基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的中國職業(yè)教育發(fā)展研究

劉萬良

摘 要：以重慶市永川區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展基礎，提出以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為導向的創(chuàng)新型技能人才培養(yǎng)體系，構建適宜實際需要的職業(yè)教育發(fā)展新模式，不僅體現(xiàn)了人才“以用為本”的基本要求，也為中國實現(xiàn)人才結構的轉型升級提供有益的參考。

關鍵詞：創(chuàng)新型；技能人才；職業(yè)教育；教育模式

中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）36-0213-02

在科技不斷發(fā)展、競爭日益激烈的今天，企業(yè)的發(fā)展在于人才的競爭，而各類中等、高等職業(yè)院校的競爭是人才培養(yǎng)效果的競爭，各職業(yè)教育院校要在激烈的競爭中占據(jù)一席之地，必然要不斷培養(yǎng)出能將理論和實踐緊密結合、為社會創(chuàng)造更大價值的優(yōu)秀創(chuàng)新型技能人才。

一、構建基于“以用為本”的職業(yè)教育發(fā)展模式

（一）建立職業(yè)教育的人才實訓新標準

通過職業(yè)教育的特色實訓課程，使學生樹立創(chuàng)新學習的觀念。實訓是解決觀念問題的有效手段。但常規(guī)的實訓并不能解決職業(yè)教育面臨的實際學習效果問題。因為傳統(tǒng)實訓基本上是以“知識傳授+技能鍛煉”為目標，忽略了創(chuàng)新觀念的提升。職業(yè)教育的實訓過程就是介紹新知識、新觀念的過程。學生實踐能力的體現(xiàn)，就是通過豐富的知識與緊跟時代的教育觀念相結合的產(chǎn)物。但是知識可以傳授，而能力只能通過訓練來形成。對于職業(yè)教育，不在完成實際任務過程中進行學習訓練，是不可能形成實際的專業(yè)能力的。培訓中可以用觀念、技能的時代變遷來展現(xiàn)新觀念與舊觀念、新技能與舊技能的差異，這樣可以引起學生對自己學習現(xiàn)狀和社會需求的進一步思考，從主觀上渴望成為社會上“有用、能用、可用”的高素質技能人才。

（二）建立基于創(chuàng)新型培養(yǎng)理念的教學管理機制

要實現(xiàn)學校、教師與學生的全面協(xié)同參與，需要一套完備的運行機制。以過程為基礎的職業(yè)院校教學管理機制的輸入端是用人單位、學校、教師與學生的具體要求，輸出端是學生就業(yè)的最終滿意程度。最終輸出結果的內(nèi)涵首先是通過對學生教育的實際效果而體現(xiàn)出來的，用人單位對就業(yè)學生的滿意與否最終可以傳遞到對職業(yè)教育是否合格的具體要求上。

（三）建立三方聯(lián)動的技能人才培養(yǎng)機制

目前中國職業(yè)教育院校在培養(yǎng)創(chuàng)新型技能人才效果上還未取得實質性的突破，還存在諸多問題，如大多數(shù)技能培訓還屬于淺層次的培訓，深度和廣度不夠，尤其欠缺實用技能可持續(xù)開發(fā)方面的培訓；另外，不同職業(yè)教育機構的不同專業(yè)之間存在不均衡性，培養(yǎng)出來的技能人才能力不穩(wěn)定、使用效果相差較大等。其原因主要是職業(yè)院校與政府、企業(yè)之間的合作較少，使得就業(yè)信息失真，最終導致培養(yǎng)出來的學生技能不符合社會或企業(yè)的需求。因此，在技能人才培養(yǎng)過程中，要建立政府、社會、院校聯(lián)動機制，加強與政府、社會、企業(yè)之間的內(nèi)在聯(lián)系與深入合作。

（四）建立穩(wěn)定的職業(yè)教育經(jīng)費保障體系

借鑒國外經(jīng)驗，中國政府要著眼于更好地履行公共職能，進一步加大對職業(yè)教育的公共財政保障范圍，設立職業(yè)教育專項資金，建立經(jīng)費保障機制，推動職業(yè)教育健康穩(wěn)步發(fā)展。另外，設立職業(yè)教育的政府獎勵基金，對職業(yè)教育過程中，取得較大社會效益和經(jīng)濟效益，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的企業(yè)、職業(yè)院校及個人予以獎勵，對成績突出的學生給予獎學金獎勵。

（五）建立各個層面的職業(yè)教育的自我調節(jié)機制

學校作為職業(yè)教育的重要主體，為了適應企業(yè)的需求，其自身必須建立一種與經(jīng)濟、社會完全接軌的主動適應、自我調節(jié)機制，使職業(yè)教育真正具有生命力。要完善職業(yè)教育院校的機構設置，建立政府、學校與企業(yè)三方的管理協(xié)調機構，負責協(xié)調處理職業(yè)教育中的有關問題。同時，要實行彈性教學制和周期實訓制相結合的制度，為受訓學生自主安排學習和實習的時間創(chuàng)造條件，切實解決現(xiàn)有教學模式發(fā)展的瓶頸問題。

（六）積極引入社會資本，拓寬人才培養(yǎng)融資渠道

職業(yè)教育的辦學特點之一就是投入大，完全靠政府投入不太可能。因此，各職業(yè)院校必須拓寬融資渠道，加大對職業(yè)教育的投入。一方面，要根據(jù)職業(yè)教育貼近市場辦學、直接服務社會的特點，出臺優(yōu)惠政策，采取多種措施，拓寬融資渠道，吸納社會資金、民間資本補充辦學費用。另一方面，利用各級政府實施職業(yè)教育提升計劃的時機，努力爭取更多針對職業(yè)教學的資助項目，在改善學校教學條件的同時，也可以為學生的創(chuàng)新性成果提供適當?shù)难a助。

二、結束語

建設創(chuàng)新型國家和加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變需要各層面的高技能人才作為支撐。當前中國人才發(fā)展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，與中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相比還有許多不適應的地方，高層次創(chuàng)新型人才匱乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強等人力資源問題依然比較突出。為此，在新世紀新階段，黨中央、國務院作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才強國戰(zhàn)略已成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略。中國高技能人才培養(yǎng)機制已經(jīng)初步建立，激活職業(yè)教育發(fā)展的通道已經(jīng)打通，應該抓住這一難得的歷史機遇，迎來中國職業(yè)教育的快速發(fā)展。

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[責任編輯 吳 迪]endprint