依憲治國(guó) 興我中華

李瑩瑩

貴州民族大學(xué)法學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550025

新中國(guó)成立后，中國(guó)的民主與法治曲折發(fā)展?！白蟆眱A錯(cuò)誤思想和十年文化大革命，嚴(yán)重影響了我國(guó)民主法治社會(huì)的建設(shè)，拖緩了我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。改革開放后，中國(guó)的民主和法治建設(shè)的得到了恢復(fù)和發(fā)展。黨的十五大首次明確了依法治國(guó)戰(zhàn)略。我國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，依法治國(guó)成為我國(guó)必然的選擇。

一、實(shí)行依法治國(guó)與依憲治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治中國(guó)

(一)依法治國(guó)的原因

從現(xiàn)實(shí)上看，依法治國(guó)符合中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的發(fā)展要求，對(duì)推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展具有尤為重要的作用。依法治國(guó)有利于保障我國(guó)憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)以及推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，有利于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和保障我國(guó)“引進(jìn)來(lái)走出去”戰(zhàn)略布局穩(wěn)定健康發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族團(tuán)結(jié)，有利于推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。正是這些積極正面的作用效果，依法治國(guó)成為我們黨、國(guó)家和人民現(xiàn)實(shí)的必然選擇。

“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，而且是成熟的社會(huì)主義的標(biāo)志。發(fā)展民主，健全法制，依法治國(guó)不僅是我們的基本治國(guó)方略，而且是每一個(gè)百姓自身權(quán)利和自由的根本保障?！保?］表明了在我們新的時(shí)代藍(lán)圖下，依法治國(guó)已成為我們民主和法治社會(huì)建設(shè)發(fā)展的必然選擇。

因而，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)這一法治國(guó)家建設(shè)的新要求，是完全符合我國(guó)國(guó)情，是正確的戰(zhàn)略方針。

(二)依憲治國(guó)的原因

“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)要求，必須全面貫徹實(shí)施憲法。依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)。”［2］明確了依憲治國(guó)的特殊性和重要性，同時(shí)闡明了依法治國(guó)和依憲治國(guó)的辯證關(guān)系。根據(jù)憲法的性質(zhì)和地位，它是我國(guó)的根本法，是我國(guó)進(jìn)行法治國(guó)家建設(shè)的總章程，它具有最高的法律效力，最高的法律地位和最高的法律權(quán)威。除此以外，它還處在我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的核心地位。憲法的性質(zhì)和地位在我國(guó)現(xiàn)行的“八二憲法”中都有所體現(xiàn)。這更加肯定了憲法在我國(guó)治國(guó)安邦中的特殊性與重要性。

憲法是保證國(guó)家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)文明的法律根基，是黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族兒女建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的法律保障。憲法不僅保證公民的基本權(quán)利，滿足人民群眾的期待，而且約束了國(guó)家的權(quán)利，使其不被濫用。憲法的這些作用，造福于民，造福于國(guó)，更加凸顯出依憲治國(guó)的重要性與特殊性。

(三)依法治國(guó)重在依憲治國(guó)

1.從憲法的性質(zhì)和地位上看，堅(jiān)持依法治國(guó)首先是要堅(jiān)持依憲治國(guó)。憲法是我國(guó)的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，在我國(guó)治理體系和治理能力中處于核心地位，同時(shí)憲法在我國(guó)法律體系中具有最高的法律權(quán)威和尊嚴(yán)。憲法是我國(guó)的母法，是法上之法，其他法律法規(guī)是子法。普通法的制定修改要以憲法為參照標(biāo)準(zhǔn)，它具有最高的法律效力。中共十八屆四中全會(huì)《決定》通過(guò)在每年12月4日定為國(guó)家憲法日。憲法地位和性質(zhì)的重要性和特殊性，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)憲法的重視程度，這就決定了只有依憲治國(guó)，才能更好的依法治國(guó)。

2.從程度上看，依憲治國(guó)是依法治國(guó)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。憲法作為我國(guó)治國(guó)理政的根本法，規(guī)定了我國(guó)的根本制度，重大方針，重要政策，基本原則，同時(shí)是其他法律法規(guī)制定，修改和解釋的參照和依據(jù)。憲法規(guī)定了我國(guó)公民政治生活中的重點(diǎn)內(nèi)容，除此之外，對(duì)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)，文化，教育，衛(wèi)生，軍事，外交等方面有著重大深刻長(zhǎng)久的影響。馬克思哲學(xué)的基本原理教導(dǎo)我們抓矛盾要抓關(guān)鍵，重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)解決。因而，在依法治國(guó)的道路上，我們要以憲法為引導(dǎo)，突出憲法的關(guān)鍵性和重要性，進(jìn)行依憲治國(guó)，從而為依法治國(guó)開辟康莊大道。

3.從時(shí)間上看，依憲治國(guó)是依法治國(guó)的歷史選擇。我們國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)末已經(jīng)明確提出了依法治國(guó)治國(guó)安邦的基本方略。但是這一方略貫徹實(shí)施的過(guò)程中卻存在諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn):法律法規(guī)操作性不強(qiáng)，立法司法單位工作人員工作作風(fēng)問(wèn)題，人民群眾法律意識(shí)淡薄等這些問(wèn)題阻礙了我國(guó)法制社會(huì)的建設(shè)，破壞了法律之上的法治社會(huì)治理理念，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。因而，黨和國(guó)家在認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，在2020年全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下，在追求公平正義社會(huì)價(jià)值的準(zhǔn)則下，在建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的信念下，提出了依憲治國(guó)的這一依法治國(guó)基礎(chǔ)上的戰(zhàn)略方針。符合我國(guó)實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)了黨和國(guó)家依憲治國(guó)帶動(dòng)依法治國(guó)的決心。

4.從人民群眾的角度看，依憲治國(guó)符合民情，順應(yīng)民意，為民所愛。人民群眾是社會(huì)歷史發(fā)展的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者和社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者。憲法賦予了公民的基本權(quán)利，比如公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論自由權(quán)，監(jiān)督權(quán)，政治自由權(quán)等等。憲法給予公民權(quán)利的保障，使得公民對(duì)于憲法懷有崇高的敬偎和尊敬之情。在公民行使個(gè)人權(quán)利，維護(hù)個(gè)人正當(dāng)利益時(shí)，憲法是有力的保障和維護(hù)武器。在公民人生道路上，是一盞象征公平公正的法治明燈，給予公民精神支撐和精神動(dòng)力。同時(shí)，憲法規(guī)定了我們國(guó)家是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，因而，我們更應(yīng)該聽從民意，順從民心，堅(jiān)持依憲治國(guó)，造福于民。

二、青年一代與弘揚(yáng)憲法精神

“無(wú)論中國(guó)怎樣，請(qǐng)記得:你所站立的地方，就是你的中國(guó);你怎么樣，中國(guó)便怎么樣;你是什么，中國(guó)便是什么;你有光明，中國(guó)便不再黑暗?！保?］青年是中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的主力軍，中國(guó)未來(lái)的發(fā)展，需要青年一代的鏗鏘熱血，我們青年一代需要忠于人民，忠于祖國(guó)，忠于憲法，努力在祖國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中做到:

(一)弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。憲法精神在我國(guó)古代早已有之。從《洪范》到《周官》，實(shí)際上中國(guó)古代憲法的精神就是儒家憲政精神，此種儒家憲政精神基本特點(diǎn)是將人民之公意等同于天意?！保?］古代憲法精神強(qiáng)調(diào)人意的重要性。這與今天我們所提倡的憲法精神有異曲同工之妙。

堅(jiān)持社會(huì)主義本質(zhì)特征的精神;民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的精神;改革開放的精神;實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的精神。［5］這些憲法精神為人民群眾提供了尋求法律保護(hù)的精神動(dòng)力;為我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放提供了不竭的精神動(dòng)力;拉動(dòng)了我們國(guó)家社會(huì)主義民主和法治建設(shè)的民主化和法制化。因而，我們需要弘揚(yáng)憲法精神，特別是青年一代，肩負(fù)著歷史的使命和未來(lái)中國(guó)發(fā)展的重?fù)?dān)，應(yīng)義無(wú)反顧的參與其中。宣傳憲法教育，彰顯憲法的權(quán)威，增強(qiáng)人民群眾的憲法意識(shí)，在人民群眾中形成知憲法，守憲法，愛憲法的社會(huì)風(fēng)氣。從而，讓憲法精神深入人民群眾內(nèi)心，樹立起憲法的權(quán)威，推動(dòng)我國(guó)依憲治國(guó)，依法治國(guó)，最終實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

(二)帶頭樹立公平公正的價(jià)值準(zhǔn)則和遵守法律法規(guī)。公平公正是一直以來(lái)是我們?nèi)祟惿鐣?huì)的價(jià)值追求和精神向往。在我國(guó)當(dāng)前新一輪的改革背景下，我們對(duì)公平公正的社會(huì)秩序的要求日益強(qiáng)烈。如黨和國(guó)家針對(duì)一些官員的官僚主義，形式主義，奢靡之風(fēng)，享樂(lè)主義進(jìn)行整治清除，對(duì)官員腐敗問(wèn)題進(jìn)行反腐斗爭(zhēng)，這些實(shí)踐反映了黨和國(guó)家整改社會(huì)不良風(fēng)氣的決心和為人民服務(wù)的工作態(tài)度。也體現(xiàn)了我國(guó)人民群眾法治觀念的提升和對(duì)公平公正的社會(huì)價(jià)值準(zhǔn)則的強(qiáng)烈渴望。作為青年學(xué)生，維護(hù)公平公正的社會(huì)秩序，義不容辭。青年學(xué)生應(yīng)該身先士卒，自覺(jué)做到守護(hù)公平正義。憲法和法律規(guī)定的法律法規(guī)要牢記在心。同時(shí)，積極向他人宣傳公平公正的價(jià)值觀念和法律法規(guī)。如果群眾不遵守法律法規(guī)，那么法律將成為一紙空文，社會(huì)秩序?qū)⑹艿酵{，國(guó)家政權(quán)也將岌岌可危。

(三)共筑文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó)方略，是民心所向，也是青年人的追求。文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣需要全社會(huì)的力量共同凝聚。青年一代，是主力軍。青年人應(yīng)將依法治國(guó)的思想融入和諧社會(huì)的構(gòu)建中去，積極踐行;宣傳法律知識(shí)，進(jìn)行法律援助;講文明，樹新風(fēng)，將憲法精神融入人們內(nèi)心世界，進(jìn)而為文明和諧的社會(huì)風(fēng)氣提供法治保障。推動(dòng)全社會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理想目標(biāo)。

作為青年一代，肩負(fù)歷史的使命和時(shí)代的召喚，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為人民、為祖國(guó)，努力弘揚(yáng)憲法精神，為建設(shè)法治國(guó)家實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的而奮斗!

［1］總理同大學(xué)生談心—溫家寶與中國(guó)政法大學(xué)學(xué)生共度“五四”青年節(jié)［EB/OL］.新華網(wǎng)，2008-05-04.

［2］習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30 周年大會(huì)上的講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2012-12-04.

［3］盧新寧.懷疑的時(shí)代依然需要信仰——在北大中文系畢業(yè)典禮上的致辭［EB/OL］.豆丁網(wǎng)，2014-10-1.

［4］梁?jiǎn)⒊?梁?jiǎn)⒊搼椃ǎ跰］.北京:商務(wù)印書館，2013.

［5］＜憲法精神＞.