混合所有制的道德價值

雷翔宇

摘 要：資本不具備善惡屬性，但是建立在資本之上的所有制卻有善惡屬性。從歷史唯物主義的角度看，與當下我國社會主義市場經(jīng)濟相匹配的混合所有制，其道德價值也應與社會主義核心價值觀相統(tǒng)一，但又有其自身的制度之善的特點。因而在混合所有制建設和完善的現(xiàn)實中，其制度之善和個人之善統(tǒng)一于道德價值之中。

關(guān)鍵詞：資本；混合所有制；道德價值；社會主義核心價值觀

中圖分類號：F121.2 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2014）12-0039-02

一、混合所有制

混合所有制是一個與資本有關(guān)的愛情故事。因為所有制就是資本的制度，是對資源的配置和對利益的分配?；旌纤兄剖且环N資本的的組成模式，也是一種社會的經(jīng)濟成分?；旌纤兄萍劝▏屹Y本和集體資本，也包括其他非公有資本，是適應現(xiàn)階段我國發(fā)展狀況的資本制度，是行之有效的公有制實現(xiàn)形式。

中國的混合所有制模式是帶有中國特色的。我國的所有制改革最早是在黨的十一屆三中全會上提出的。1981年在黨的十一屆六中全會上提出：國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟是我國基本的經(jīng)濟形式，一定范圍內(nèi)的勞動者個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的必要補充。1987年在我國十三大上又提出：以公有制為主體，其他經(jīng)濟成分為補充。1992年6月，江澤民同志在中央黨校省級干部進修班上的講話中提出：國有大中型企業(yè)的經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換過程，實際上也就是進一步探索和選擇公有制經(jīng)濟實現(xiàn)形式的過程，國家直接經(jīng)營形式、承包經(jīng)營形式、股份經(jīng)營形式、租賃經(jīng)營形式等等，都可以區(qū)別不同國有企業(yè)的情況，在不同的范圍內(nèi)有選擇地加以實行。同年10月，黨的十四大報告明確提出：社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制包括全民所有制和集體所有制為主體，個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟為補充，多種經(jīng)濟成分還可以自愿實行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營。1993年，十四屆三中全會的《決定》對公有制的主體地位做出了新的表述，即促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展。1995年9月，在十四屆五中全會上江澤民同志提出：“公有制經(jīng)濟在整個經(jīng)濟中應占主體地位是就全國來說的，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別?！盵1]

1997年，十五大指出：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國的社會主義初級階段的一項基本制度。這是在制度層面確定了混合所有制的重要地位。2003年，黨的十六屆三中全會又提出：大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟。個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力放在的重要力量，要清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法律規(guī)范和政策，消除體制性障礙，放寬市場準入、允許非公有資本進入法律規(guī)范未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域[1]。

2013年11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定》指出：“積極發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交插持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，允許更多的國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟?！?014年3月17日，貴州省國資委舉行了企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革推介會，并明確了茅臺集團等28家國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革目標。同日，上海綠地集團通過資產(chǎn)置換和發(fā)行股份等方式進行重組，重組后的綠地集團將成為上海市混合所有制企業(yè)樣本。廣東省計劃到2017年將混合所有制企業(yè)占比重提高到60%，2020年混合所有制比重為80%，同時將二級以下競爭性國有企業(yè)基本變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)。重慶市也計劃將所有競爭性國企轉(zhuǎn)化為混合所有制[1]。

然而混合所有制面臨著眾多的爭議與質(zhì)疑，其中最尖銳的質(zhì)疑就是：混合所有制的結(jié)果是國有資本會借助資本規(guī)模優(yōu)勢和行政權(quán)力優(yōu)勢，侵吞民間資本；國有資本通過產(chǎn)權(quán)改革，脫離黨和政府的領導，變?yōu)槊耖g財閥，又進一步侵吞國有資本；國有資本未能實現(xiàn)資本的自由化，在這種情況下，國有資本、民間資本地位很難平等，二者之間不會有平等的管理權(quán)和對話權(quán)，最終會把民間資本逼出混合所有制。對混合所有制還有一項質(zhì)疑：混合所有制會損害社會公平正義，因為它最終會導致嚴重腐敗。從國民經(jīng)濟上的質(zhì)疑則側(cè)重于，混合所有制難以打破國國家資本壟斷，缺乏實際可操作性，還會造成低效、浪費，損害社會整體福利。

二、混合所有制的道德價值

雖然混合所有制有其固有缺陷，但是這是適應當下我國社會主義市場經(jīng)濟的所有制模式。歷史數(shù)據(jù)已經(jīng)證明，混合所有制模式效益比高，通過混合所有制，能夠放大了國家資本公能，提高資本競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。

習近平同志在2014年3月9日參加安徽代表團審議時指出：“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，基本政策已明確，關(guān)鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經(jīng)驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機會。改革關(guān)鍵是公開透明?！?/p>

同樣，混合所有制也帶來了不可替代的道德價值。

首先，全國范圍內(nèi)混合所有制的普及和發(fā)展，改變了固有的資本結(jié)構(gòu)，改變了國家資本和民間資本的市場比例，提高了民間資本的地位和話語權(quán)，實際上也緩和了社會矛盾。混合所有制構(gòu)建了當下我國國內(nèi)平等對話的平臺、共同發(fā)展的良好環(huán)境和社會信任的發(fā)展機制，有助于促進社會的公平和正義。

其次，我國混合所有制建設，踐行了社會主義核心價值觀。黨的十八大指出：“要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業(yè)、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容。

從宏觀層面來講，“富強、民主、文明、和諧”的社會主義現(xiàn)代化國家建設目標，融入了混合所有制，“富強、民主、文明、和諧”也就成為混合所有建設的根本目的。富強即國富民強，混合所有制的建設，就是通過調(diào)整資本比例，實現(xiàn)固有資本發(fā)展模式的突破，即擴大國有資本的輻射范圍，帶動民間資本規(guī)模的擴大，實現(xiàn)國有資本和民間資本的互利雙贏，促進市場繁榮，推動經(jīng)濟健康發(fā)展。實現(xiàn)混合所有制，也就是實現(xiàn)了資本的解放，發(fā)展了經(jīng)濟民主。這體現(xiàn)在兩個方面：一方面，國有資本從僵化落后的國企管理體制中解放出來，通過混合所有制，建立現(xiàn)代公司制度，調(diào)動了國有資本的活力和創(chuàng)造力，并最終造福于民；另一方面，民間資本也得到了解放，借助國家資本，獲得更為寬廣的發(fā)展平臺，擴大了自身存在。文明是社會進步的標志，社會進步又嚴重依賴于生產(chǎn)力發(fā)展和繁榮，混合所有制正是通過對資本的解放，調(diào)動社會資本的力量，為生產(chǎn)力服務，繁榮了市場，促進了物質(zhì)文明與精神文明的建設。和諧穩(wěn)定又是社會繁榮的結(jié)果，“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，混和所有制建設對社會的影響，不僅僅局限于物質(zhì)生產(chǎn)方面，對緩和社會矛盾，促進社會穩(wěn)定方面，亦有積極價值。

同時，“自由、平等、公正、法制”的價值追求，也能通過混合所有制建設得以實現(xiàn)。自由，是指人的自由，而人的自由的物質(zhì)基礎依賴資本的自由，資本的自由又以資本的解放為前提，而混合所有制建設，帶來了國家資本和民間資本的解放和繁榮。平等，是指人生而平等，但資本地位的不公，會造成人與人之間的不平等。混合所有制建設之所以能夠緩和官民矛盾，平衡政府和企業(yè)之間的利益沖突，就在于對資本比例和地位有調(diào)整作用。公正即公平正義，習近平同志指出，混合所有制建設和改革的關(guān)鍵就在于公開和透明。公開和透明的企業(yè)制度、資本制度，會從制度層面遏制腐敗、尋租等社會等現(xiàn)象的發(fā)生，因而也維護了社會公平正義。法制，是現(xiàn)代公司制的利益訴求，這已經(jīng)是我國政府治國理政的重要手段。現(xiàn)代規(guī)范的公司制度，對法制的訴求既是基于自身利益的需求，也是資本發(fā)展的內(nèi)在需求。

從道德方面講，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，是混合所有制建設的秩序需求。愛國，是因為我們中國共產(chǎn)黨所領導下的混合所有制建設，歸根到底是中國特色社會主義市場經(jīng)濟建設的一部分，是既符合馬克思主義基本原理，又符合市場規(guī)律，是具有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展模式。敬業(yè)，混合所有制建設追求實際的社會效益，離開敬業(yè)精神，的混合所有制建設只能成為空談。誠信是良性主體性的一種，同時誠信也是國家資本和民間資本合作和發(fā)展的前提。在信任體系無法建立的情況下，就會出現(xiàn)國有資本與民間資本相互侵吞，或者最終國家資本反逼民間資本退出，或者民間資本侵吞國家資本成為財閥。友善，是對國有資本和民間資本合作的美好寄托，因為國家資本和民間資本在質(zhì)和量方面不在一個級別，友善才能使二者展開密切的合作，使混合所有制經(jīng)濟模式獲得成功。

三、小結(jié)

混合所有制固然有其缺點和不足，但這個舶來品之所以能夠在我國發(fā)展壯大，是因為它經(jīng)過中國共產(chǎn)黨的本土化改造與修正，能夠與現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段相契合，歷史數(shù)據(jù)和中國改革開放的巨大成功也證明了這一觀點。

參考文獻：

〔1〕張卓遠.混合所有制經(jīng)濟是什么樣的經(jīng)濟[J].求是，2014，（8）：5-9.

〔2〕張卓元.什么是混合所有制經(jīng)濟[J].求是，2014，（4）：4-16.

〔3〕張卓遠.論混合所有制的活力與貢獻[N].光明日報，2013-12-11.

〔4〕周新城.怎樣理解混合所有制[J].紅旗文稿，2014，（7）：16-56.

（責任編輯 孫國軍）