大學(xué)生法治教育：現(xiàn)狀、問題及解決途徑——以湖北省5所高職高專的實(shí)證調(diào)研為例

唐楚楚　李秀平

華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北　武漢　430079

*華中師范大學(xué)2015年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助的A類項(xiàng)目“大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究——基于湖北省武漢市15所大學(xué)的調(diào)研”的階段性成果。指導(dǎo)老師：華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 李芳教授。

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大學(xué)生法治教育：現(xiàn)狀、問題及解決途徑——以湖北省5所高職高專的實(shí)證調(diào)研為例

唐楚楚李秀平

華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢430079

*華中師范大學(xué)2015年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目資助的A類項(xiàng)目“大學(xué)生法治觀念和契約精神養(yǎng)成研究——基于湖北省武漢市15所大學(xué)的調(diào)研”的階段性成果。指導(dǎo)老師：華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 李芳教授。

摘要：大學(xué)生作為一個高素質(zhì)的社會群體，他們法治教育的現(xiàn)狀將嚴(yán)重影響到我國社會主義法治的進(jìn)程和方向。然而，據(jù)調(diào)查，我國當(dāng)前大學(xué)生法治教育仍然存在著法律信仰較為淡漠、法律知識較為匱乏、法律能力較為欠缺的問題。究其原因是和大學(xué)生自身、家庭教育、學(xué)校教育、社會環(huán)境中存在的相關(guān)問題分不開的。由此可見，提高大學(xué)生自主學(xué)習(xí)法律的積極性，營造良好的家庭教育環(huán)境，發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，優(yōu)化社會的導(dǎo)向作用是解決當(dāng)前大學(xué)生法治教育過程中存在的問題的主要途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法治教育；解決途徑

一、大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀

(一)法律信仰較為淡漠

調(diào)查結(jié)果顯示，在“是否認(rèn)同法律權(quán)威性”的調(diào)查中，大部分受訪學(xué)生認(rèn)為法律具有權(quán)威性，他們認(rèn)為我國當(dāng)前的法律強(qiáng)制力以及法律的不斷完善都保障了法律的權(quán)威性。然而，仍然有15%的學(xué)生對當(dāng)前我國的法律是否具有權(quán)威性表示懷疑。他們認(rèn)為，執(zhí)法不嚴(yán)、貪污腐敗現(xiàn)象層出不群，嚴(yán)重影響到法律的權(quán)威性；法律體系不健全、法律制度的不完善，使法律成為某些人的庇護(hù)傘和謀取私利的工具。由此可見，當(dāng)前我國大學(xué)生的法律信仰較為淡漠，對法律的權(quán)威性仍然存有懷疑。

(二)法律能力較為匱乏

就“法律與自身關(guān)系”的調(diào)查中，竟然有高達(dá)38%的大學(xué)生認(rèn)為，只要自己不觸犯法律，法律就和自己無關(guān)。在自身合法權(quán)益受到侵害時，應(yīng)選擇何種途徑的這一調(diào)查中，只有62%的學(xué)生會尋求法律保護(hù)，竟有20%左右的學(xué)生認(rèn)為會私下解決，同時也有少量的學(xué)生會選擇通過政府和熟人來解決問題。由此可見，大學(xué)生運(yùn)用法律手段解決自身實(shí)際問題的意識較為淡薄，法律能力也較為欠缺。因此，學(xué)校和社會應(yīng)從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，不僅重視大學(xué)生法律知識的學(xué)習(xí)，更應(yīng)該看重大學(xué)生法律能力的提高。

二、大學(xué)生法治教育存在問題的原因分析

(一)大學(xué)生自身的原因

大學(xué)生他們的心理正處于從幼稚到成熟的過渡階段，思考問題相對比較片面、自控能力也比較差，所以很容易受到周圍不良社會風(fēng)氣的影響。再加上近幾年大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，在這種壓力下，大學(xué)生很容易形成功利性的人生觀、價值觀，一切都為了將來畢業(yè)就業(yè)做準(zhǔn)備，整天忙于考計(jì)算機(jī)、英語、會計(jì)證、心理咨詢師等等各種證書，掙扎于各種兼職，真正能靜下心來學(xué)習(xí)法律知識的學(xué)生很少，一到期末考試，隨便突擊，應(yīng)付了事，只求及格不求高分。學(xué)生對這門課的重視程度不夠，學(xué)習(xí)的效果也就可想而知了。

(二)家庭教育的原因

眾所周知，家長是孩子的第一任老師，他對孩子的世界觀、人生觀、價值觀的形成起著重要的作用，所以說家庭教育是影響大學(xué)生法治教育的重要因素。然而隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員選擇進(jìn)城務(wù)工，相對應(yīng)的也就出現(xiàn)了大量的留守兒童，這些孩子長期和父母分離，根本享受不到相應(yīng)的家庭教育。然而城市居民中的有些父母也由于長期忙于工作，根本沒有時間和精力來多陪伴孩子，更別說在孩子學(xué)習(xí)、生活，為人處事上給予相應(yīng)的指導(dǎo)。所以說，在大學(xué)生的法治教育問題上，家庭教育方面還是比較欠缺的。

(三)學(xué)校教育的原因

1.師資隊(duì)伍薄弱且素質(zhì)不高

雖然近年來高校對法治教育的重視程度正在逐年加強(qiáng)，但仍然存在著許多問題。有相當(dāng)比例的高校沒有開設(shè)法學(xué)專業(yè)，這就意味著法學(xué)專業(yè)教師在該校是缺乏的、師資力量是不足的。在這種情況下，學(xué)校的法律基礎(chǔ)課程要么由并沒有相關(guān)法學(xué)專業(yè)知識的輔導(dǎo)員授課，要么選擇外校的老師或并沒有任何教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行代課，這樣就會造成授課老師的素質(zhì)不高、專業(yè)能力不足，不能滿足學(xué)生對法律相關(guān)知識的需要，因此也就起不到良好的教學(xué)效果。

2.法治教育內(nèi)容空洞、缺乏時代性

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，根據(jù)發(fā)展需要，也適時提出了許多新的法律條文，但在研讀高校相關(guān)教材時卻發(fā)現(xiàn)這些新的法律法規(guī)并沒有納入到大學(xué)生法治教育的教材中。教材中涉及的法律方面的內(nèi)容絕大部分是一些宏觀的東西，乍一看好像涵蓋面很寬，實(shí)際上只是泛泛而談，離學(xué)生的實(shí)際生活很遠(yuǎn)，不太容易理解，也就不大能激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

3.法治教育的途徑與形式單一

高校教師把更多時間和精力投入到科研，而相對忽視了課堂教學(xué)，所以大部分法學(xué)教師依然采用傳統(tǒng)教學(xué)方式，然而在現(xiàn)代化的信息時代，隨著高科技的發(fā)展，電視、電腦網(wǎng)絡(luò)媒介已經(jīng)成為人們獲取知識的主要途徑，作為思想開放的高校，也應(yīng)該善于運(yùn)用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢，充分運(yùn)用微博、微信等平臺開展法律知識大討論、典型法律事件大征集的活動，以一種大眾更能理解接受的形式傳播給學(xué)生，只有這樣才能使學(xué)生以一種更加積極主動的姿態(tài)投入到法律知識的學(xué)習(xí)中，達(dá)到事半功倍的效果。

(四)社會環(huán)境的原因

1.我國的普法教育沒有達(dá)到應(yīng)有的效果隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的法律體制得到了很大程度上的完善，國家也日益重視對公民普法教育的宣傳，取得了相當(dāng)可觀的效果。但是，我們也應(yīng)該看到在我國的普法教育過程中也存在著許多問題：在內(nèi)容上，多是把法律的相關(guān)規(guī)定硬搬過來直接宣傳，缺乏相關(guān)的講解，內(nèi)容空洞抽象，使民眾很難理解和接受。即使略微了解相關(guān)法律條文，在實(shí)際的生活中也不知道如何運(yùn)用。在形式上，多以打宣傳標(biāo)語和拉橫幅的方式進(jìn)行宣傳，枯燥乏味，多數(shù)地方也僅僅是走形式，再加上宣傳的時間短、范圍有限，所以我國的普法教育根本沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。

2.腐敗現(xiàn)象和非主流文化的消極影響

由于我國的法制建設(shè)起步晚，再加上受2000多年的封建專制文化的影響，客觀上來說，當(dāng)前我國的法律制度還不是十分的健全，這就造成了在相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的過程中，使有些不法之徒有機(jī)可趁。再加上缺乏程序化、制度化的監(jiān)督保障機(jī)制，就不可避免的出現(xiàn)了一些貪污腐敗的現(xiàn)象。任人唯親、以權(quán)謀私等現(xiàn)象的出現(xiàn)會使學(xué)生產(chǎn)生一種法律只是形同虛設(shè)或者說是當(dāng)權(quán)者的保護(hù)傘的偏見，挫傷了公民依法治國建設(shè)社會主義法治國家的信心，同時也對大學(xué)生的法治觀產(chǎn)生消極影響。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒的迅猛發(fā)展，大學(xué)生獲取信息的途徑越來越多，像色情、暴力、不公平主義、享樂主義以及西方媒體對我國的惡意造謠和中傷，都會對大學(xué)生的價值觀產(chǎn)生巨大的消極影響，這也是引誘大學(xué)生走上犯罪道路的一個不可忽視的原因。

三、完善大學(xué)生法治教育的有效途徑

(一)營造良好的家庭教育環(huán)境

家庭教育在大學(xué)生法治觀的形成過程中起著最基礎(chǔ)的作用。因此，家長要營造良好的家庭教育環(huán)境，和孩子平等相處、多和他們溝通，對學(xué)習(xí)和生活上遇到的一些問題，給予及時的引導(dǎo)，協(xié)助學(xué)校幫助大學(xué)生樹立正確的人生觀、法治觀，引導(dǎo)大學(xué)生遵紀(jì)守法、做個有志青年。此外，家長也應(yīng)該樹立良好的榜樣，知法守法、尊重法律的權(quán)威、不做違法亂紀(jì)的事，依法享有法律賦予的權(quán)利的同時，自覺履行相關(guān)義務(wù)，使大學(xué)生在這種良好的家庭環(huán)境中耳濡目染，自覺的樹立起正確的法治觀念和法律意識。

(二)發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用

1.強(qiáng)化師資力量、優(yōu)化師資隊(duì)伍

就目前情況來看，要想增強(qiáng)大學(xué)生的法治觀念和法律意識，建立一批高素質(zhì)的法學(xué)教師隊(duì)伍是最現(xiàn)實(shí)有效的途徑。然而，當(dāng)前有許多高校法學(xué)教師的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。針對這種情況，學(xué)校應(yīng)該通過多種途徑招聘一批專業(yè)法律教師，輔之以長期從事法律相關(guān)職業(yè)或者法學(xué)教育工作的兼職教師，從理論與實(shí)踐兩個方面入手，對大學(xué)生法律素養(yǎng)的養(yǎng)成起到更好地效果。同時學(xué)校也應(yīng)該定期對在職法學(xué)教師進(jìn)行輪流培訓(xùn)，使他們接受法學(xué)知識再教育，進(jìn)而保證法治教育內(nèi)容的時代性和實(shí)用性。

2.吸收中西方傳統(tǒng)法治文化，豐富教學(xué)內(nèi)容

高校對大學(xué)生的法治教育主要集中在課堂教學(xué)上，如果教學(xué)內(nèi)容過于空洞抽象，就不會達(dá)到讓大學(xué)生真正的知法、用法的效果。因此，要善于吸收中國傳統(tǒng)法治文化中的精華，用德育思想同現(xiàn)代法治教育思想相結(jié)合，注重對大學(xué)生法治信仰的教育。同時多涉及新出臺的法律法規(guī)，使教學(xué)內(nèi)容具有一定的時代性，增強(qiáng)大學(xué)生用所學(xué)法律知識解決實(shí)際問題的能力。此外，還應(yīng)該借鑒西方法治文化中的一些合理部分，例如法律至上、善法之治等，讓法治教育滲透進(jìn)歷史、哲學(xué)等學(xué)科，使學(xué)生形成更加系統(tǒng)的法律思想。

3.利用新興媒體、活躍學(xué)校法治氛圍

隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，新興媒體走進(jìn)了人們的日常生活，成為人們獲取信息、學(xué)習(xí)知識的主要途徑。因此，學(xué)校應(yīng)該運(yùn)用新型媒體，通過案例教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法，視頻播放具體案例，組織學(xué)生進(jìn)行專題討論和課堂辯論，用這種學(xué)生更容易接受的方式，使法治的基本理論和觀念深入人心。還可以通過組建法律社團(tuán)、組織模擬法庭、開展豐富多彩的各類法律征文、辯論賽、演講、文藝匯演等方式，活躍學(xué)校法治氛圍，在大學(xué)生在實(shí)踐活動中提高對法的理解和認(rèn)識，增強(qiáng)對法的感情，促進(jìn)大學(xué)生法治觀念的形成。

(三)優(yōu)化社會的導(dǎo)向作用

良好的社會法治氛圍是培養(yǎng)大學(xué)生法治觀念的一個重要的外部環(huán)境。因此在增強(qiáng)大學(xué)生法律意識的教育中，應(yīng)該純潔社會法治環(huán)境、完善法律監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持反腐敗的制度創(chuàng)新，增強(qiáng)反腐倡廉的力度和效度。在整個社會樹立起法律至上的思想觀念，做到法律面前人人平等，使廣大民眾對法律產(chǎn)生敬仰、信任和依賴感。有利于增強(qiáng)大學(xué)生對建設(shè)社會主義法治國家的信心，進(jìn)而增強(qiáng)其社會責(zé)任感和使命感。同時各類新聞媒體在進(jìn)行有關(guān)報(bào)道和發(fā)表見解時也應(yīng)該秉著客觀、公正、科學(xué)、合理、及時準(zhǔn)確的原則，不惡意炒作、捏造事實(shí)，遵守職業(yè)道德，努力發(fā)揮其宣傳引導(dǎo)社會正能量的積極作用，為大學(xué)生法治觀念的養(yǎng)成提供良好的輿論環(huán)境。

[參考文獻(xiàn)]

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作者簡介：唐楚楚(1996-)，女，湖南邵陽人，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，2013級法學(xué)學(xué)士，研究方向：思想政治教育；李秀平(1991-)，女，河南信陽人，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，2014級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

中圖分類號：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0026-02