中關(guān)村示范區(qū)發(fā)展過(guò)程和成果：中小企業(yè)發(fā)展的視角

凌寧

摘 要：科技企業(yè)是科技園區(qū)的基礎(chǔ)。科技企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)決定了園區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)。觀察科技企業(yè)，尤其是中小科技企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，在此基礎(chǔ)上營(yíng)造適宜它們發(fā)展的氛圍是園區(qū)發(fā)展最重要的工作。以中關(guān)村科技示范區(qū)為例，通過(guò)自20世紀(jì)90年代以來(lái)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)觀察這些中小企業(yè)的生存及發(fā)展軌跡。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；園區(qū)建設(shè)；制度安排；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）03-0172-02

一、中小企業(yè)是觀察園區(qū)發(fā)展的主要視角

觀察科技園區(qū)運(yùn)行狀態(tài)和成效有不同視角。一種視角是“純經(jīng)濟(jì)”的。這個(gè)視角更偏重從一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。比如投入、投入與產(chǎn)出、產(chǎn)出規(guī)模以及對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)財(cái)政貢獻(xiàn)率等指標(biāo)。從現(xiàn)行體制和科技園區(qū)定位看，這種觀察角度有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。但是，從?chuàng)新的規(guī)律看，其又有明顯缺陷。首先，這種觀察忽視創(chuàng)新主體—微觀企業(yè)自身狀況，如企業(yè)的創(chuàng)新、成長(zhǎng)狀況和問(wèn)題。小微草根企業(yè)的狀況很難得到真實(shí)完整反映；其次，這種評(píng)價(jià)將創(chuàng)新活動(dòng)與一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相混淆，導(dǎo)致觀察更多反映的是普通生產(chǎn)活動(dòng)的成果，創(chuàng)新成果則含有相當(dāng)水分，其基本要素，如競(jìng)爭(zhēng)力、附加值、品牌等卻沒(méi)有得到完整反映。另一個(gè)視角是“創(chuàng)新”的。人們?cè)谟^察全球最著名的創(chuàng)新地區(qū)，比如硅谷、班加羅爾、新竹的發(fā)展成效時(shí)往往有兩個(gè)著眼點(diǎn)。一個(gè)是這些地區(qū)的創(chuàng)新成果。比如，在這些地區(qū)不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新人物、一批逐步成材的企業(yè)、一些聞名世界的品牌產(chǎn)品。另一個(gè)是這些地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。對(duì)這些地區(qū)，人們津津樂(lè)道的是這里中小企業(yè)寬松的運(yùn)營(yíng)環(huán)境、平等包容的思想交流、自由開(kāi)放的創(chuàng)新文化、完善高效的創(chuàng)新服務(wù)體系等機(jī)制體制狀況。

二、中小企業(yè)的發(fā)展比較

觀察中關(guān)村企業(yè)運(yùn)行的狀態(tài)和績(jī)效，下面主要從園區(qū)不同板塊企業(yè)，比如私營(yíng)企業(yè)、龍頭企業(yè)、兩者之外的一般企業(yè)自身絕對(duì)實(shí)力的變化以及相互間相對(duì)實(shí)力變化的角度觀察。其目的是，通過(guò)這種觀察，揭示中小企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)和績(jī)效。

1.一般企業(yè)與龍頭企業(yè)的比較。科技園區(qū)的發(fā)展需要龍頭企業(yè)的帶頭作用，更要有眾多企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。如果龍頭企業(yè)自顧發(fā)展；其他一般企業(yè)發(fā)展緩慢，兩者聯(lián)系淡漠，差距拉大，顯示不是一種健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從一般企業(yè)的狀況而言，它們與龍頭企業(yè)的發(fā)展差距及其變化也反映了這些企業(yè)的狀態(tài)?？疾熘嘘P(guān)村示范區(qū)一般企業(yè)與龍頭企業(yè)的差距，下面選擇1994年、2002年、2012年三個(gè)時(shí)點(diǎn)觀察之間的差距及其演變。這三時(shí)點(diǎn)代表了中關(guān)村發(fā)展經(jīng)歷的三個(gè)階段：?jiǎn)?dòng)改革、快速發(fā)展、轉(zhuǎn)換模式期。同時(shí)，選擇產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)、職工人數(shù)五個(gè)指標(biāo)，反映企業(yè)的產(chǎn)出及資源掌控情況。

1994年，中關(guān)村全部企業(yè)3 550余家。在產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)、職工人數(shù)五個(gè)指標(biāo)上，20家龍頭企業(yè)平均值分別是3.4億元、5.5億元、1.9千萬(wàn)元、19.5億元、870人。同期，其余3 000余家企業(yè)平均值分別是192萬(wàn)、462萬(wàn)、14萬(wàn)、724萬(wàn)、33人。龍頭企業(yè)分別是一般企業(yè)的170倍、119倍、135倍、269倍、26倍。這一時(shí)期是改革的啟動(dòng)時(shí)期，“下海創(chuàng)業(yè)”是這一時(shí)期的標(biāo)志。比如，排名前茅的方正、四通、聯(lián)想等公司就是科技人員“下?！眲?chuàng)業(yè)的產(chǎn)物。這時(shí)期，一般企業(yè)與龍頭企業(yè)在實(shí)力上雖然有明顯差距，但是這種差距基本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰的結(jié)果。更重要的是，這些龍頭企業(yè)“土生土長(zhǎng)”，其他一般企業(yè)與他們有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他們?cè)跇I(yè)務(wù)上、文化上、精神上能從龍頭企業(yè)獲得巨大的輻射能量。

2002年，中關(guān)村企業(yè)增加到9 400余家。在產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)、職工人數(shù)五個(gè)指標(biāo)上，20家龍頭企業(yè)平均值分別是40.3億元、45.2億元、17.4億元、62億元、2 400人。同期，其余一般企業(yè)平均值分別是803.9萬(wàn)、1 681萬(wàn)、71.5萬(wàn)、3 278萬(wàn)、37.9人。龍頭企業(yè)分別是一般企業(yè)的500倍、269倍、2 433倍、19倍、63倍。對(duì)比1994年數(shù)據(jù)可以看到，一般企業(yè)在這期間實(shí)力不斷提高，但是龍頭企業(yè)實(shí)力提升更快，兩者的實(shí)力差距在加大。同時(shí)，實(shí)力差距加大在結(jié)構(gòu)上有所差別，在產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)等產(chǎn)出類指標(biāo)上差距加大更明顯，在資源指標(biāo)，如在資產(chǎn)、職工人數(shù)等資源占用指標(biāo)上差距則有縮小趨勢(shì)。這一時(shí)期，國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車道。在中關(guān)村，一些大型外企紛紛入駐，致使龍頭企業(yè)成分發(fā)生改變。比如中關(guān)村龍頭企業(yè)中出現(xiàn)了諾基亞、微軟、惠普等大型外企的身影。對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)，這些外企帶來(lái)的新的技術(shù)、管理和文化，為全面提升自己的軟硬實(shí)力創(chuàng)造了許多契機(jī)。但是畢竟這些巨無(wú)霸企業(yè)多是“舶來(lái)品”，對(duì)一般企業(yè)尤其是中小企業(yè)而言，開(kāi)拓眼界、借鑒經(jīng)驗(yàn)之外還鮮有更直接、實(shí)質(zhì)的聯(lián)系，所以這些巨無(wú)霸企業(yè)的輻射作用很有限。

2012年，中關(guān)村全部企業(yè)發(fā)展到1.4萬(wàn)余家。在上述五個(gè)指標(biāo)上，前45家企業(yè)的平均值是59.9億元、230.9億元、15.9億元、219.2億元、3 643人。同期，園區(qū)一般企業(yè)分別是0.255億、0.983億、0.0489億、2.0506億、95.5人。龍頭企業(yè)分別是一般企業(yè)的234.9倍、234.8倍、325.2倍、106倍、38倍?？疾烨?0家企業(yè)的收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)，平均是492.2億元、5.8億元、536.6億元，分別是一般企業(yè)的500倍、118.6倍、261.6倍。對(duì)比2002年、2012年兩個(gè)時(shí)期數(shù)據(jù)看到，一般企業(yè)與龍頭企業(yè)在規(guī)模（資產(chǎn)）和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（收入）方面的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，但是在效益水平（稅費(fèi)）上的差距在縮小。這表明，中小企業(yè)盡管在體量上處于劣勢(shì)，但是在效益水平仍略勝一籌。這也可以從收入排名前45與前20企業(yè)的數(shù)據(jù)的比較中看出。規(guī)模較大的企業(yè)往往在效益上不及規(guī)模更小的企業(yè)。這一時(shí)期，國(guó)家經(jīng)歷了十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。這一增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自政府主導(dǎo)的投資拉動(dòng)模式，結(jié)果之一是國(guó)有企業(yè)地位空前提高。這一點(diǎn)反映到中關(guān)村就是大型國(guó)有企業(yè)或者外來(lái)落戶或者以更快速度增長(zhǎng)成為園區(qū)的龍頭企業(yè)。

2.民營(yíng)（私營(yíng)）企業(yè)的發(fā)展比較。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)十余年高速發(fā)展，成果之一是造就了一批在全球規(guī)模排前、賺錢(qián)排前的企業(yè)。目前，這批企業(yè)基本都是國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在其中鮮有蹤影。所以，國(guó)有企業(yè)目前仍然是大型或龍頭企業(yè)的代表，民營(yíng)企業(yè)仍然是小微或草根企業(yè)的代表。盡管民營(yíng)企業(yè)目前在實(shí)力上還遠(yuǎn)無(wú)法與國(guó)有企業(yè)相比，但是30年的改革發(fā)展，這些民企也呈現(xiàn)出自己的發(fā)展軌跡。下面分別從1994年、2002年和2012年三個(gè)時(shí)點(diǎn)考察這種軌跡。

1994年，中關(guān)村有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的私營(yíng)企業(yè)370余家。這些企業(yè)在產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)和職工人數(shù)指標(biāo)上的平均數(shù)值是，101.6萬(wàn)元、273.6萬(wàn)元、8.6萬(wàn)元、269.4萬(wàn)元、18人。這一時(shí)期園區(qū)一般企業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)分別是，192萬(wàn)元、462萬(wàn)元、14萬(wàn)元、724萬(wàn)元、33人。兩者相比，私營(yíng)企業(yè)的水平都明顯處于下風(fēng)，在園區(qū)全部企業(yè)處于底層?？疾焐鲜鑫鍌€(gè)指標(biāo)的中位數(shù)，更可以看到，這些私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)和職工人數(shù)指標(biāo)分別是0元、29.4萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、82.2萬(wàn)元、12人。這些數(shù)值表明，園區(qū)一半的私企年收入在30萬(wàn)元以下，資產(chǎn)不足90萬(wàn)元，整體在為生存奮斗。

2002年，中關(guān)村有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)私營(yíng)企業(yè)1 900余家。在產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)和職工人數(shù)上，這些企業(yè)平均值分別是245.6萬(wàn)元、593.1萬(wàn)元、29.7萬(wàn)元、750.7萬(wàn)元、21人?？v向看，私營(yíng)企業(yè)比較1994年的指標(biāo)分別有2～3倍的提高，顯示了這類企業(yè)實(shí)力提高幅度。橫向看，比較絕對(duì)實(shí)力，2002年，除龍頭企業(yè)之外的一般企業(yè)的指標(biāo)分別是803.9萬(wàn)、1 681萬(wàn)、71.5萬(wàn)、3 278萬(wàn)、37.9人。私營(yíng)企業(yè)數(shù)值與之比較，在絕對(duì)實(shí)力水平上毫無(wú)疑問(wèn)仍然處于底層，屬于最弱勢(shì)的企業(yè)板塊。比較相對(duì)實(shí)力，如上所述，反映私營(yíng)企業(yè)實(shí)力的各項(xiàng)數(shù)值比1994年有2～3倍的提高。但是，同一時(shí)期龍頭企業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)有成十倍，甚至數(shù)十倍的提高，一般企業(yè)也有4～5倍的提高。所以，自1994年以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)不僅絕對(duì)實(shí)力最弱，由于自身實(shí)力提高速度最慢，與上述兩類企業(yè)實(shí)力的差距進(jìn)一步拉大，故相對(duì)實(shí)力也在下降。進(jìn)一步考察私營(yíng)企業(yè)的中位數(shù)，五個(gè)指標(biāo)數(shù)值分別是，0、88.3萬(wàn)、3.4萬(wàn)、158.5萬(wàn)、12人。比較1994年情況，私營(yíng)企業(yè)的生存狀況有所改善，但是整體仍然處于低水平。比如，一半企業(yè)年收入在90萬(wàn)元以下、資產(chǎn)規(guī)模在150萬(wàn)元。

2012年，中關(guān)村有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的私營(yíng)企業(yè)7 400余家。這類企業(yè)產(chǎn)值、收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)、職工人數(shù)指標(biāo)平均值分別是，383.9萬(wàn)元、2 629.8萬(wàn)元、124.8萬(wàn)元、3 960萬(wàn)、35人。較2002年的增幅分別是1.56倍、4.43倍、4.20倍、5.28倍、1.67倍?？v向看，比較2002年情況，這些反映私營(yíng)企業(yè)實(shí)力的各項(xiàng)指標(biāo)增速有所提高，尤其在資產(chǎn)、稅費(fèi)、收入上增幅更為顯著。這表明2002年以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)實(shí)力有了較以往更高幅度的增強(qiáng)。橫向看，比較絕對(duì)實(shí)力的變化，2012年，園區(qū)一般企業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)分別是0.255億元、0.983億元、0.0489億元、2.051億元、95.5人。與之比較，私營(yíng)企業(yè)盡管自身實(shí)力有明顯提高，但是在全部企業(yè)中仍然是最弱的一個(gè)板塊。比較相對(duì)實(shí)力的變化，私營(yíng)企業(yè)實(shí)力提高的增速雖然有所提高，但是相對(duì)于其他類型企業(yè)仍然偏低。比如，2002年以來(lái)，龍頭（國(guó)有）企業(yè)在收入、稅費(fèi)、資產(chǎn)上的增幅分別是10.88倍、0.66倍、8.65倍。一般企業(yè)上述五個(gè)指標(biāo)增幅是3.17倍、5.85倍、6.84倍、6.26倍、2.52倍。與之比較，私人企業(yè)的增幅難以相比，明顯更低。所以，私營(yíng)企業(yè)絕對(duì)實(shí)力雖然在提高，但相對(duì)實(shí)力仍然在不斷下降。

三、影響企業(yè)發(fā)展的幾個(gè)因素

園區(qū)不同類型企業(yè)的發(fā)展格局與以下幾個(gè)因素有關(guān)。首先是宏觀背景。自改革開(kāi)放以后，“發(fā)展”在政府各項(xiàng)工作的權(quán)重逐級(jí)提高，逐步成為“中心”，由此形成由政府主導(dǎo)，以國(guó)企為主力的發(fā)展格局。同時(shí)，一些領(lǐng)域市場(chǎng)化改革相對(duì)遲緩，其在資源配置中的基礎(chǔ)作用薄弱，導(dǎo)致國(guó)企地位不斷強(qiáng)化，大量民營(yíng)企業(yè)難以做大做強(qiáng)。其次是發(fā)展模式。以“GDP”掛帥的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)投資，尤其是房地產(chǎn)投資。自2002年以來(lái)，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)大增，社會(huì)大量資源蜂擁而入，中小企業(yè)獲得資源難度提高，發(fā)展預(yù)期降低；由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)起伏和宏觀調(diào)控，給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境帶來(lái)更多的不確定性，加大中小企業(yè)生存發(fā)展難度。最后是文化氛圍。中小企業(yè)做大做強(qiáng)需要氛圍，開(kāi)展創(chuàng)新則需要的更嚴(yán)苛的氛圍。這種氛圍包括崇尚挑淡漠等級(jí)、平等競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)等等。只有在這種氛圍下，“良幣驅(qū)逐劣幣”才能鼓勵(lì)和形成優(yōu)勝劣汰，使真正有前景的企業(yè)脫穎而出。反之，在等級(jí)森嚴(yán)、古板保守、投機(jī)取巧的氛圍下，則只能導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”。

[責(zé)任編輯 吳 迪]