淺談保證接發(fā)列車安全的建議和研究

摘 要：鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，是交通運輸?shù)墓歉伞ｈF路運輸?shù)淖罱K目的也就是實現(xiàn)運送人與貨物安全快捷的到達目的地，充分體現(xiàn)了“為人民服務”的宗旨，在全面建設小康社會的進程中肩負著重要的歷史使命。

關鍵詞：接發(fā)列車；安全；建議措施；

中圖分類號：U292.15 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

目前接發(fā)列車安全是鐵路運輸安全的薄弱環(huán)節(jié)，也是日常生產(chǎn)中需要重點把控的關節(jié)環(huán)節(jié)，想要把握關節(jié)環(huán)節(jié)確保安全，必須深入分析哪些因素是影響我們在接發(fā)列車中的安全隱患，并對這些隱患進行預防排查、過程控制、事后分析總結，我們才能更有效的提出有針對性的措施，確保接發(fā)列車安全。

一、導致接發(fā)列車安全事故的因素

運輸生產(chǎn)過程中，不可避免地存在著各種危險因素，包括移動和固定設備故障引起的危險、行車人員錯誤操作導致的危險、不良環(huán)境造成的危險。在一定條件下，這些危險就會導致行車事故的發(fā)生，從而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失?？梢哉f，行車安全是相對的，危險是絕對的，哪里有生產(chǎn)活動，哪里就存在危險。通過分析我們知道發(fā)生接發(fā)列車安全事故的主要原因大體可以分為三種情況：一是人的不安全行為；二是行車設備的不安全狀態(tài)；三是管理中的缺陷。

（一）人的不安全行為

事故舉例：

1、××年××月××日，××車站，值班員（行車人員）準備Ⅱ道接、發(fā)車進路時，錯按調(diào)車進路信號，造成××次列車站內(nèi)Ⅱ道停車，構成一般鐵路交通事故。

2、××年××月××日，××車站，因施工方案和調(diào)度命令批準的接觸網(wǎng)停電影響范圍與實際停電影響范圍不一致，造成××次電力機車牽引列車帶電進入接觸網(wǎng)無電區(qū)，構成一般鐵路交通事故，并給現(xiàn)場作業(yè)的人身安全帶來極大的危害。

從以上事故我們分析來看，在鐵路行業(yè)中，行車人員的不安全行是發(fā)生接發(fā)列車安全事故的人為因素，也就是說行車人員的不安全行為與失誤都是通過事故表現(xiàn)出來的，其中也包含非正常行為。行車人員作為運輸生產(chǎn)的重要參與者，在接發(fā)列車的過程中都曾引起或可能引起事故的行為，包含違章作業(yè)、故障處理不到位、規(guī)章理解不透徹等不安全行為。當然行車人員出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就婁發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會導致事故。具體我們可以參照海因里希法則（Heinrich'sLaw）又稱“海因里希安全法則，該法則意為：當一個企業(yè)有300起隱患或違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡或重大事故。行車人員的不安全行為，是造成安全事故的重要誘因。

（二）行車設備的不安全狀態(tài)

事故舉例：

1、××年××月××日，××車站，進行××次解體作業(yè)到第××鉤14-2時，振動使車1號道岔處于四開狀態(tài)，造成進路上的車輛后位臺車進異線后脫軌，構成一般鐵路交通事故。

2、××年××月××日，××車站，在接發(fā)××列車過程中，因接發(fā)列車進路中有分路不良區(qū)段，值班員（行車人員）為確認該次列車出清該分路不良區(qū)段，盲目搬動道岔，道岔中途轉化造成××列車脫軌，構成一般鐵路交通事故。

從以上事故我們分析來看，行車設備的不安全狀態(tài)也是導致發(fā)生接發(fā)列車事故的重要因素，如果在圖定的天窗時段內(nèi)沒有及時發(fā)現(xiàn)行車設備的不安全狀態(tài)，就極易給我們的安全生產(chǎn)埋下隱患。比如軌道電路分路不良對鐵路行車安全的危害是極其嚴重的，直接反映就是“信號聯(lián)鎖失效”，極有可能造成信號錯誤開放、道岔中途轉換，由此造成列車沖突、脫軌或擠壞道岔等行車事故。

二、保證接發(fā)列車安全的措施

（一）通過控制人的不安全行為來保證接發(fā)列車安全

控制人的不安全行為是一項系統(tǒng)工程，工作中必須從基礎抓起，從一點一滴做起，做到一點不差、差一點也不行。

1、注重培養(yǎng)行車人員安全意識養(yǎng)成。行車人員必須牢固樹立安全工作始終只有起點，永遠沒有終點的理念，在任何時候、任何情況下，堅持安全第一的位置不動搖，安全第一的導向不偏移，安全第一的標準不降。2、注重加強日常業(yè)務培訓，提高培訓學習的針對性，要結合日常工作實際，要針對不同季節(jié)、不同時期的行車組織方式的變化開展業(yè)務培訓，實現(xiàn)行車人員缺什么、補什么，需要什么、培訓什么，增強業(yè)務學習的實效性。在系統(tǒng)內(nèi)部開展技術業(yè)務學習和應急演練活動，企業(yè)要制定具體的業(yè)務培訓計劃和月度具體實施計劃，在熟知行車組織基本理論、運輸生產(chǎn)全過程和行車有關部門之間的分工及協(xié)調(diào)關系、行車組織的各項規(guī)章制度、所轄區(qū)段的設備和線路以及人員等情況以及各種行車作業(yè)的程序和技術標準等方面不斷地加強培訓。3、低充分運用行政手段和經(jīng)濟手段管理，震懾違章、事故危機的苗頭蔓延。出現(xiàn)事故要算好經(jīng)濟賬，讓職工明確違章違紀的代價，認識到出現(xiàn)事故對個人、對集體的傷害有多大，從逼迫職工保安全變?yōu)槁毠ぷ杂X保安全。

（二）通過有效控制設備不安全狀態(tài)保證接發(fā)列車安全

1、注重加強設備整治，把設備故障率降到最低限度。設備管理單位要加強日常保養(yǎng)、提高維修質(zhì)量，建立設備保養(yǎng)、維修考核臺帳，及時分析設備存在的問題，采取有效的改進措施，積極消除設備隱患，把設備故障率降低到最低限度。遇設備故障時，盡快趕赴現(xiàn)場，真正做到故障原因查找不到?jīng)Q不放過，故障不排除決不盲目在上簽認，設備隱患不排除決不把設備交于使用單位。2、加強設備質(zhì)量考核力度。發(fā)生故障后為了杜絕相互推委扯皮，推卸責任，設備管理部門應按設備發(fā)生故障的性質(zhì)和次數(shù)，對負責設備維修部門施以必要的經(jīng)濟處罰，用經(jīng)濟處罰機制來約束設備維修部門的違規(guī)行為，確保行車設備的正常使用。3、加大設備更新改造的力度。設備管理部門應對現(xiàn)有行車設備積極進行更新改造，加大科技含量的投入，以滿足鐵路快速發(fā)展的需要。

（三）通過完善管理機制確保接發(fā)列車安全

要加強接發(fā)列車安全管理的檢查指導力度，將日常檢查、定期檢查及專項檢查有機結合起來，突出重點，加大對傾向性、關鍵性問題的檢查監(jiān)控力度和頻次，實現(xiàn)安全自檢、自查、自糾、互查、互檢、整改完善閉環(huán)管理。1、制定監(jiān)督檢查標準。研究制定行車系統(tǒng)測評標準，細化監(jiān)督檢查指導的內(nèi)容和標準，并進行量化評比考核，實現(xiàn)評比與職工清算收入掛鉤。2、開展逐級監(jiān)督檢查。行業(yè)內(nèi)部對各個行車部門要進行定期全面檢查、日常抽查。按照確定的標準，對日常工作狀態(tài)、設備質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，編制檢查通報，限期整改，實行聯(lián)掛聯(lián)考、同獎同罰。3、加大專項監(jiān)督檢查力度。每季度、年度（半年）定期組織進行對行車單位的安全檢查驗收與考核，就安全生產(chǎn)管理、現(xiàn)場作業(yè)控制、職工隊伍素質(zhì)、行車設備故障率等進行綜合考核和評價。開展安全大檢查、安全生產(chǎn)專項整治等專題活動，有計劃、有重點的組織專項檢查驗收，確保各項安全生產(chǎn)專題活動取得實效。