企業(yè)勞動用工和勞動組織管理探討

摘要：目前我國企業(yè)勞動糾紛頻繁出現(xiàn)，不規(guī)范的勞動用工和勞動組織管理不僅會影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，更會影響到和諧社會的構(gòu)建。因此建立起科學(xué)規(guī)范的勞動關(guān)系，采用統(tǒng)一的勞動用工和勞動組織管理，提高勞動組織中崗位定員的合理性，處理好發(fā)生的勞動糾紛勢在必行。文章從企業(yè)勞動組織的內(nèi)涵及意義入手，分析了現(xiàn)階段企業(yè)勞動用工和勞動組織管理存在的問題，并針對新時期的勞動用工和勞動組織管理提出了幾點對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；勞動用工；勞動組織管理；勞動糾紛；勞動關(guān)系 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F272 文章編號：1009-2374（2015）01-0175-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0088

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，政府已經(jīng)先后出臺了一系列的法律法規(guī)來針對企業(yè)的勞動用工關(guān)系進(jìn)行規(guī)范，因此可以說目前我國的企業(yè)和員工之間的勞動關(guān)系總體上是處于一種穩(wěn)定的狀態(tài)，企業(yè)的勞動用工規(guī)范，勞動組織管理科學(xué)，勞動紀(jì)律和相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行。但是我們不能忽略的是社會經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，企業(yè)也在根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)方式和管理方式有著一定的改變，致使企業(yè)和員工的關(guān)系更加復(fù)雜和多樣。在企業(yè)面臨改革發(fā)展的新形勢下，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的用工行為、勞動組織和勞動紀(jì)律具有重要的現(xiàn)實意義。

1 企業(yè)勞動用工和勞動組織的內(nèi)涵和意義

企業(yè)勞動用工指的就是企業(yè)為了自身進(jìn)一步發(fā)展和勞動者個人簽訂勞動合同，使勞動者成為企業(yè)的成員，在企業(yè)的管理下進(jìn)行有償勞動。關(guān)于企業(yè)的用工勞動國家在《中華人民共和國勞動合同法》以及《勞動合同法》中有著明確的規(guī)定和要求，所以一般而言企業(yè)的勞動用工只要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行就不會有什么問題，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和企業(yè)的改革發(fā)展，企業(yè)和勞動者關(guān)系日益復(fù)雜化，企業(yè)的勞動用工也出現(xiàn)了一些新的問題，如勞動報酬的依據(jù)確定問題、企業(yè)外派人員和企業(yè)之間的關(guān)系、實習(xí)生和企業(yè)的關(guān)系等，這些問題對于企業(yè)形象的樹立和企業(yè)的健康發(fā)展有著不容小覷的

影響。

相比于企業(yè)勞動用工而言，關(guān)于企業(yè)的勞動組織，國家對其并沒有明確的要求和規(guī)定，只是進(jìn)行總體上的指導(dǎo)，如工會組織、職工代表大會的建立等，而對于具體的勞動組織管理細(xì)節(jié)一般都是企業(yè)根據(jù)自身的實際發(fā)展情況確定的。但是無論是什么企業(yè)，如果想要獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和更高效的組織模式，那么具有一定數(shù)量且整體素質(zhì)較高的勞動人員、完善的激勵體系制度、較高的組織協(xié)調(diào)管理等條件都是必不可少的，而在這些條件中勞動組織協(xié)調(diào)管理處于最核心的位置，其好壞與否將直接影響到企業(yè)的高效運行和穩(wěn)定發(fā)展。

2 企業(yè)勞動用工和組織管理存在的問題

現(xiàn)階段企業(yè)勞動用工和組織管理從整體來說處于一種相對平穩(wěn)狀態(tài)，只是細(xì)節(jié)之處仍存在頗多的問題，近幾年來多次發(fā)生的勞動糾紛事件充分反映了企業(yè)的勞動用工和勞動組織管理細(xì)節(jié)之處還不夠完善，有待進(jìn)一步加強。

2.1 勞動雙方法律意識淡薄

目前在企業(yè)的勞動用工上普遍存在這樣一種現(xiàn)象，一方或者雙方法律意識比較淡薄，而這種淡薄的法律意識往往會導(dǎo)致以下兩種現(xiàn)象：一是企業(yè)從自身的利益出發(fā)，簽訂的勞動合同公平性不足，這通常也是勞動糾紛發(fā)生的根源；二是勞動者本身沒有良好的法律意識，對于違約跳槽覺得是理所當(dāng)然的，全然不顧勞動合同的約束，碰到勞動糾紛時又習(xí)慣于使用非法手段解決，對企業(yè)發(fā)展造成惡劣影響。

2.2 用工管理制度不健全

我國現(xiàn)行的《勞動法》和《勞動合同法》中均明確規(guī)定：企業(yè)必須實行勞動合同制，具體來說就是指用人單位應(yīng)當(dāng)和勞動者簽訂具備法律效力的合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。但是在現(xiàn)實當(dāng)中，由于用工制度不規(guī)范導(dǎo)致的勞動者合法權(quán)益受到損害的事情屢屢發(fā)生，這種現(xiàn)象在勞動密集型企業(yè)和中小型企業(yè)中最為常見。

2.3 工會組織、職工代表大會不健全

工會組織和職工代表大會是公有制企業(yè)實行民主管理的基本形式，對于貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，正確處理國家、企業(yè)、職工三者的利益關(guān)系有著積極作用。但是目前我國眾多的企業(yè)中工會的職能未能得到充分的發(fā)揮，更有甚者部分企業(yè)根本沒有工會組織和職工代表大會，企業(yè)的管理完全是領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。這種情況不僅無法充分保障勞動者的合法權(quán)益，對于企業(yè)的發(fā)展也是弊大于利。

2.4 崗位設(shè)置不合理

隨著企業(yè)的改革發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的分工越來越細(xì)，機構(gòu)設(shè)置越來越多是不可避免的現(xiàn)象，但是企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置和工作分工的主要還是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的，當(dāng)機構(gòu)的設(shè)置過于冗雜、分工過于細(xì)雜時反而會產(chǎn)生相反的效果，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。目前比較常見的崗位設(shè)置不合理主要表現(xiàn)為生產(chǎn)、管理崗位數(shù)量比例嚴(yán)重失調(diào)，正所謂“一個蘿卜一個坑”，如果一個坑里有多個蘿卜或者某些坑里沒有蘿卜那么都將會對企業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。

3 解決企業(yè)勞動用工和組織管理的對策

3.1 企業(yè)在用工時要簽訂合法規(guī)范的勞動合同

企業(yè)用工首先要做到的就是嚴(yán)格按照《勞動法》和《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定來簽訂合法規(guī)范的勞動合同，在簽訂勞動合同時企業(yè)要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男膽B(tài)要求勞動者提供相關(guān)的證件和材料并對材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時簽訂書面合同時企業(yè)要加蓋人力資源部門的公章并進(jìn)行勞動備案。

3.2 進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)勞動用工管理制度

在企業(yè)勞動用工過程中必須采用統(tǒng)一的勞動用工管理制度，統(tǒng)一由企業(yè)的勞資部門和人事部門進(jìn)行組織管理，其他部門無故不得擅自和勞動者簽訂勞動用工合同。例如目前比較常見的全日制用工、非全日制用工、臨時用工，對于這些不同的勞動用工企業(yè)要分開嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一招聘。

3.3 科學(xué)合理地進(jìn)行崗位設(shè)置

在企業(yè)進(jìn)行崗位設(shè)置時，各個部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)的勞動定員標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自身的用工需求對相關(guān)的崗位人員進(jìn)行設(shè)置，確定科學(xué)合理的崗位用工數(shù)量，避免出現(xiàn)冗員現(xiàn)象。在進(jìn)行崗位設(shè)置之后，各部門要及時地進(jìn)行勞動備案，如果在用工過程中出現(xiàn)人員變動現(xiàn)象要及時地通知企業(yè)人事部門，從而有效地避免弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.4 強化企業(yè)的工會組織建設(shè)

一個良好的工會組織和健全的職工代表大會對于企業(yè)的發(fā)展毫無疑問是有著積極作用的。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加大工會隊伍的建設(shè)力度并進(jìn)一步強化工會的職能，借助工會來加強對企業(yè)的勞動組織管理，同時還能夠通過工會及時掌握勞動者的情緒變化，進(jìn)而調(diào)解勞動糾紛。而對于那些至今沒有工會組織的企業(yè)，則要嚴(yán)格按照《勞動法》和《工會法》的相關(guān)規(guī)定組建工會并充分發(fā)揮工會的職能作用。

4 結(jié)語

總之，在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，企業(yè)的勞動用工和勞動組織管理工作對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建有著關(guān)鍵性作用，企業(yè)管理者必須提高對其的重視度。在用工的過程中嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)來簽訂合法的勞動用工合同，在勞動組織的管理過程中積極地吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身的實際建立起一套科學(xué)合理的管理模式，從而進(jìn)一步推動企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，為國家社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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作者簡介：王珂（1977—），女，河南周口人，國網(wǎng)河南省電力公司周口供電公司工程師，研究方向：人力資源勞動組織和績效管理。

（責(zé)任編輯：王 波）endprint