新型工業(yè)化促區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

王芳

摘要：工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門中，占據(jù)主導(dǎo)和支配地位，工業(yè)的發(fā)展水平，決定著其他產(chǎn)業(yè)部門乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。為實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，萬源市應(yīng)堅(jiān)持走工業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化道路，打造中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地，培育兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：新型工業(yè)化 新型城鎮(zhèn)化 農(nóng)業(yè)工業(yè)化 農(nóng)村工業(yè)化 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

一、堅(jiān)持工業(yè)化的理論依據(jù)

（一）馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論

馬克思主義關(guān)于工業(yè)化的思想和理論，是無產(chǎn)階級(jí)解放的重要思想武器，是馬克思科學(xué)社會(huì)主義理論的重要組成部分。馬克思、恩格斯充分肯定工業(yè)革命對(duì)資本主義生產(chǎn)力闡述的巨大變革，他們認(rèn)為工業(yè)革命是一切國(guó)家走向文明的必由之路。恩格斯指出，“任何一個(gè)國(guó)家，如果沒有使用蒸汽發(fā)動(dòng)機(jī)的機(jī)器工業(yè)，自己不能滿足（哪怕是大部分）自身對(duì)工業(yè)品的需要，那么，它在各文明民族中就不可能占據(jù)應(yīng)有的地位。”1他深刻分析了工業(yè)化給英國(guó)帶來的巨大變化，認(rèn)為工業(yè)化為英國(guó)創(chuàng)造了人類歷史上史無前例的輝煌。馬克思和恩格斯指出，資產(chǎn)階級(jí)利用工業(yè)化推進(jìn)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，用了不到一百年的時(shí)間，“比過去一切時(shí)代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大?！?/p>

馬克思在資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)理論中提出了“生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)”的規(guī)律，他認(rèn)為，要擴(kuò)大再生產(chǎn)必須堅(jiān)持生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)的規(guī)律，即在技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成提高的擴(kuò)大再生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)資料生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度應(yīng)快于消費(fèi)資料生產(chǎn)增長(zhǎng)速度。這一規(guī)律已被機(jī)器大工業(yè)產(chǎn)生以來許多國(guó)家的發(fā)展歷程所驗(yàn)證。前蘇聯(lián)和中國(guó)的重化工業(yè)道路也是該理論的具體實(shí)踐。

（二）西方工業(yè)化理論

西方工業(yè)化理論主要有美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W·阿瑟·劉易斯（Willian.A.Lewis）等人提出的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論；美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·羅森斯坦·羅丹（P.Nosenstein-Rodon）于1943年在《東歐和東南歐的工業(yè)化的若干問題》一文中提出大推進(jìn)理論；美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W·羅斯托（W.Rostow）創(chuàng)立“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論”；美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾伯特·赫希曼（Albert Otto Hirschman）在1958年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略》一書中提出不平衡發(fā)展理論和“聯(lián)系效應(yīng)”理論；勞爾·普雷辛格（H.Singer）創(chuàng)立的貿(mào)易條件惡化論，梯度推移與反梯度推移理論；法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·佩（Francois.Penoux）于1955年提出增長(zhǎng)極理論等等。

（三）中國(guó)工業(yè)化理論

1、毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的理論探索

毛澤東在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，探索出了一條符合中國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，創(chuàng)立了中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化理論3。毛澤東指出在中國(guó)這樣一個(gè)生產(chǎn)力落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須走中國(guó)特色的社會(huì)主義工業(yè)化道路；他提出中國(guó)工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，第一步是建立完整的工業(yè)體系，第二步是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。毛澤東認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在此過程中必須正確處理好三重關(guān)系，即農(nóng)、輕、重的關(guān)系，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系。

2、鄧小平社會(huì)主義工業(yè)化思想

黨的十一屆三中全會(huì)以來，鄧小平在對(duì)毛澤東有中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化理論進(jìn)一步深化和豐富的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)國(guó)情變化實(shí)際，不斷創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)了毛澤東工業(yè)化思想，并形成了更為科學(xué)系統(tǒng)的中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化思想。鄧小平糾正、繼承并發(fā)展了毛澤東的社會(huì)主義工業(yè)化思想，并用“溫飽”、“小康”、“共同富裕”等詞概括中國(guó)特色社會(huì)主義工業(yè)化的階段性目標(biāo)，開創(chuàng)性地解釋了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義” 這一首要理論問題，且在實(shí)踐中得以成功應(yīng)用。鄧小平對(duì)我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路如何走、如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)行了深入研究，提出了我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的溫飽、小康和基本現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

3、創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展背景下的工業(yè)化理論

1992年鄧小平南巡講話后，我國(guó)迎來了工業(yè)化的第二次高潮。與此同時(shí)也暴露出我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的一些突出矛盾和問題，如資源瓶頸、生態(tài)破壞、結(jié)構(gòu)失衡等，如何擺脫短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代工業(yè)低水平發(fā)展、參與并贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)由工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，成為我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中亟需解決的問題。胡錦濤同志在江澤民同志創(chuàng)新發(fā)展論的基礎(chǔ)上提出的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以聯(lián)系的觀點(diǎn)看待我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，抓住了創(chuàng)新這一量變到質(zhì)變進(jìn)程中的主要矛盾，從根本上確立了新的工業(yè)化理論基礎(chǔ)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，中國(guó)特色新型工業(yè)化理論得到了進(jìn)一步的完善和實(shí)踐，可持續(xù)發(fā)展的主張?jiān)诠I(yè)領(lǐng)域得到了積極的響應(yīng)，我國(guó)工業(yè)化質(zhì)量和水平得到了進(jìn)一步提升，工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、萬源市實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的必然性

（一）實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然要經(jīng)歷工業(yè)化

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，工業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的積極作用不言而喻，它不僅推動(dòng)了整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且?guī)?dòng)了社會(huì)科技創(chuàng)新，有效解決國(guó)家和區(qū)域的社會(huì)就業(yè)，同時(shí)是各級(jí)政府財(cái)政稅收收入的主要來源。工業(yè)化不僅使工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，而且將現(xiàn)代工業(yè)的思想和理念融入到其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，迅速提高了社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而影響了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通常將工業(yè)化水平作為衡量其綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。任何國(guó)家或地區(qū)均不可能越過工業(yè)化直接實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，有研究片面認(rèn)為瑞士進(jìn)入現(xiàn)代化靠的是其旅游業(yè)，而沒有發(fā)展工業(yè)。其實(shí)不然，瑞士擁有發(fā)達(dá)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，其工業(yè)增加值占總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上，且瑞士將機(jī)械制造、鐘表業(yè)、紡織業(yè)、化工業(yè)和食品加工業(yè)作為其工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，真正帶動(dòng)瑞士進(jìn)入現(xiàn)代化的是其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和飛速的工業(yè)化進(jìn)程。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)的排頭兵，隨著其工業(yè)化水平的提高，一度號(hào)稱進(jìn)入“去工業(yè)化”發(fā)展階段，即不再進(jìn)行工業(yè)化發(fā)展，而將金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為其發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，然而在金融危機(jī)后，也不得不重新審視工業(yè)化的重要性，更是將“再工業(yè)化”作為其重要發(fā)展戰(zhàn)略。2009年底，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬發(fā)表聲明稱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)向出口推動(dòng)型增長(zhǎng)和制造業(yè)增長(zhǎng)的可持續(xù)發(fā)展模式，這充分表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)將走“再工業(yè)化”的道路。

（二）推進(jìn)工業(yè)化是協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、全面落實(shí)“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略的要求

協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于找準(zhǔn)起基礎(chǔ)性作用的產(chǎn)業(yè)，就我國(guó)現(xiàn)狀來看，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，但是農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展又影響著工業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，必須帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)和配套設(shè)施。因此，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略。

三化聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略即新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，工業(yè)化為人民群眾提供了廣闊的就業(yè)空間，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅改進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，同時(shí)解決了農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題和收入來源問題，城鎮(zhèn)化為工業(yè)產(chǎn)品提供了消費(fèi)市場(chǎng)，為廣大人民提供現(xiàn)代城市的物質(zhì)文化，并進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化水平的進(jìn)一步提高。

（三）工業(yè)化是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力

一個(gè)地區(qū)工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，最直接的效應(yīng)就是當(dāng)?shù)卣愂詹粩嘣黾?，這樣政府便可以將財(cái)政收入更好地運(yùn)用在造福于民、服務(wù)于民的事業(yè)上。同時(shí)，工業(yè)的發(fā)展也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，使得當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖氩粩嘣鲩L(zhǎng)，加之政府的大量利民投入，人民生活更加富裕和充實(shí)。隨著收入的提高，當(dāng)?shù)鼐用癖厝粫?huì)增加消費(fèi)，消費(fèi)的增加拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繁榮的區(qū)域經(jīng)濟(jì)必將會(huì)吸引更多的企業(yè)來該地區(qū)投資，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展再次帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓I(yè)的更快速的發(fā)展。這就構(gòu)成了一個(gè)良性循環(huán)。因此，工業(yè)化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著首當(dāng)其沖的帶動(dòng)力（詳見圖1：工業(yè)化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展）。

（四）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市之路是萬源市當(dāng)前工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下的必然選擇

工業(yè)化的最終目標(biāo)是通過工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)財(cái)富的增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而其直接表現(xiàn)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提高，國(guó)際上通行的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)是人均GDP。通常從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)等角度來衡量工業(yè)化水平或發(fā)展階段。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是反映工業(yè)化水平的直接指標(biāo)，其他指標(biāo)均是與人均收入有著密切聯(lián)系的，屬于間接指標(biāo)。

1、人均GDP（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平）

工業(yè)化的根本目的就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此很多學(xué)者都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為衡量工業(yè)化水平的一個(gè)重要指標(biāo)，其主要代表就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等學(xué)者依據(jù)多國(guó)模型的標(biāo)準(zhǔn)模式提出的工業(yè)化劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)人均GDP水平的不同，將工業(yè)化劃分為三個(gè)階段6個(gè)時(shí)期（詳見表1）。由于該模型中人均GDP采用的是美元標(biāo)準(zhǔn)，考慮到美元貶值因素，在運(yùn)用的過程中需要做相應(yīng)的調(diào)整，既可以將比較期的人均GDP調(diào)整為基期值，也可以將發(fā)展階段的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為比較期的數(shù)值。

2、三次產(chǎn)業(yè)比重（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）

以庫茲涅茨等為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為工業(yè)化的演進(jìn)階段可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷反映出來。他們通過對(duì)1958年57國(guó)三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的份額和1960年59個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力的三次產(chǎn)業(yè)份額進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)份額與人均產(chǎn)出之間存在密切聯(lián)系。因此總結(jié)出了工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的一般模式：在工業(yè)化初期第一產(chǎn)業(yè)的比重較高，第二產(chǎn)業(yè)的比重較低，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有或比重很??；隨著工業(yè)化的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)比重逐步提高，第三產(chǎn)業(yè)比重有所緩慢上升；當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重降低到10%左右，第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到最高水平時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，此后第二產(chǎn)業(yè)的比重將相對(duì)穩(wěn)定。

3、人口城市化率（城鎮(zhèn)化水平或空間結(jié)構(gòu)）

城鎮(zhèn)化水平是反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)空間結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要指標(biāo)，工業(yè)化與城市化之間是相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充的關(guān)系，工業(yè)化進(jìn)程帶動(dòng)城市化的發(fā)展，反過來城市化的聚集進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)化的推進(jìn)。衡量城鎮(zhèn)化水平的指標(biāo)是城鎮(zhèn)化率，即城鎮(zhèn)人口占全部人口的比重。錢納里以及世界銀行發(fā)展報(bào)告均指出，城鎮(zhèn)化水平與人均收入之間具有較高的相關(guān)性，陳佳貴等在以上研究成果的基礎(chǔ)上，提出了不同工業(yè)化階段下的城市化率（詳見表2）。由于城鎮(zhèn)化水平不僅能夠較好地反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)居民生活水平的高低，而且在數(shù)據(jù)獲取及計(jì)算上都較容易，因此，該指標(biāo)逐漸成為國(guó)際上通行的衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化水平的重要指標(biāo)之一。

4、三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重（就業(yè)結(jié)構(gòu)）

錢納里、賽爾奎因、艾爾金頓和西姆斯等經(jīng)濟(jì)學(xué)者實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)在工業(yè)化的不同階段就業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出不同的特征（詳見表3）。因此可以采用就業(yè)結(jié)構(gòu)這一指標(biāo)來衡量一國(guó)或一地區(qū)的工業(yè)化水平。

2012年，萬源市人均GDP為2087美元（人口總數(shù)是2008年數(shù)據(jù)），三次產(chǎn)業(yè)比重為27.7：48.3：24.0，制造業(yè)增加值占總商品生產(chǎn)部門增加值的比重為38.3%。以上指標(biāo)均反映出萬源市處于初級(jí)工業(yè)化水平。而從城市化率指標(biāo)來看，2012年萬源市城市化率僅為14.7%，城市化水平極低，還處于前工業(yè)化階段。萬源市的工業(yè)化之路任重而道遠(yuǎn)。

由此可見，無論從理論上還是實(shí)踐中，萬源市都應(yīng)該堅(jiān)定不移地發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強(qiáng)市之路。

三、萬源市工業(yè)發(fā)展路徑選擇——走新型工業(yè)化之路

（一）戰(zhàn)略選擇——堅(jiān)持農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化道路

萬源市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能忽視一個(gè)現(xiàn)實(shí)，即農(nóng)業(yè)占有較大比重，大量農(nóng)村勞動(dòng)力滯留于農(nóng)村，農(nóng)村普遍落后。這些從三次產(chǎn)業(yè)比重和城市化率等指標(biāo)都可以看出。因此如何以農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)步也是一個(gè)非常緊迫的問題。顯然萬源市農(nóng)業(yè)的發(fā)展不能就“農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)”，否則農(nóng)業(yè)落后會(huì)持續(xù)下去，二元結(jié)構(gòu)勢(shì)必會(huì)長(zhǎng)期存在。

按照經(jīng)典的二元經(jīng)濟(jì)理論，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)化解應(yīng)通過農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移來實(shí)現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。但我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口比重大，且基本分布在西部地區(qū)，因此西部地區(qū)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化在短期內(nèi)行不通，只能采取逐步優(yōu)化方式。優(yōu)化的關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化和加速農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展。

1、將農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)民知識(shí)化轉(zhuǎn)型有機(jī)聯(lián)系起來。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的發(fā)展必須有機(jī)地促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。首先要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民協(xié)作化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的初級(jí)階段，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)萬源市家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的釋放，有機(jī)地聯(lián)系著農(nóng)戶，使農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民的協(xié)作和合作。其次要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化發(fā)展。要用工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)，抓精深加工業(yè)、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)民組織協(xié)作化的進(jìn)程。再次要推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型特征是產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)、科技支撐、信息帶動(dòng)、組織保證的農(nóng)業(yè)，這一切都需要掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平的農(nóng)民，因此通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的知識(shí)化。

2、推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化與城市工業(yè)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

城鄉(xiāng)工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要表現(xiàn)形式。一方面可以保證農(nóng)村企業(yè)參與工業(yè)化過程，獲得城市工業(yè)部門的技術(shù)、甚至資金支持，保證農(nóng)村企業(yè)獲得穩(wěn)定的附加價(jià)值；另一方面也可以保證城市工業(yè)發(fā)展有穩(wěn)定的原料來源和市場(chǎng)。從而通過價(jià)值鏈為城市和農(nóng)村工業(yè)發(fā)展建立穩(wěn)定的聯(lián)系。

（二）打造中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地，培育兩個(gè)百億產(chǎn)業(yè)

萬源市作為工業(yè)發(fā)展限制開發(fā)區(qū)，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)踐中，應(yīng)走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、高端切入、開放合作、加速推進(jìn)的工業(yè)化路子。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)立足就業(yè)壓力大的實(shí)際，重視發(fā)展勞動(dòng)密集型等民生性產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合。

1、大力發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地

萬源市作為全國(guó)三大富硒帶之一和四川省唯一的天然富硒區(qū)，應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì)，全力打造中國(guó)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品基地，突出農(nóng)產(chǎn)品的“生態(tài)、富硒、有機(jī)”特色，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，打造百億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

2、積極拓展生物醫(yī)藥領(lǐng)域，打造生物醫(yī)藥百億級(jí)產(chǎn)業(yè)

萬源市地處大巴山腹地，豐富的土地和氣候資源有利于何首烏、靈芝、枸杞、貝母、茯苓、天麻等中藥材的種植和生長(zhǎng)。可采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，全力打造生物醫(yī)藥百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。

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