào)查者未成年時(shí)期對個(gè)性前衛(wèi)的認(rèn)知分為“贊成，我也想成為這樣”、“贊成，與他們打扮得一樣”、“不反對，也不贊成”和“不贊成”，得分分別為2、1、3、4。其中選擇“不反對，也不贊成”的最多，占52.6%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，第三維度的總得分在6-16之間，平均值為11.61，第一四分位數(shù)為10,第三四分位數(shù)為13。因此，可以把小于10的區(qū)間作為危險(xiǎn)區(qū)間，需特別注意，把[10,13]作為重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)間，把[13,16]作為安全區(qū)間。

第四維度：未成年時(shí)期的隱性行為。(1)是否發(fā)生過性關(guān)系及年齡。被調(diào)查者未成年時(shí)期未發(fā)生過性關(guān)系的得分為4；如果發(fā)生過，第一次的年齡在10周歲以下，得分為0，在11-14歲之間，得分為1，在15-18歲之間，得分為2。其中得分為4的人最多，占58.3%，其次是得分為2的人，占34.7%。(2)在學(xué)校違規(guī)的情況。我們列出了4種在學(xué)校的違規(guī)行為，被調(diào)查者未成年時(shí)期若沒有這4種行為，得分為4，有1種行為得分為3，有2種得分為2，有3種或4種得分為1。其中有1種的最多，占65%。(3)違反道德和法律的情況。我們列出了12種違反道德和法律的行為，被調(diào)查者未成年時(shí)期若沒有或只有1種行為，得分為4，有2種得分為3，有3種得分為2，4種或4種以上得分為1。其中得分為4的人最多，占58.8%。(4)反主流文化接觸情況。將被調(diào)查者未成年時(shí)期與反主流文化的接觸情況分為“接觸過，而且還十分想去嘗試”、“接觸過”、“從沒接觸過”和“從沒接觸過，反感非主流文化”4種，得分分別為1、2、3、4。其中得分為3的人最多，占71.7%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該維度總得分在3-16之間，均值為11.629，第一四分位數(shù)為8，第三四分位數(shù)為13。因此，可以把[3，8)作為危險(xiǎn)區(qū)間，需特別注意，把[8,13]作為重點(diǎn)監(jiān)測區(qū)間，把(13,16]作為安全區(qū)間。

2.成年犯罪未成年時(shí)期行為規(guī)范維度綜合分析

使用與上述未成年犯行為規(guī)范維度綜合分析相同的計(jì)分方法與評價(jià)模型進(jìn)行計(jì)算分析后，得到成年罪犯未成年時(shí)期行為規(guī)范各維度的得分加總平均值(見表3)。

表3 成年罪犯未成年時(shí)期行為規(guī)范維度綜合分析得分

將該模型以圖形的形式直觀呈現(xiàn)，各維度得分及各變量得分如圖3及圖4所示(見下頁)。

(三)普通中學(xué)生與普通大學(xué)生未成年時(shí)期行為規(guī)范維度統(tǒng)計(jì)

本研究選取了廣東、天津、重慶、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、河南、湖南、甘肅等9個(gè)省(直轄市、自治區(qū))1 125名普通中學(xué)生(有效問卷率為97.9%)和682名普通高校大學(xué)生(有效問卷率為98.4%)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，各維度的數(shù)據(jù)見表4(見下頁)。

圖3 成年罪犯未成年時(shí)期行為規(guī)范維度綜合分析得分

圖4 成年罪犯未成年時(shí)期行為規(guī)范維度綜合分析變量

表4 普通中學(xué)生與普通大學(xué)生未成年時(shí)期行為規(guī)范維度得分

(四)對比研究的討論和評估量表的印證

未成年犯、成年犯、普通中學(xué)生與普通大學(xué)生等4個(gè)群體各維度的得分見表5。未成年犯各維度的得分在4個(gè)群體中均為最低，學(xué)校認(rèn)可程度不足50分，隱性行為略高于50分。成年犯的總體得分高于未成年犯，普通中學(xué)生與普通大學(xué)生2個(gè)群體在各維度的得分接近。

表5 4個(gè)群體各維度百分制得分

未成年犯的行為與成年犯未成年時(shí)期的行為相比，前者的得分低于后者的得分。2個(gè)群體的差異見圖5(見下頁)。另外，對2014年未成年犯的得分、2014年成年犯的得分和2013年成年犯的得分進(jìn)行對比，可以看出，成年犯2014年與2013年的得分接近(見下頁圖6)。

4個(gè)群體各維度的得分如下頁圖7所示，其中未成年犯得分最低，最接近中心區(qū)域，人身危險(xiǎn)性最大。在學(xué)校認(rèn)可程度與隱性行為上未成年犯與普通大學(xué)生、普通中學(xué)生差異較大，未成年犯與成年犯的隱性行為多于普通大學(xué)生與普通中學(xué)生。在家庭依附程度上未成年犯與成年犯接近，與普通大學(xué)生、普通中學(xué)生差異較明顯，這說明了家庭影響的重要性。

圖5 未成年犯與成年犯得分對比

圖6 2014年未成年犯得分、2014年成年犯得分和2013年成年犯得分對比

圖7 4個(gè)群體各維度得分

四、預(yù)防未成年人違法犯罪的建議

1.加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)主流文化

社會轉(zhuǎn)型期各種社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)，不同文化相互交織、相互激蕩，亟需主旋律的進(jìn)一步弘揚(yáng)。青少年核心價(jià)值觀教育在外在地對青少年進(jìn)行引導(dǎo)的同時(shí)，需要激活青少年的內(nèi)在認(rèn)同。這就要求教育者全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會核心價(jià)值觀，運(yùn)用科學(xué)教育手段引導(dǎo)未成年人建構(gòu)和修正自己的價(jià)值觀，最終把核心價(jià)值觀 “內(nèi)化”至自身認(rèn)知結(jié)構(gòu)中，引起內(nèi)在認(rèn)同，喚起內(nèi)在自覺，激起內(nèi)在修正。

2.建立健全預(yù)防體系，完善未成年人司法制度

要建立健全預(yù)防未成年人犯罪工作的組織網(wǎng)絡(luò)和制度體系，加大資金投入和支持力度。要充分發(fā)揮綜治委和預(yù)防辦的作用，同時(shí)鼓勵(lì)相關(guān)社會組織、非營利機(jī)構(gòu)和其他社會力量積極參與。要堅(jiān)持對未成年犯實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定。第一，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，形成有效互動。第二，推動相關(guān)法律法規(guī)的建立和完善，為相關(guān)工作提供法律保障。第三，建立健全未成年刑事被告人“司法一條龍”工作體系,推動司法保護(hù)的無縫銜接。第四，建立“司法一條龍”和“社會一條龍”的銜接機(jī)制，推動預(yù)防工作形成合力。第五，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，確保未成年人的合法權(quán)益得到充分保護(hù)。此外，還應(yīng)進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

3.構(gòu)建和諧家庭，加強(qiáng)親職教育

家庭和諧對于未成年人良好行為規(guī)范的養(yǎng)成具有重要作用。父母或其他監(jiān)護(hù)人要樹立家庭預(yù)防理念，加強(qiáng)與子女的交流，發(fā)揚(yáng)家庭民主，避免簡單、粗暴的教育方式。法律應(yīng)明確家長的責(zé)任，對監(jiān)護(hù)權(quán)的剝奪、轉(zhuǎn)移做出規(guī)定，并對忽視教養(yǎng)、未盡職責(zé)的監(jiān)護(hù)人采取制裁措施。同時(shí)，國家應(yīng)推廣家長學(xué)校，強(qiáng)制父母接受親職教育。

4. 加強(qiáng)對重點(diǎn)青少年群體的調(diào)查研究和犯罪預(yù)防，提高社會管理水平

重點(diǎn)青少年群體更多地暴露在不良社會環(huán)境中，更易出現(xiàn)心理和性格障礙，學(xué)業(yè)更易受阻，行為也更易越軌。應(yīng)進(jìn)一步摸清底數(shù)，強(qiáng)化正面教育，有針對性地開展服務(wù)管理和教育引導(dǎo)。應(yīng)成立專項(xiàng)基金，提升兒童福利，確保未成年人合法權(quán)益得到有效保護(hù)。應(yīng)發(fā)揮公檢法司、政府各職能部門和專業(yè)社工的作用，同時(shí)積極引導(dǎo)和規(guī)范社會力量的參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源，形成合力。

5.落實(shí)法制教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育，加強(qiáng)師德培育

教師除教授學(xué)科知識外，還負(fù)有加強(qiáng)德育、預(yù)防犯罪、對未成年人不良行為進(jìn)行矯治的責(zé)任。應(yīng)有計(jì)劃地開展培訓(xùn)，進(jìn)一步提高教師群體的素質(zhì)。要切實(shí)將法制教育納入基礎(chǔ)教育必修課程和國民教育體系，增強(qiáng)未成年人的法制意識。同時(shí)，要加強(qiáng)行為規(guī)范養(yǎng)成教育，培養(yǎng)未成年人的良好行為習(xí)慣，提高其道德水平，促進(jìn)人格健康發(fā)展。要完善心理咨詢相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，針對未成年人不同生長發(fā)育階段的生理、心理特征，及時(shí)教育和疏導(dǎo)。

6.探索矯治不良行為的有效途徑，發(fā)揮專門教育的積極作用

切實(shí)加強(qiáng)對有嚴(yán)重不良行為的未成年人等重點(diǎn)群體的教育、轉(zhuǎn)化工作，應(yīng)堅(jiān)持辦好專門教育。應(yīng)積極完善相關(guān)法律制度和體制機(jī)制，盡快增加工讀學(xué)校的資源以滿足現(xiàn)實(shí)需求，確保實(shí)現(xiàn)專門教育與義務(wù)教育的有效銜接。應(yīng)加強(qiáng)個(gè)案研究，有針對性地教育、引導(dǎo)、轉(zhuǎn)化問題青少年。應(yīng)進(jìn)一步采取措施避免亞文化群體的形成和不良行為的交叉感染，防止一般不良行為向嚴(yán)重不良行為、違法犯罪的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，應(yīng)完善專門教育與社區(qū)矯正教育等專業(yè)力量相互銜接配合的工作機(jī)制，開發(fā)政府購買服務(wù)的新項(xiàng)目。

7.加強(qiáng)社會娛樂場所的管理，努力構(gòu)建零犯罪社區(qū)

要加強(qiáng)對社會娛樂場所的監(jiān)管，避免不良活動對未成年人產(chǎn)生潛移默化的犯罪誘導(dǎo)。加快建設(shè)有利于未成年人身心健康的文化活動場所，開展健康向上的文化娛樂活動。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)預(yù)防未成年人犯罪所涉及的相關(guān)工作，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，構(gòu)建較為完善的社區(qū)預(yù)防體系。第一，重視幫教機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的建設(shè)，配備高素質(zhì)的專業(yè)人員。第二，注重個(gè)性化幫教，制定有針對性的幫教方案。第三，積極干預(yù)未成年人和不良團(tuán)伙之間的聯(lián)系，引導(dǎo)未成年人改變原來的活動范圍和接觸對象。

8.樹立媒體的社會責(zé)任意識，傳遞正能量

新聞媒介應(yīng)承擔(dān)起對未成年人的保護(hù)責(zé)任，正確處理未成年人犯罪的報(bào)道問題。應(yīng)完善對圖書、報(bào)刊、音像制品等的準(zhǔn)入監(jiān)管，抑制暴力、色情等不良信息對未成年人的侵害。加快建設(shè)未成年人專屬網(wǎng)站，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例。開發(fā)適合未成年人的游戲和影視作品，通過微電影等創(chuàng)新形式傳遞正能量。

9.建立和完善預(yù)警機(jī)制與未成年人違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估模式，以更好地指導(dǎo)與服務(wù)實(shí)踐

應(yīng)建立和完善未成年人違法犯罪預(yù)警機(jī)制，調(diào)動社會各方力量，構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會三位一體的防護(hù)網(wǎng)。未來應(yīng)建立一個(gè)常態(tài)化的數(shù)據(jù)庫，全面及時(shí)地記錄未成年人行為規(guī)范各維度的情況，深入把握未成年人犯罪的個(gè)案特征和影響因素。

結(jié)語：本研究從未成年時(shí)期行為規(guī)范的角度探討青少年違法犯罪的影響因素和預(yù)防對策，目標(biāo)是建立和完善未成年人違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估模式和預(yù)警機(jī)制。本研究提供的未成年人犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估測量模式具有明確的對比度和一定的科學(xué)性，但該模式仍有完善的空間，應(yīng)進(jìn)一步增加樣本量，完善維度的設(shè)定，明確變量的選取標(biāo)準(zhǔn)，以更準(zhǔn)確地反映未成年人違法犯罪的新變化和新特點(diǎn)。

(責(zé)任編輯：劉向?qū)?

2015-03-17

路 琦，共青團(tuán)中央中國預(yù)防青少年犯罪研究會秘書長，主要研究青少年犯罪預(yù)防與矯正； 牛 凱，共青團(tuán)中央中國預(yù)防青少年犯罪研究會副秘書長，主要研究青少年犯罪預(yù)防與矯正； 劉慧娟，共青團(tuán)中央中國預(yù)防青少年犯罪研究會理事，中國人民公安大學(xué)犯罪學(xué)學(xué)院教師，主要研究青少年犯罪預(yù)防與矯正； 王志超，共青團(tuán)中央中國預(yù)防青少年犯罪研究會研究部干部，主要研究青少年犯罪預(yù)防與矯正。

本文系中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組重大課題研究委托項(xiàng)目“預(yù)防青少年犯罪研究”(課題編號：CSJDPR002)的研究成果。