基于SEM的土地整理項(xiàng)目“三農(nóng)”效益評(píng)價(jià)——以陜西省揉谷鎮(zhèn)347份農(nóng)戶調(diào)查為例

王云霞， 南 靈

（西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 楊凌 712100）

基于SEM的土地整理項(xiàng)目“三農(nóng)”效益評(píng)價(jià)
——以陜西省揉谷鎮(zhèn)347份農(nóng)戶調(diào)查為例

王云霞， 南 靈

（西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 楊凌 712100）

研究目的：從農(nóng)戶視角出發(fā)，以陜西省楊凌示范區(qū)揉谷鎮(zhèn)347份農(nóng)戶調(diào)查為基礎(chǔ)，定量評(píng)價(jià)土地整理項(xiàng)目的“三農(nóng)”效益，為提高土地整理效益提供相關(guān)建議。研究方法：選取農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)村效益和農(nóng)民效益共3個(gè)潛變量和15個(gè)觀測變量建立結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）。研究結(jié)果：（1）揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目“三農(nóng)”效益處于中等水平，農(nóng)村效益較好，農(nóng)業(yè)效益次之，農(nóng)民效益最低；（2）農(nóng)村效益和農(nóng)業(yè)效益均對(duì)農(nóng)民效益產(chǎn)生了一定的顯著影響，但農(nóng)業(yè)效益對(duì)農(nóng)民效益的影響較低，農(nóng)業(yè)效益每增加1單位，農(nóng)民效益僅增加0.18單位。研究結(jié)論：在今后的土地整理過程中，要努力提高“三農(nóng)”效益，特別是農(nóng)民效益的提升，更要確保農(nóng)民分享到農(nóng)村效益、農(nóng)業(yè)效益，推動(dòng)“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展，共同進(jìn)步。

土地整理；農(nóng)戶視角；結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）；“三農(nóng)”效益

1 引言

從農(nóng)戶視角出發(fā)，充分考慮農(nóng)民的意愿與需求，科學(xué)、合理地評(píng)價(jià)土地整理項(xiàng)目的效益，分析土地整理對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的影響，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、破解“三農(nóng)”瓶頸起著重要的作用。目前，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)土地整理效益的研究主要集中于對(duì)土地整理項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益[1]、生態(tài)環(huán)境效益[2-3]和社會(huì)效益[4-8]等的概念、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及方法的研究，以及對(duì)綜合效益評(píng)價(jià)[9-15]的分析。而對(duì)于“三農(nóng)”效應(yīng)的研究則沒有涉及。因此，本文從農(nóng)戶視角出發(fā)，通過農(nóng)戶問卷調(diào)查，建立測量模型和結(jié)構(gòu)方程模型，分析土地整理項(xiàng)目的農(nóng)村效益、農(nóng)業(yè)效益及農(nóng)民效益，探討農(nóng)村效益和農(nóng)業(yè)效益對(duì)農(nóng)民效益的影響，為土地整理項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)提供一個(gè)更加科學(xué)有效的方法。

2 土地整理項(xiàng)目各效益評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)主要來源于2013年10月份進(jìn)行的347份農(nóng)戶問卷調(diào)查。農(nóng)戶調(diào)查對(duì)象選擇陜西省楊凌示范區(qū)揉谷鎮(zhèn)（2009年實(shí)施農(nóng)地綜合土地整理項(xiàng)目，包括村莊、農(nóng)田道路修建，農(nóng)田規(guī)整，增添水利灌溉設(shè)施等內(nèi)容）陵東村、揉谷村、光明村和陵灣村4個(gè)村的村民。調(diào)查問卷主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容，即土地整理項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的影響。根據(jù)農(nóng)民滿意程度對(duì)所選觀測指標(biāo)進(jìn)行打分，分值為1—5分，滿意程度依次增強(qiáng)，1表示很不滿意，5表示非常滿意，從而得到各指標(biāo)數(shù)據(jù)。通過SPSS 19.0對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)可靠性檢驗(yàn)，得出各指標(biāo)數(shù)據(jù)的信度系數(shù)Alpha為0.928，表明本次調(diào)查問卷完全有效。

2.2 結(jié)構(gòu)方程模型

結(jié)構(gòu)方程模型（Structural Equation Modeling）作為一種新型的應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析方法，具有將因子分析與路徑分析相結(jié)合、可同時(shí)處理多個(gè)因變量、同時(shí)估計(jì)因子間結(jié)構(gòu)及因子間的關(guān)系、允許自變量和因變量存在測量誤差等優(yōu)點(diǎn)，已廣泛應(yīng)用于各學(xué)科領(lǐng)域[16-19]。該模型的聯(lián)立方程組主要包括兩部分[20]：一是測量模型，表示觀測變量與潛變量之間的關(guān)系，構(gòu)成驗(yàn)證性因子分析數(shù)學(xué)模型；二是結(jié)構(gòu)模型，反映潛變量與潛變量之間的關(guān)系。根據(jù)該兩組方程，加上模型的設(shè)定，通過迭代求解，估算出模型中各參數(shù)值。

3 土地整理各效益評(píng)價(jià)的概念模型設(shè)計(jì)

概念模型即結(jié)構(gòu)方程的假設(shè)模型，主要是指根據(jù)研究的主題和已掌握的經(jīng)驗(yàn)及理論知識(shí)，確定相應(yīng)的潛變量及觀測變量，并對(duì)各潛變量之間的關(guān)系進(jìn)行假設(shè)。概念模型的設(shè)計(jì)是建立結(jié)構(gòu)方程模型的首要步驟，然后將該模型應(yīng)用于具體的樣本數(shù)據(jù)，通過每次的計(jì)算結(jié)果和對(duì)研究主題所掌握的相關(guān)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)去驗(yàn)證模型關(guān)系設(shè)定的合理性，不斷地進(jìn)行修改，直至得到最優(yōu)模型。

3.1 潛變量的選擇

各變量的選擇應(yīng)遵循以下原則：（1）整體性原則。本文變量包括農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民效益等潛變量和各觀測變量，各變量應(yīng)具有綜合性和完整性。（2）科學(xué)性和客觀性。從實(shí)際出發(fā)，客觀評(píng)價(jià)“三農(nóng)”效益狀況，各變量的結(jié)構(gòu)要合理，變量內(nèi)涵要清晰、具有可測性，數(shù)據(jù)來源要準(zhǔn)確，還要注重變量的可得性和可比性。（3）可操作性原則。結(jié)合研究區(qū)域現(xiàn)狀，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn)，盡量選取具有代表性、易獲取的變量。（4）獨(dú)立性原則。各變量間要既相互獨(dú)立，又彼此關(guān)聯(lián)，構(gòu)成有機(jī)整體。

潛變量是指不能被直接精確觀測或雖能被觀測但尚需通過其他方法加以綜合的指標(biāo)。為了研究土地整理項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的影響程度及各影響間的作用大小，根據(jù)土地整理效益評(píng)價(jià)的基本理論，本文選取農(nóng)村效益、農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民效益作為潛變量。眾所周知，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)最終服務(wù)于農(nóng)民，因此，為了分析農(nóng)業(yè)、農(nóng)村效益對(duì)農(nóng)民效益的影響，將農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)村效益兩變量作為外生潛變量，農(nóng)民效益作為內(nèi)生潛變量。農(nóng)業(yè)效益，即土地整理對(duì)糧食產(chǎn)量、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步狀況等的影響。農(nóng)村效益，指項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)村道路、公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等農(nóng)村景觀面貌的變化。農(nóng)民效益是項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活方式的影響，如：人均耕地面積的增加，農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，就業(yè)方式和收入的改變等。

3.2 觀測變量的選擇

結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）中，觀測變量是間接測量潛變量的重要依據(jù)，觀測變量的選擇是否科學(xué)合理，直接影響整個(gè)模型的分析結(jié)果。在已有研究的基礎(chǔ)上[12-16,21-22]，結(jié)合揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的實(shí)際情況，共選取15個(gè)觀測變量。揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目重點(diǎn)在于改善村莊與田間道路、規(guī)整土地、完善水利灌溉設(shè)施等。因此，農(nóng)村效益選取村莊景觀與面貌改善度、村莊道路、環(huán)境和排水設(shè)施改善程度4個(gè)觀測指標(biāo)；農(nóng)業(yè)效益由每畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高程度、田塊規(guī)整度、耕作條件、農(nóng)田水利設(shè)施和道路的完善程度5個(gè)指標(biāo)來測量；農(nóng)民效益由項(xiàng)目參與程度、農(nóng)產(chǎn)品凈收入提高程度、參加各種技能培訓(xùn)程度、閑暇時(shí)間增加程度6個(gè)指標(biāo)來反映。

3.3 概念模型的建立

土地整理項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民均會(huì)受到不同程度的影響。田塊規(guī)整、水利設(shè)施、田塊和村莊道路的建設(shè)等對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)村居住環(huán)境的改善起著至關(guān)重要的作用。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營帶來農(nóng)民收入水平的增加，農(nóng)村居住環(huán)境的改善有助于提高農(nóng)民的居住舒適度，即：農(nóng)村效益和農(nóng)業(yè)效益影響著農(nóng)民效益的高低。由此，可建立土地整理項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的概念模型（圖1）。

圖1 土地整理項(xiàng)目各效益評(píng)價(jià)概念模型Fig.1 Concept model of benefts assessment of the land consolidation project

根據(jù)土地整理項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)的概念模型（圖1）建立本文的結(jié)構(gòu)方程模型方程式（式1—式3）。式1表示外生潛變量農(nóng)村效益（ξ1）和農(nóng)業(yè)效益（ξ2）的測量模型，式2表示內(nèi)生潛變量農(nóng)民效益（η）的測量模型，式3表示各潛變量間關(guān)系的結(jié)構(gòu)模型。通過軟件LISREL 8.70，運(yùn)用最大似然估計(jì)法，估計(jì)出模型各個(gè)參數(shù)。為了設(shè)定各潛變量的度量單位，在每個(gè)潛變量測量指標(biāo)中各選擇一個(gè)變量將其負(fù)荷固定為1。

4 實(shí)證結(jié)果分析

4.1 模型整體擬合分析

檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)方程擬合優(yōu)劣的指標(biāo)主要有卡方與自由度比值χ2/df（介于2—5之間為佳）[23]、比較擬合指數(shù)CFI、非范擬合指數(shù)NNFI、近似誤差均方根RMSEA等[24]。 本文運(yùn)用LISREL 8.70對(duì)式1—式3各參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，得出模型擬合優(yōu)劣指標(biāo)及參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化估計(jì)值（表1和表2）。本模型中，χ2為189.02（df = 87），χ2/df約為2.173，處于2—5之間，可以接受；CFI = 0.99＞0.9，NNFI=0.98＞0.9，擬合效果很好；RMSEA=0.058＜0.8，擬合效果較好?？傮w來看，該模型擬合較好，可以接受。

4.2 “三農(nóng)”效益評(píng)價(jià)

根據(jù)測量模型各參數(shù)估計(jì)值（因子負(fù)荷），計(jì)算出農(nóng)村效益、農(nóng)業(yè)效益及農(nóng)民效益各指標(biāo)的權(quán)重[25]（表1）。通過對(duì)各指標(biāo)的均值進(jìn)行加權(quán)平均，即可算出相應(yīng)的效益大小。經(jīng)計(jì)算，揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的農(nóng)村效益較高（3.12），農(nóng)業(yè)效益次之（3.02），農(nóng)民效益最低（2.81）。表明土地整理項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村、農(nóng)業(yè)均產(chǎn)生了較好效益，但農(nóng)民效益一般。實(shí)地調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村居民并不支持土地整理。原因在于揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目與一般土地整理項(xiàng)目不同。項(xiàng)目實(shí)施后，大部分農(nóng)地被收回，用于種植苗圃、花卉和蔬菜、瓜果等大棚經(jīng)濟(jì)作物，每年對(duì)被收農(nóng)地農(nóng)戶給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。然而，被調(diào)查中69%的農(nóng)村居民并沒有承包大棚，而是選擇外出打工。承包大棚的居民中也有部分居民因?yàn)榇笈镒魑锸杖氩环€(wěn)定、勞累過度等原因不支持此次土地整理項(xiàng)目。揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目僅對(duì)被收耕地道路、水利設(shè)施等進(jìn)行了完善，對(duì)于未收回耕地并沒有太大的改善，且部分居民反映被征地存在補(bǔ)償費(fèi)用低等問題，最終導(dǎo)致農(nóng)民效益較低。

4.3 結(jié)構(gòu)方程模型估計(jì)

表1中因子負(fù)荷是測量模型式1和式2的各參數(shù)估計(jì)值，反映了各觀測變量在潛變量上的因子負(fù)荷?？梢钥闯?，除村莊景觀面貌改善程度和田塊規(guī)整度的因子負(fù)荷略小于0.5以外，其他各標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)荷系數(shù)均在0.50以上，復(fù)相關(guān)系數(shù)平方R2大部分在0.6以上（即：復(fù)相關(guān)系數(shù)R＞0.77，復(fù)相關(guān)系數(shù)越大，表明變量間相關(guān)程度越密切），且均通過了0.01顯著水平的檢驗(yàn)，說明各觀測指標(biāo)均能很好的反映各效益的優(yōu)劣。

表1 測量模型標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)Tab.1 Standardized coeffcients of measurement models

表2 結(jié)構(gòu)模型標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)Tab.2 Standardized coeffcients of the structural model

根據(jù)表1可知，對(duì)于農(nóng)村效益來說，相對(duì)于村莊景觀面貌改善程度（標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)和R2均最?。?，村莊的環(huán)境、道路和排水設(shè)施的完善程度更能反映項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村效益的高低，但村莊環(huán)境改善程度對(duì)農(nóng)村效益的影響最大。同理，農(nóng)業(yè)效益中，耕作條件改善程度和農(nóng)田水利設(shè)施完善程度比較能反映農(nóng)業(yè)效益的優(yōu)劣，其標(biāo)準(zhǔn)化因子負(fù)荷系數(shù)分別達(dá)到0.67和0.66（R2分別為0.77、0.78），說明當(dāng)?shù)卮迕窀幼⒅馗氐母鳁l件和水利灌溉設(shè)施。對(duì)于農(nóng)民效益，閑暇時(shí)間增加程度指標(biāo)因子負(fù)荷的絕對(duì)值最大，其次為出售農(nóng)產(chǎn)品凈收入增加程度和生活質(zhì)量改善程度。另外不難發(fā)現(xiàn)，閑暇時(shí)間增加程度的負(fù)荷系數(shù)為負(fù)，說明隨著農(nóng)民效益的提升，閑暇時(shí)間卻減少了，原因在于承包大棚的大部分村民幾乎所有時(shí)間都在經(jīng)營與管理大棚，即便是外出打工的村民，閑暇時(shí)間也有所降低，最終導(dǎo)致閑暇時(shí)間增加程度指標(biāo)的回歸系數(shù)為負(fù)。而且，閑暇時(shí)間增加程度的回歸系數(shù)絕對(duì)值相對(duì)最大，說明當(dāng)?shù)鼐用窈茏⒅亻e暇時(shí)間，谷曉坤等人在進(jìn)行都市觀光農(nóng)業(yè)型土地整治項(xiàng)目的社會(huì)效應(yīng)評(píng)價(jià)時(shí)，也得出大都市郊區(qū)居民更加關(guān)注豐富閑暇時(shí)間、提高當(dāng)?shù)刂鹊确矫鎇26]。

表2表示結(jié)構(gòu)模型（式3）的各參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化估計(jì)值，即：各外生潛變量對(duì)內(nèi)生潛變量的影響大小，系數(shù)越大，則表明變量間的影響關(guān)系越強(qiáng)。與概念模型中的假設(shè)相同，農(nóng)村效益及農(nóng)業(yè)效益均對(duì)農(nóng)民效益產(chǎn)生了一定的正向影響。雖然二者對(duì)農(nóng)民效益的影響程度相對(duì)較低，但均通過了顯著性檢驗(yàn)。農(nóng)業(yè)效益對(duì)農(nóng)民效益的影響系數(shù)為0.18，即：若農(nóng)業(yè)效益增加1單位，則農(nóng)民效益僅增加0.18單位。由此說明，揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目實(shí)施后，相對(duì)于農(nóng)村效益來看，當(dāng)?shù)卮迕癫]有很好地分享到項(xiàng)目所帶來的農(nóng)業(yè)效益，這與當(dāng)?shù)鼐用翊蟛糠诌x擇外出打工的實(shí)際情況是相符的。他們雖然居住在農(nóng)村，但主要不是經(jīng)營農(nóng)業(yè)，而是靠進(jìn)城打工維持生活，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)幾乎割裂開來。經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，揉谷鎮(zhèn)土地整理后，土地產(chǎn)出較之前有很大程度的提高。這與李子聯(lián)根據(jù)江蘇省徐州市下轄各縣市土地整理項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，分析得出的規(guī)模化經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)作物的種植能夠顯著地增加農(nóng)民收入的結(jié)論[27]是一致的。然而，對(duì)于揉谷鎮(zhèn)的大部分農(nóng)戶來說，這種農(nóng)業(yè)效益的提升并沒有對(duì)農(nóng)民效益產(chǎn)生較大的影響，究其原因主要是土地整理后，大部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)民并沒有在整理后的耕地上從事相關(guān)農(nóng)業(yè)種植。

今后在土地整理項(xiàng)目中既要注重農(nóng)村效益、農(nóng)業(yè)效益，也要注重農(nóng)民效益，更要注重三個(gè)效益之間的關(guān)系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)效益對(duì)農(nóng)民效益的作用，防止一味的追求農(nóng)業(yè)效益，而忽略了讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)效益。這就要求土地整理項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，要尊重農(nóng)民的意見，不僅要做好實(shí)施前的宣傳工作，更要規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施后土地的利用方向和土地分配工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)論及建議

楊凌示范區(qū)揉谷鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的“三農(nóng)”效益處于中等水平，“三農(nóng)”效益的實(shí)現(xiàn)存在發(fā)展不均衡、不協(xié)調(diào)等問題。其中，農(nóng)村效益和農(nóng)業(yè)效益較好，農(nóng)民效益較低。雖然農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)村效益較明顯，但農(nóng)業(yè)效益對(duì)農(nóng)民效益的影響卻很低（僅為0.18），即：揉谷鎮(zhèn)大部分村民并沒有很好地分享到土地整理所帶來的農(nóng)業(yè)效益的提升，最終導(dǎo)致農(nóng)民效益偏低。在今后的土地整理項(xiàng)目中，不僅要確保“三農(nóng)”效益間的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且要更多的考慮農(nóng)民的意愿，不能一味地追求與發(fā)展先進(jìn)農(nóng)業(yè)，更要讓農(nóng)民享受到先進(jìn)農(nóng)業(yè)的效益，從而促進(jìn)農(nóng)民效益的提升，推進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”政策的制定也要更加關(guān)注農(nóng)民的幸福，努力提高農(nóng)村居民的生活水平，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

在今后整理項(xiàng)目中，在土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施整個(gè)過程中均要考慮農(nóng)民的意愿，提高農(nóng)民的參與度；要努力改善村莊的環(huán)境、道路和排水設(shè)施，提高農(nóng)村效益；重點(diǎn)完善耕地的耕作條件和水利灌溉設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)效益；對(duì)于農(nóng)民效益的提高，不僅要增加農(nóng)產(chǎn)品的收入水平及改善生活質(zhì)量，更要關(guān)注農(nóng)民閑暇時(shí)間的增加及相應(yīng)文化娛樂場所的完善。

土地整理在促進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，必將進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入水平[27]。為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更好地分享到土地整理所帶來的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村效益的提高，揉谷鎮(zhèn)應(yīng)該通過大量專業(yè)技能培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培育各種經(jīng)濟(jì)作物的能力，從而帶動(dòng)他們從事相關(guān)作物種植?？赏ㄟ^組織相關(guān)高級(jí)技術(shù)人員定期到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行知識(shí)技能培訓(xùn)、定期實(shí)地考察、指導(dǎo)等方式，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)的耕種能力，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民留在農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)。

在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展之際，通過實(shí)施農(nóng)村、農(nóng)田等土地整理項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化相結(jié)合，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)推進(jìn)。但要更加注重土地整理的“三農(nóng)”效益，做到受益于農(nóng)民，讓農(nóng)民滿意，才能吸引和培育職業(yè)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 從而提升農(nóng)村居民的收入水平，縮小城鄉(xiāng)間差距。

將結(jié)構(gòu)方程模型應(yīng)用于土地整理項(xiàng)目“三農(nóng)”效益評(píng)價(jià)，綜合定量評(píng)價(jià)所選區(qū)域整體的效益狀況，分析結(jié)構(gòu)方程內(nèi)部各變量間的作用機(jī)理，具有很好的應(yīng)用前景。結(jié)構(gòu)方程對(duì)樣本數(shù)據(jù)要求嚴(yán)格，科學(xué)合理地界定評(píng)價(jià)區(qū)域、選擇調(diào)查樣本和觀測指標(biāo)變量至關(guān)重要。同時(shí)，土地整理項(xiàng)目涉及的社會(huì)因素較多，不同區(qū)域?qū)Σ煌鐣?huì)因素的影響不同，這就需要根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域的實(shí)際情況合理地選擇各觀測指標(biāo)。只有這樣，評(píng)價(jià)結(jié)果才能真實(shí)地反映土地整理項(xiàng)目區(qū)域的“三農(nóng)”效益。

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（本文責(zé)編：郎海鷗）

Benefts Evaluation of the Land Consolidation Project based on SEM in the Context of the “Three Agricultural Issues”: A Case Study of 347 Farmers in the Rougu Town in Shaanxi Province

WANG Yun-xia, NAN Ling
（College of Economics and Management, Northwest A&F University, Yangling 712100, China ）

The purpose of this paper is to quantitatively evaluate benefits of the land consolidation project based on 347 household surveys in Rougu Town of Demonstrative area of Yangling of Shaanxi Province from the farmers' perspective in the context of the Three Agricultural Issues, i.e., agriculture production, farmers' living strategy and rural area development. It further provides recommendations for improving benefits of land consolidation projects. The method employed is establishing a structural equation model using agricultural efficiency, rural benefits and benefits of farmers as three latent variables and 15 observed variables. The results show that: 1） the benefits of Rougu Town are assessed as the middle level, rural benefits are better, followed by agricultural efficiency, and benefits of farmers are minimum; 2） Both rural benefits and agricultural efficiency have a certain impact on benefits of farmers, but agricultural efficiency has the lowerimpact on farmers' benefits. When agricultural efficiency increases by 1 unit, farmers' benefits only increase 0.18 units. It is concluded that in the future course of land consolidation, it is important to enhance the efficiency of farmers, ensure farmers to be able to share rural and agricultural efficiency, and promote the coordinated development and common progress of solving the Three Agricultural Issues.

land consolidation; farmers' perspective; structural equation modeling; Three Agricultural Issues Benefits

F301.2

A

1001-8158（2015）03-0075-07

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.03.010

2014-03-07

2014-12-15

陜西省國土資源廳項(xiàng)目“陜西省土地整治戰(zhàn)略研究”（K332021306）。

王云霞（1990-），女，山東聊城人，碩士研究生。主要研究方向?yàn)橥恋亟?jīng)濟(jì)與管理。E-mail: wangyx6863691@126.com

南靈（1963-），女，陜西涇陽人，碩士生導(dǎo)師，副教授。主要研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理。E-mail: nanling68@126.com