孫瑞華 楊舟
【摘 要】 銀行與中小企業(yè)之間的信息不對稱,使得商業(yè)銀行“惜貸”,中小企業(yè)融資難。文章從動態(tài)博弈論角度,通過對銀行與中小企業(yè)信貸融資成本與收益的分析,深入研究了這種現(xiàn)象產(chǎn)生的動因及約束條件,探索一種有效且適宜銀行信貸風(fēng)險控制的管理激勵機(jī)制,并根據(jù)博弈模型的分析,提出針對政府、銀行及中小企業(yè)三方優(yōu)化信貸融資的具體建議。
【關(guān)鍵詞】 信息不對稱; 動態(tài)博弈; 中小企業(yè); 商業(yè)銀行; 中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)
中圖分類號:F830.5 ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ?文章編號:1004-5937(2015)02-0084-04
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要,中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的主力軍,在增加就業(yè)機(jī)會、推動技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。伴隨著中小企業(yè)的壯大,其對資金的需求量也日益增加,需要大量的銀行貸款,然而我國商業(yè)銀行對中小企業(yè)“惜貸”,將大量資金用于角逐貨幣市場以及部分優(yōu)質(zhì)客戶(如國企、大型民企等),使得中小企業(yè)大量資金需求不能得到有效滿足,嚴(yán)重制約了其進(jìn)一步發(fā)展壯大。國家也意識到中小企業(yè)融資難的問題,因此在政府“十二五”規(guī)劃中明確提出:“大力發(fā)展中小企業(yè),提高中小企業(yè)貸款規(guī)模和比重,拓寬直接融資渠道,落實(shí)和完善稅收等優(yōu)惠政策,減輕中小企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。”由此可見,銀行與中小企業(yè)的矛盾已嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、文獻(xiàn)回顧
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)源性融資與外源性融資成為中小企業(yè)主要的籌融資路徑。國外大量學(xué)者對中小企業(yè)融資進(jìn)行了深入研究。Petersen&Rajan(1995)研究發(fā)現(xiàn)隨著企業(yè)貸款次數(shù)的增多,銀行對借款人的信息更加了解,兩者的關(guān)系更加密切,借款人更容易得到貸款且條件更加優(yōu)惠。Berger&Uddl(2002)驗(yàn)證了企業(yè)的信譽(yù)、借款人的習(xí)慣和偏好等“軟信息”,這些“軟信息”容易搜集但卻難以量化,然而其對緩解銀行與中小企業(yè)間的信息不對稱有著十分重要的作用。Myers(1984)從融資需求角度出發(fā),研究表明鑒于信息不對稱的存在,企業(yè)總是實(shí)行先內(nèi)源、后外源的籌融資決策,而在外源性融資方面,又采取先債務(wù)融資再權(quán)益融資的策略。
我國學(xué)者對中小企業(yè)融資形式也作了深入的研究,主要有:林毅夫、李永軍(2001)認(rèn)為當(dāng)單獨(dú)的內(nèi)源性企業(yè)融資不能滿足所有的資金需求時,就有必要選擇外源性融資,但在信息不對稱的情況下,信息不對稱問題與企業(yè)的融資選擇緊密相關(guān);張杰(2000)研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)源性融資往往在初創(chuàng)階段的中小企業(yè)很常見,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到資本密集型和技術(shù)密集型后就需要外源性融資,需要建立良好的外源性機(jī)制,而問題的關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)外源性融資與內(nèi)源性融資,使得內(nèi)源性融資機(jī)制不受外源性融資機(jī)制的影響。由此可見,國內(nèi)學(xué)者大多認(rèn)為外源性融資是中小企業(yè)發(fā)展的重要路徑。
國內(nèi)許多學(xué)者在博弈論被引入后,迅速利用該理論對我國銀行與中小企業(yè)的信貸融資進(jìn)行了深入研究,其主要成果有:閻小波(2000)通過對我國信貸市場的逆向選擇風(fēng)險建立博弈模型,并進(jìn)行了研究分析,解釋了在多變量約束條件下,逆向選擇行為的多樣性和復(fù)雜性,解釋了我國信貸市場中的一些現(xiàn)象;葛長有(2006)分別建立了完全信息和不完全信息下的道德風(fēng)險模型,解釋了由于銀行和企業(yè)之間信息情況不同,對銀行信貸的資金會產(chǎn)生不同的影響;聶爾德(2011)運(yùn)用演化博弈論中的捕鹿模型模擬了銀行與企業(yè)之間的信貸關(guān)系,分析得出中小企業(yè)與銀行在信貸融資中違約風(fēng)險高于大型企業(yè),使得中小企業(yè)融資困難相對更大,并且這種現(xiàn)象會一直持續(xù)。
目前將博弈論的方法應(yīng)用于銀行與中小企業(yè)信貸的研究還有很多,但大部分學(xué)者對銀行與中小企業(yè)的博弈研究主要集中在成因研究上,而對如何運(yùn)用博弈論有效解決這一問題研究相對較少。本文從動態(tài)博弈論的角度分析商業(yè)銀行與中小企業(yè)的信用關(guān)系以及中小企業(yè)失信的條件與約束條件,探究一種有效且適合銀行信貸風(fēng)險控制的激勵管理機(jī)制,推動銀行等金融機(jī)構(gòu)積極對中小企業(yè)提供信貸服務(wù),逐步緩解中小企業(yè)融資難的問題。
三、銀行與中小企業(yè)的動態(tài)博弈分析
中小企業(yè),是一個相對概念,其參照物是大型企業(yè),通常指在經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模上相對較小的經(jīng)濟(jì)單位。守信和失信是中小企業(yè)的兩種信用行為。守信是指中小企業(yè)按照簽訂的合同按期還本付息;失信指中小企業(yè)不能履行所簽訂合同的約定,不能按期還本付息。失信有以下兩種情形:第一是“經(jīng)濟(jì)失信”,它是指中小企業(yè)有主觀還貸意愿,但由于喪失償還貸款的經(jīng)濟(jì)能力,無法還貸;第二是“道德失信”,指企業(yè)有經(jīng)濟(jì)能力,但主觀上不愿意償還銀行貸款,有意拖延違約。本文所探討的中小企業(yè)失信或者違約是指“道德失信”。為方便研究,本文在沒有特別說明的情況下,所選的貸款時間為一期。
(一)模型假設(shè)
動態(tài)博弈是指博弈參與方的行動有先后順序,行動后者可以觀察到行動前者的選擇,并據(jù)此作出相應(yīng)的選擇。本文模型的相關(guān)假設(shè)如下:(1)銀行與中小企業(yè)雙方都是理性人,均為風(fēng)險厭惡者,都以本方利益最大化為目標(biāo)。(2)供需雙方信息不對稱,中小企業(yè)相比于銀行信息是有優(yōu)勢的。(3)銀行與中小企業(yè)雙方動態(tài)博弈,一方先行動,另一方根據(jù)前者的行動而后相機(jī)行動。(4)借款不需要任何擔(dān)保和財產(chǎn)抵押,信貸供需雙方交易中依照有關(guān)法律法規(guī)辦事。(5)商業(yè)銀行貸款的概率為μ,中小企業(yè)償還信貸資金的概率為p,其中0≤μ≤1,0≤p≤1。(6)中小企業(yè)貸款金額為M,貸款一期的利息率是i,中小企業(yè)融資的成本低于項(xiàng)目收益(收益率為r),商業(yè)銀行一次性將貸款發(fā)放給中小企業(yè)。如果企業(yè)違約,銀行會懲罰企業(yè),若企業(yè)違約一次,銀行以后就永遠(yuǎn)拒絕向該企業(yè)貸款,并會在其誠信檔案中記錄其違約行為,影響其聲譽(yù),損失為L;若企業(yè)守約,企業(yè)還可得到關(guān)系收益 ①。(7)時間為t,貼現(xiàn)因子σ②,其中0<σ<1。(8)企業(yè)守信還貸的概率為P,違約的概率為1-P。
(二)模型構(gòu)建與分析
1.銀行與中小企業(yè)一次性動態(tài)博弈
從銀行角度來看,由以上假設(shè)可得,如果企業(yè)選擇還貸,銀行獲得Mi的收益,若企業(yè)違約,銀行將損失M(1+i),商業(yè)銀行選擇放貸的期望收益是:U(B)=μ[p·Mi+(1-p)·(-M(1+i))]+(1-μ)·0,即:
U(B)=μM[p(2i+1)-(1+i)] ? ? ? (1)
由(1)式可得,企業(yè)還款的概率決定了銀行是否給企業(yè)貸款。當(dāng)企業(yè)還款概率P> 時,銀行的期望收益大于0,此時銀行會貸款給企業(yè);如果企業(yè)還款概率P< 時,銀行的期望收益小于0,銀行拒絕貸款;當(dāng)企業(yè)還款概率P= 時,銀行盈虧平衡,但銀行為了減少麻煩,會選擇拒絕貸款。
在法律約束下,當(dāng)企業(yè)違約時,商業(yè)銀行選擇用法律手段,將會向法院起訴。當(dāng)商業(yè)銀行向法院起訴后,無論結(jié)果怎樣,都要支付一定的交易費(fèi)用D1。當(dāng)商業(yè)銀行勝訴后,其能夠收回放貸的本金以及由此產(chǎn)生的利息,本息和為M(1+i),此時商業(yè)銀行的剩余收益為M(1+i)-D1。相應(yīng)地,中小企業(yè)敗訴后將要繳納一定的罰款金。
現(xiàn)實(shí)中,若中小企業(yè)違約,商業(yè)銀行會向法院提交訴訟,以索取貸款金額,維護(hù)自身利益,但在這個過程中需要消耗一定的物質(zhì)資源和人力資源,而且還要付出數(shù)量不菲的訴訟交易成本,最終結(jié)果很可能是貸款本息和沒有被銀行收回,反而商業(yè)銀行支付了更多的交易費(fèi)用和成本。最后,如果商業(yè)銀行在權(quán)衡了訴訟支出后,發(fā)現(xiàn)需要的交易費(fèi)用變得更多,上述博弈會發(fā)生變化,這時,第二階段不起訴成為商業(yè)銀行的最優(yōu)選擇。根據(jù)逆推歸納法,結(jié)果為商業(yè)銀行在第一階段將放棄向中小企業(yè)貸款。此時,二者的收益是(0,0)。
于是,供需雙方就產(chǎn)生如下矛盾:當(dāng)司法效率太低,訴訟成本太高時,商業(yè)銀行擔(dān)心中小企業(yè)拖欠貸款,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)有更多的不良貸款和壞賬,此時,商業(yè)銀行不得不提高中小企業(yè)貸款申請條件,出現(xiàn)惜貸現(xiàn)象,金融體系就不能滿足全部中小企業(yè)的信貸需求。
2.銀行與中小企業(yè)重復(fù)博弈
從企業(yè)的角度來看,根據(jù)模型假設(shè)知,企業(yè)還款的收益函數(shù)是:
U1=[M(r-i)+ ]·(1+σ+σ2+σ3+σ4+…+σt)
企業(yè)違約的收益函數(shù)是:
U2={[M(1+r)-L]-M(r-i)}·(σ+σ2+σ3+σ4+…
+σt)
當(dāng)t→∞時,U1= ,U2=[M(1+r)-L]-
當(dāng)U1>U2時,企業(yè)選擇守信,即: >[M(1+r)-L]-
變形后得到:
· >{[M(1+r)-L]- }-[M(r-i)· ] ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)
由(2)式可知:
· ——t年后關(guān)系收益 的現(xiàn)值。
[M(1+r)-L]- ——t年后企業(yè)違約的經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)值。
[M(r-i)· ]——t年后企業(yè)還貸的經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)值。
(2)式的含義是,當(dāng)t年后企業(yè)違約與還貸兩種行為的差額經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)值小于銀行與中小企業(yè)關(guān)系收益 的現(xiàn)值時,企業(yè)就會守信還貸;當(dāng)銀行與中小企業(yè)關(guān)系收益 的現(xiàn)值小于企業(yè)違約與還貸兩種行為的差額經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)值時,企業(yè)會違約,銀行風(fēng)險加大;當(dāng)銀行與中小企業(yè)關(guān)系收益 的現(xiàn)值等于企業(yè)違約與還貸兩種行為的差額經(jīng)濟(jì)收益現(xiàn)值時,企業(yè)可違約也可不違約。因此,銀行與中小企業(yè)關(guān)系對雙方都十分重要,良好長期的銀行與中小企業(yè)關(guān)系能實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。
與有限博弈相比,無限博弈的參與者在制定策略時,能夠考慮到對手過去階段的行動選擇,并作出相應(yīng)的反應(yīng),從而進(jìn)行有效的“可置信威脅”,保證雙方合作的順利進(jìn)行。因此,在無限博弈中,通過運(yùn)用一定的策略,博弈各方能夠走出“囚徒困境”,實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。
四、引入中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三方博弈分析
由于我國中小企業(yè)大多處于起步階段,實(shí)力較弱,急需銀行資金,但沒有足值的抵押擔(dān)保物進(jìn)行擔(dān)保借貸,商業(yè)銀行無法得到還貸的有力保證,為了規(guī)避風(fēng)險,商業(yè)銀行對其放貸的積極性大大降低,對中小企業(yè)惜貸,商業(yè)銀行會把資金貸給信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的大企業(yè)。
面對我國中小企業(yè)現(xiàn)狀及金融市場的這一兩難局面,筆者引入中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)到博弈模型中,建立中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)(G)—中小企業(yè)(SC)—商業(yè)銀行(B)的三方動態(tài)博弈模型,通過分析各個博弈方的策略選擇,從而確定最優(yōu)的均衡解。模型的基本假設(shè)如下:(1)參與方都是理性人,都以本方實(shí)現(xiàn)利益最大化為目標(biāo);(2)三方進(jìn)行動態(tài)博弈,一方先行動,另一方根據(jù)前者的行動而相機(jī)行動,博弈方的行動順序是中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)—商業(yè)銀行—中小企業(yè);(3)中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的誠信水平更了解,能更好地減少道德風(fēng)險和逆向選擇;(4)若中小企業(yè)按期還貸,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)得到收益R(聲譽(yù)、政府嘉獎等),若中小企業(yè)違約,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)收益為0;(5)中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)干預(yù)時,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予銀行h的貸款利率補(bǔ)貼,如果中小企業(yè)拖欠貸款,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)的罰款率為k。
根據(jù)以上假設(shè),其各方博弈過程如圖1所示:
通過分析各個參與方的選擇,得出以下六種收益函數(shù):
(a1,b1,c1)=(R-hM,M(1+i)+hM,M(r-i))
(a2,b2,c2)=(-hM+kM,-M(1+i)+hM,M(1+i)-kM)
(a3,b3,c3)=(0,0,0)
(a4,b4,c4)=(R,M(1+i),M(r-i))
(a5,b5,c5)=(0,-M(1+i),Mr)
(a6,b6,c6)=(0,0,0)
根據(jù)逆向歸納法求解此博弈模型的子博弈精煉納什均衡。
(一)中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)干預(yù)時中小企業(yè)按期還貸選擇
若中小企業(yè)按期還貸,則c1>c2,即r+k-2i>1,此時b1>b3,即M(1+i)+hM>0,此時,商業(yè)銀行收益大于0,銀行的最優(yōu)選擇是發(fā)放貸款,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的干預(yù)才會有效。
(二)中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)不干預(yù)時中小企業(yè)是否按期還貸
比較c4和c5,由前文分析可知,中小企業(yè)的最優(yōu)選擇是違約,而商業(yè)銀行預(yù)測到中小企業(yè)的理性違約選擇,理性的商業(yè)銀行為了避免損失將不對中小企業(yè)貸款。比較a1和a6:若a1>a6,即R-hM>0,有h< ,此時中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)最優(yōu)選擇是干預(yù),子博弈精煉納什均衡為(干預(yù),貸款,守信);若a1 ,不干預(yù)是中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的最優(yōu)選擇,此時子博弈納什均衡為(不干預(yù),不貸款,失信)。
(三)三方博弈最優(yōu)策略
為了增加就業(yè),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須支持促進(jìn)我國中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會福利最大化,最優(yōu)的子博弈精煉納什均衡結(jié)果必須為(干預(yù),貸款,守信),這就需要中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)進(jìn)行有效的干預(yù),以解決銀行惜貸,中小企業(yè)貸款難的問題。此時,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的干預(yù)行為需滿足以下兩個約束條件:
約束條件一:c1>c2,即r+k-2i>1 ? ? (3)
由(3)式可知,當(dāng)銀行貸款利率i一定時,即2i為常數(shù),此時中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高對中小企業(yè)違約的罰款率會使得銀行干預(yù)有效,或者中小企業(yè)提高其信貸資金的利用效率,也能有效解決這一問題;當(dāng)罰款率和信貸資金利用率一定時,即r+k為常數(shù),此時,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)是否有效取決于銀行的貸款利率,故要控制銀行貸款利率在一定范圍,不能太高。
約束條件二:a1>a6,即h< ,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)對放貸的商業(yè)銀行提供的補(bǔ)貼率小于其收益與貸款規(guī)模之比。故中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供給商業(yè)銀行的激勵率需控制在一定范圍,不宜過高。
中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)對銀行與中小企業(yè)進(jìn)行有效干預(yù),不僅可以提高中小企業(yè)的信用水平,而且還能增加銀行的貸款積極性。為了達(dá)到這種理想的效果,中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)就得采取以下措施:第一,提高對失信中小企業(yè)的罰款率,提高處罰金額,對故意拖欠貸款的中小企業(yè)產(chǎn)生一定的震懾力;第二,補(bǔ)貼給銀行等金融機(jī)構(gòu)的激勵資金需要控制在一定范圍,適可而止;第三,控制銀行貸款利息率在一定范圍內(nèi)合理波動,有助于調(diào)動銀行與中小企業(yè)的積極性,防止道德風(fēng)險和逆向選擇。
五、政策建議
(一)中小企業(yè)要加強(qiáng)自身信息披露,提高經(jīng)營管理水平,維持良好的銀企關(guān)系
中小企業(yè)只有不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力,提高企業(yè)創(chuàng)新能力和管理水平,增強(qiáng)資金利用效率和經(jīng)濟(jì)效益,逐步發(fā)展壯大,成為商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)客戶,才能獲得商業(yè)銀行的信任,獲得源源不斷的貸款,從而解決融資難的問題。加強(qiáng)自身信息披露,加強(qiáng)銀行與中小企業(yè)的長期合作,使得銀行對企業(yè)信息能有全面、充分的了解,極大地減少信息的不對稱和道德風(fēng)險,大大降低貸款的風(fēng)險,中小企業(yè)也能獲得銀行源源不斷的信貸,是一種雙贏性的可持續(xù)發(fā)展策略。同時,銀行不能將貸款利率定得太高,可在一個合理的區(qū)間范圍波動,增加貸款利率彈性,防止道德風(fēng)險,保證企業(yè)和自己能在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中盈利。
(二)建立健全我國的征信機(jī)制和激勵機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量誠信建設(shè)
當(dāng)前,我國中小企業(yè)融資貸款難的關(guān)鍵在于銀企之間的信用不對稱和信息不對稱,相關(guān)機(jī)構(gòu)信用體制建設(shè)不完善。各級政府應(yīng)建立健全企業(yè)信用檔案,完善中小企業(yè)信用征集與評價,培育提升中小企業(yè)信用意識,加快構(gòu)筑中小企業(yè)信用信息平臺,不斷推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè),使更多中小企業(yè)能誠實(shí)守信,守法經(jīng)營,履約還款,提高其自身融資條件,增加銀行貸款意愿,降低貸款的風(fēng)險。同時,政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)要提供給商業(yè)銀行一定的激勵資金,鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)積極給中小企業(yè)貸款。
(三)建立中小企業(yè)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善獎懲機(jī)制,培育中小企業(yè)服務(wù)主體
就中小企業(yè)信息來說,政府相對銀行具有信息優(yōu)勢,通過建立金融擔(dān)保機(jī)構(gòu),做好對中小企業(yè)貸前審查、貸中監(jiān)督、貸后評估工作,完善貸后懲罰機(jī)制,加大懲罰力度,提高對違約中小企業(yè)的罰款率,增加處罰金額,對故意拖欠貸款的中小企業(yè)給予警示和威懾作用,將惡意違約逃貸的中小企業(yè)列入“黑名單”,直接影響其以后的信用貸款。我國信用服務(wù)企業(yè)起步晚,歷史短,發(fā)展不成熟,缺乏獨(dú)立性和中立性是其當(dāng)前面臨的困境,因此要大力促進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(商會)等社團(tuán)組織的作用,鼓勵信用專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使其在信用服務(wù)中扮演重要的角色。
(四)不斷完善我國相關(guān)法律體系,提高司法效率,減少訴訟成本
任何一個國家,法律都是根本,我國要進(jìn)一步完善《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等法律的相關(guān)條款,創(chuàng)設(shè)良好的法律環(huán)境,降低銀行變現(xiàn)成本和交易成本,從制度上保證企業(yè)的還貸意愿,降低道德風(fēng)險,做到遵紀(jì)守法,誠實(shí)經(jīng)營,對故意失信、不主動償還銀行貸款的中小企業(yè)予以破產(chǎn)清算,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行清償,以此對中小企業(yè)起到制約的效果,同時又保障了銀行的合法權(quán)益,使得銀行敢于放貸,最終達(dá)到資源的優(yōu)化配置和社會福利的最大化。
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