推進學(xué)生工作管理體系化建設(shè)的思考

陳洪兵

(云南經(jīng)濟管理學(xué)院，云南·昆明 650106)

推進學(xué)生工作管理體系化建設(shè)的思考

陳洪兵

(云南經(jīng)濟管理學(xué)院，云南·昆明 650106)

本文在分析研究了目前高校學(xué)生工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合云南經(jīng)濟管理學(xué)院的實際，提出了學(xué)生工作按日常管理、團學(xué)工作建設(shè)、學(xué)生綜合發(fā)展和獎助醫(yī)保四個模塊進行體系化建設(shè)研究的思路，并提出了每一個模塊的具體實施措施和辦法，以便在實際復(fù)雜的工作當中理清思路，提高工作效率，推動學(xué)生工作上一個臺階。

高校；學(xué)生工作；體系化建設(shè)

高校的學(xué)生工作紛繁復(fù)雜，一些知名或老牌子大學(xué)經(jīng)過長時間的積累，形成了一套行之有效的管理體系。然而，隨著社會發(fā)展對人才培養(yǎng)需求的改變，在校大學(xué)生思維方式、行為方式、需求的變化以及辦學(xué)主體的改變，新時代下的學(xué)生工作更加復(fù)雜化，任務(wù)也更加艱巨，一些看似有效的學(xué)生工作模式也失去了往日的功能和作用。因此，探索和研究新時代下的學(xué)生工作方式并進行體系化建設(shè)的研究又重新回到了高校工作的議事日程上來。本文也在此背景下，結(jié)合了本校的實際，進行學(xué)生工作的體系化思考。

一、學(xué)生工作管理體系化建設(shè)描述

為深入貫徹十八大相關(guān)會議精神，按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)》，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，《關(guān)于全面深化教育改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》等文件精神，云南經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)生工作緊緊圍繞學(xué)院的中心工作，按照“知識+能力+素質(zhì)”的人才培養(yǎng)要求，將學(xué)生工作按照按日常管理、團學(xué)工作建設(shè)、學(xué)生綜合發(fā)展和獎助醫(yī)保四個模塊進行體系化建設(shè)研究。

為進一步落實和加強學(xué)生工作，推動體系化建設(shè)，需要在以下幾個方面下功夫:1)在深入上下功夫，加強內(nèi)涵建設(shè)，促進服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，切實把工作做精做細，努力加強學(xué)生管理工作的影響力、滲透力；2)在求實上下功夫，牢固樹立務(wù)實與高效的意識，切實把各項工作落到實處，努力增強學(xué)生工作的針對性和實效性，提高學(xué)生管理工作的成效；3)在特色上下功夫，建立品牌意識，組織工作要出精品、樹品牌、創(chuàng)特色、打造學(xué)生管理工作的特色與強項；4)在創(chuàng)新上下功夫，牢固樹立改革進取意識，不斷更新學(xué)生工作觀念，總結(jié)學(xué)生工作新經(jīng)驗，探索學(xué)生工作新辦法，開辟學(xué)生工作新途徑，創(chuàng)造學(xué)生工作新業(yè)績。

二、學(xué)生工作管理體系化存在問題

(一)加強日常教育和管理，推進管理工作的程序化和規(guī)范化

1.加強思想政治教育，堅持社會主義核心價值體系，堅持“立德樹人”，做好學(xué)生的成人成才教育[1]。

(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義，做好“立德樹人”的工作。堅持社會主義核心價值體系教育和“我的中國夢”的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的社會主義核心價值觀。

(2)以學(xué)業(yè)規(guī)劃為重點，以班風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)生黨建、團建、班級建設(shè)為抓手，加強規(guī)范建設(shè)和目標引導(dǎo)，大力開展以建設(shè)學(xué)習(xí)氛圍、文明氛圍、和諧氛圍為主要內(nèi)容的學(xué)風(fēng)建設(shè)主題活動；認真抓好專業(yè)思想教育、專業(yè)引導(dǎo)教育和規(guī)章制度教育等環(huán)節(jié)，教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺堅持以學(xué)習(xí)成長成才為中心。通過形式多樣、內(nèi)容豐富的教育活動，引導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效果，增強成才意識。[2]

(3)以日常行為建設(shè)為重點，加強校園精神文明建設(shè)。加強學(xué)生的尊師重教的教育；加強學(xué)生的禮貌禮儀教育；加強學(xué)生的言行規(guī)范教育；加強學(xué)生的組織紀律教育，以形成良好的精神文明氛圍，推進校園精神文明建設(shè)。

(4)緊密聯(lián)系教學(xué)工作部和其他部門，全體動員，塑造良好的思想政治教育環(huán)境，塑造全方位、立體式的育人環(huán)境。

2.強化安全意識，落實安全制度，抓好安全教育管理工作

(1)安全工作建設(shè)的前提是確立“安全是第一位”的安全意識。相關(guān)部門和人員要學(xué)習(xí)相關(guān)的安全理論知識，樹立安全法制意識，做到安全預(yù)防、依法教育、安全管理；學(xué)工部要聯(lián)系保衛(wèi)部門，進一步豐富和完善安全教育內(nèi)容，做到安全教育要點全覆蓋。

(2)安全工作建設(shè)的關(guān)鍵是落實各項安全制度和要求，將安全工作制度化和常態(tài)化。做到安全工作制度化，就是相關(guān)部門和人員要落實各項制度和要求，按照安全工作的教育、宣傳、預(yù)防、監(jiān)測、處置、經(jīng)驗總結(jié)和提升各環(huán)節(jié)，扎實開展工作。做到安全工作常態(tài)化，就是要時時講安全，事事講。

(3)安全工作建設(shè)的保障是學(xué)校各部門聯(lián)動協(xié)防。學(xué)工部、各二級學(xué)院(部)聯(lián)系相關(guān)部門，特別是保衛(wèi)處、公寓管理中心和后勤部門，做好安全工作排查并形成長效機制。一是做好安全、法治的提示和警示標識(包括提示、警示、宣傳等)；二是做好安全隱患的排查；三是建立事故處理機制，確保對事件的處理有理有據(jù)，并科學(xué)高效。四是形成全員預(yù)防，參與管理的氛圍，全校教職員工都要參與到這項工作中來。

(4)豐富安全教育手段和方法，做到寓教于樂。

3.加強學(xué)工隊伍建設(shè)

(1)管理隊伍建設(shè)。管理干部要加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高自己的管理水平和管理素養(yǎng)；要通過實踐和項目驅(qū)動，不斷提高自己的管理實踐能力；要善于團結(jié)同事，做到相互配合，形成團隊優(yōu)勢，形成管理合力。

(2)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。學(xué)工部將依據(jù)《輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準》的相關(guān)要求，圍繞輔導(dǎo)員工作內(nèi)容(10方面工作)，搭建兩個平臺(一是發(fā)展平臺，即由省教育廳舉辦的輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽、輔導(dǎo)員博文＼博客比賽、輔導(dǎo)員精品項目評選、輔導(dǎo)員論文評選、輔導(dǎo)員課題申報、輔導(dǎo)員年度人物評選、最受學(xué)生敬佩的輔導(dǎo)員、優(yōu)秀輔導(dǎo)員評選、輔導(dǎo)員培訓(xùn)(新進＼骨干)、輔導(dǎo)員骨干隊伍建設(shè)等措施；二是業(yè)務(wù)平臺，即借助輔導(dǎo)員發(fā)展中心，進行相關(guān)項目的校本研究)，推動輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)。[3]

(3)學(xué)生干部隊伍建設(shè)。按照“品德高、懂禮貌、紀律嚴、作風(fēng)正、能力強、留得住”的原則，加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)。

(二)加強團學(xué)工作建設(shè)，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)和校園文化建設(shè)主陣地的作用

1.緊緊圍繞應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，以促進學(xué)生發(fā)展為目標，開展各項工作

(1)研究固化幾項全校性的活動，把工作重心向二級學(xué)院(部)轉(zhuǎn)移。校團委要進行研究，每學(xué)期固化一至兩項全校性的活動，把團學(xué)活動開展的空間留給二級學(xué)院。

(2)結(jié)合大學(xué)生發(fā)展中心、科技創(chuàng)新中心等，推動項目成果化建設(shè)。

(3)加大對各級各類社團、工作室、俱樂部等的指導(dǎo)和建設(shè)。

(4)指導(dǎo)各二級學(xué)院開展好團學(xué)工作。各二級學(xué)院團學(xué)工作要跟學(xué)生素質(zhì)提高、專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合

(5)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建平臺，做好宣傳引導(dǎo)教育。

(6)做好暑期社會實踐和“三下鄉(xiāng)”活動的計劃和安排。

2.講落實、促建設(shè)，做好日常工作

(1)校團委要做好團員日常管理發(fā)展管理工作；校學(xué)生會干部培養(yǎng)；學(xué)校社團統(tǒng)一管理指導(dǎo)工作；每年組織1至2次全校型大型活動(如運動會、創(chuàng)業(yè)大賽)等。

(2)學(xué)院分團委要加強學(xué)生干部隊伍建設(shè)。定期召開學(xué)生會干部會議，不定期對學(xué)生干部進行工作培訓(xùn)；加強學(xué)生干部與班級干部交流溝通工作，共同成長、共同貢獻。

(3)舉辦團員干部與輔導(dǎo)員(班主任)交流會，讓輔導(dǎo)員(班主任)真正地、更多地了解團委學(xué)生會工作，以便各班更多地支持團委學(xué)生會工作。

(4)學(xué)院各項活動組織根據(jù)學(xué)院情況，每學(xué)期1～3次活動。做好幾項常規(guī)工作；迎新工作、新生團組織關(guān)系的接納工作、團籍整理工作；團員統(tǒng)計工作、新團員發(fā)展工作、團費收繳工作。

(5)學(xué)院特色文化建設(shè)活動。按照學(xué)校要求，進一步加強學(xué)校精神文明建設(shè)，做好團委宣傳欄工作，推動學(xué)院特色文化建設(shè)。

(6)結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中心，聯(lián)系就業(yè)指導(dǎo)處，做好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育。

(三)全面推進學(xué)生綜合素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面發(fā)展人才

1.搭建通識教育平臺，依托教研室建設(shè)，推動相關(guān)課程建設(shè)

(1)加強思想政治教育

借助思想政治課授課形式的改革，采取“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)+集中講座+實踐活動”形式，注重對學(xué)生思想的正面引導(dǎo)和宣傳，同時，要求將思想政治教育的理念貫穿到專業(yè)教育和實踐活動過程當中。

(2)進行體育課程改革，推動體育俱樂部建設(shè)

在傳統(tǒng)的體育課程的基礎(chǔ)上，將體育教育按照俱樂部的形式進行改革，旨在培養(yǎng)學(xué)生感興趣的體育活動的基礎(chǔ)上，教會學(xué)生一項終生受用的運動技能，確實起到鍛煉學(xué)生身體素質(zhì)的目的。

(3)贏在職場系列課程和教育建設(shè)

改系列課程包括職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、社交禮儀、職業(yè)通識教育(亞卓)、創(chuàng)業(yè)教育、職前培訓(xùn)(模擬面試)等教育，提高學(xué)生的人際溝通能力和社會生活能力建設(shè)。

(4)推動學(xué)生社會實踐活動建設(shè)

按照本科學(xué)生培養(yǎng)的要求，將社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動、勤工助學(xué)、三下鄉(xiāng)等活動同人才培養(yǎng)相結(jié)合，充分引導(dǎo)學(xué)生加強服務(wù)社會的意識，同時，加強生活技能鍛煉。[3]

(5)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技活動建設(shè)

借助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心和大學(xué)生發(fā)展中心三個中心的建設(shè)和完善，增強學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)。

(6)加強相關(guān)教研室建設(shè)

學(xué)工部所轄教研室建設(shè)的目標和要求是:熟悉相關(guān)政策和規(guī)定；了解前沿和經(jīng)典理論；結(jié)合本校實際，做好校本研究和建設(shè)；注重工作過程和成果，即推動理論成果向科研成果和質(zhì)量工程項目轉(zhuǎn)化，實踐成果總結(jié)成較好的經(jīng)驗和案例。

2.依托各級各類學(xué)生組織，加強綜合素質(zhì)類活動建設(shè)

進一步研究學(xué)生綜合素質(zhì)教育，將課外閱讀、第二課堂、各類報告會和拓展訓(xùn)練跟教學(xué)和管理相結(jié)合，推動綜合素質(zhì)建設(shè)。具體參照教務(wù)處制定的本科各類課程實施原則進行建設(shè)。

(四)進一步做好學(xué)生資助、醫(yī)保管理工作，建立和完善學(xué)生合法權(quán)利維護體系

1.推動獎助醫(yī)保工作的標注化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行好黨和政府的資助政策，制定和完善資助工作系統(tǒng)目標責(zé)任，由資助中心按照各項工作要求劃分職責(zé)，根據(jù)職責(zé)制定出考核指標體系，通過劃分職責(zé)和考核，確保該項工作落實到位不走樣。[4]

2.認真組織好輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)和考試，不斷提高資助工作人員和輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平和工作能力。

3.進一步落實好大專學(xué)生獎助學(xué)金的發(fā)放，做到?？顚Ｓ?，資金發(fā)放及時、準確、不出差錯。

4.組織開展好獎學(xué)金表彰活動和感恩黨、感恩社會的系列主題教育活動。

5.繼續(xù)關(guān)愛、關(guān)注貧困學(xué)生，進一步做好貧困學(xué)生的臨時困難補助和勤工助學(xué)工作。

6.做好醫(yī)療保險的門診報銷、醫(yī)?？ǖ陌l(fā)放、以及學(xué)生保險的辦理工作。

7.進一步做好中專部和五年一貫制大專班的免學(xué)費及助學(xué)金的認定、申報和發(fā)放工作。

8.加強獎助、醫(yī)保工作過程管理，制定出操作性規(guī)范、高效的工作機制，制成展板，張貼上墻，用于指導(dǎo)各學(xué)院更好地開展工作，明確工作流程，提高工作效率，減少差錯。

9.召開貧困學(xué)生誠信教育座談會，通過問卷調(diào)查、走訪、座談交流以及安排貧困學(xué)生參加社區(qū)服務(wù)和勤工助學(xué)活動等形式，教育貧困學(xué)生對自己、對家庭、對學(xué)校、對社會講誠信，學(xué)會感恩，樹立自立、自強、自信，努力成為社會有用人才。

三、學(xué)生工作管理體系化的目標實現(xiàn)

(一)推進校、院二級工作體系建設(shè)

1.學(xué)工部(學(xué)生處)工作要求和目標。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標，分工協(xié)作，打造成一支團結(jié)高效的團隊；學(xué)工部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理學(xué)工、團學(xué)和專業(yè)活動，做到目的(標)明確、思路清晰、工作效果明顯；確立服務(wù)意識，端正工作態(tài)度，確實在“服務(wù)”上下功夫；按照“業(yè)務(wù)精”的原則，對自己的崗位工作和業(yè)務(wù)工作不斷進行梳理和總結(jié)，不斷提高工作效率.

2.明確自己二級學(xué)院(部)作為學(xué)生工作的主體地位，按照“基礎(chǔ)性工作+創(chuàng)新工作”的思路進行工作?；A(chǔ)性工作即常規(guī)性工作，比如早晚自習(xí)、紀律、衛(wèi)生等的管理，這些管理具備較好的基礎(chǔ)，遵照學(xué)校的管理要求，嚴格管理；創(chuàng)新工作即要求學(xué)生管理工作能夠結(jié)合社會、學(xué)校、二級學(xué)院(部)、專業(yè)等進行創(chuàng)新性工作，形成二級學(xué)院的亮點或品牌工作。

3.加強各層次教育管理研究。針對我校存在本科、專科和五年制的實際，在今后的工作中，將對各層次的教育管理進行研究，制定出針對性的教育管理機制。

4.建立檢查、反饋機制。學(xué)工部將結(jié)合二級學(xué)院(部)在學(xué)期初、學(xué)期中和學(xué)期末三個時段開展自查、交叉檢查等常規(guī)檢查；同時，開展專項工作階段性檢查，對存在的問題及時反饋，及時整改。一步一個腳印，夯實學(xué)生工作基礎(chǔ)。

5.各項工作標準化、程序化、科學(xué)化和規(guī)范化的“四化”建設(shè)。在學(xué)工部的基礎(chǔ)上，有效結(jié)合學(xué)生管理、團學(xué)活動和專業(yè)活動三位一體，扎實抓好基礎(chǔ)管理，豐富學(xué)生活動，加強專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，做到幾個方面有機統(tǒng)一。

(二)推動各項工作檔案化建設(shè)

1.提高各項工作的檔案化建設(shè)意識，從而能推動學(xué)生工作的法律意識、證據(jù)意識、制度意識、秩序意識、保護意識、服務(wù)意識。

2.通過各項檔案的建立，為學(xué)生工作奠定良好的厚積薄發(fā)的基礎(chǔ)。學(xué)工部將推動三個層面的檔案建設(shè)，即一是學(xué)工部檔案，二是二級學(xué)院(部)的學(xué)生工作檔案，三是班級檔案。通過檔案建設(shè)，推動學(xué)生工作的過程管理、痕跡管理和結(jié)果導(dǎo)向。

結(jié)束語

在現(xiàn)代社會高速發(fā)展的經(jīng)濟和多元文化及價值觀的影響下，高校大學(xué)生的教育和管理顯得日益復(fù)雜。大多數(shù)相關(guān)工作者都興嘆“現(xiàn)在的大學(xué)生越來越難管啦”。這樣的感嘆一方面反映了現(xiàn)代社會教育的復(fù)雜性和艱巨性，另一方面也反映了傳統(tǒng)教育的落后和單一。面臨新形勢下高校學(xué)生工作的挑戰(zhàn)，我們要做到全面深化教育綜合改革，推動教育管理的現(xiàn)代化；要全面推進依法治教，保障教育事業(yè)的改革發(fā)展；全面提高教育管理質(zhì)量，促進學(xué)生工作的內(nèi)涵發(fā)展。為此，高校一定要發(fā)揮全科育人、全員育人和全程育人的人才培養(yǎng)體系建設(shè)[5]。

[1]教育部.關(guān)于全面深化教育改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見，2014.

[2]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，2014.

[3]教育部.輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準，2014.

[4]教育部等.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020)，2014.

[5]教育部.教育部2015年工作要點，2014.

(編輯 崔立華)

G64.0

A

(2015)01-62-04

2015-03-17

陳洪兵，男，云南經(jīng)濟管理學(xué)院學(xué)生工作部部長、副教授，碩士，研究方向為學(xué)生管理。