探究如何推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展

摘 要：水利資源對(duì)于國家來說是具有戰(zhàn)略意義的，水利事業(yè)更是關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的民生工程，對(duì)于社會(huì)發(fā)展非常重要。水利事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，很大程度上決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量，在長期的發(fā)展過程中，必須要抓住重要的發(fā)展機(jī)會(huì)，采取有效的措施更好的推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)的發(fā)展提供長足的動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：水利事業(yè)；發(fā)展；信息化建設(shè)；

中圖分類號(hào)：TV211.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-03-00-01

一、人才強(qiáng)國，以科技推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展

（一）認(rèn)清水利發(fā)展的重要性增強(qiáng)使命感。科教興國是我國根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求做出的重要決定，水利事業(yè)的發(fā)展同樣需要科技創(chuàng)新人才，逐步形成水利發(fā)展的新思路。針對(duì)水利行業(yè)的特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人才的現(xiàn)狀，我們要注意一下幾點(diǎn)：第一是要理解人才需要，水利事業(yè)所需要的科技人才，要以科研為主體，同時(shí)還需要科技管理人才和經(jīng)營人才，不同人才的工作性質(zhì)不同，需要也有所不同，我們必須要以寬容的心態(tài)對(duì)待不同的人才，創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。第二是要尊重人才，國家的發(fā)展和水利事業(yè)的發(fā)展尊重知識(shí)、尊重人才，除了尊重人才的個(gè)性和需求外，還要尊重人才的勞動(dòng)成果和創(chuàng)造，只有尊重人才才能更好的實(shí)現(xiàn)人才的自身價(jià)值，才能更好的讓人才對(duì)水利事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。第三要關(guān)注人才，做好人才工作首先要關(guān)心人才，提供一個(gè)充滿希望的工作環(huán)境，關(guān)注每個(gè)人的個(gè)人利益需求，這樣才能更好的保留專業(yè)人才，組建一個(gè)高水準(zhǔn)的科技人才團(tuán)隊(duì)。第四要保護(hù)人才，通過法律和組織對(duì)人才的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，在人才管理的各個(gè)環(huán)節(jié)保證公平。第五要用好人才，貫徹以人為本的工作理念，打破傳統(tǒng)的用人觀念，通過科學(xué)的選拔機(jī)制任用有才之人。

（二）實(shí)踐水利事業(yè)新思路推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，水利事業(yè)發(fā)展也需要根據(jù)國情貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展精神。首先要提高行政科學(xué)決策能力，依法行政、民主行政、科學(xué)行政是全新的行政理論要求，努力提高水利事業(yè)決策能力，從國情和水利事業(yè)的發(fā)展情況出發(fā)，堅(jiān)持水利事業(yè)發(fā)展服務(wù)大眾的指導(dǎo)觀念，圍繞增強(qiáng)科技實(shí)力的新思路不斷提高決策能力。其次要用于創(chuàng)新提高水利事業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平。創(chuàng)新是進(jìn)步的原動(dòng)力，水利事業(yè)的發(fā)展也要不斷創(chuàng)新，引入新理論新技術(shù)，發(fā)揮科技即創(chuàng)新的新思路，擴(kuò)大與先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的合作，改造就技術(shù)，增加自主技術(shù)創(chuàng)新投入，組建高水平技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，做好創(chuàng)新帶動(dòng)整個(gè)水利事業(yè)的發(fā)展。最后要加強(qiáng)水利行業(yè)的管理，發(fā)揮管理優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。宏觀的制定可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃水利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用技術(shù)和創(chuàng)新增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。

二、加強(qiáng)預(yù)算管理，推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展

預(yù)算制度的改革是適應(yīng)新形勢(shì)的重要舉措，加強(qiáng)預(yù)算管理有效的保障了水利事業(yè)發(fā)展的需求，是水利事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

（一）重視預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算編制。水利部門在預(yù)算編制方面不斷提高認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變思維，從財(cái)務(wù)部門到所有部門，普遍意識(shí)到預(yù)算改革是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的重要舉措，水利事業(yè)的預(yù)算改革和其他實(shí)踐相輔相成共同推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展。水利事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門要格外重視預(yù)算編制工作，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，保證預(yù)算編制工作能夠順利的開展。水利部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深入了解，以此作為水利事業(yè)發(fā)展決策的重要資料，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制的改革。除此之外，預(yù)算管理部門還要做好協(xié)調(diào)工作，實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)算編制工作的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，是預(yù)算編制工作順利完成。

（二）根據(jù)實(shí)際情況來把握預(yù)算方向。水利事業(yè)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，其公益性決定了水利事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)都依賴于財(cái)政資金。水利事業(yè)在實(shí)際工作中，為了抗旱防汛、水土保持和水力資源管理，所以如何將財(cái)政資金合理的應(yīng)用于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮財(cái)政預(yù)算的作用，是保持水利事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。目前水利部門正在不斷探討新的發(fā)展戰(zhàn)略措施，首先要保證基本支出預(yù)算，因?yàn)榘l(fā)展的前提是相關(guān)工作能夠正常工作，所以保證基本支出非常重要，基本支出的預(yù)算能夠確保水利事業(yè)能夠相對(duì)平穩(wěn)。其次水利工程的維護(hù)項(xiàng)目也要給予專門的財(cái)政安排，優(yōu)先安排民生工程項(xiàng)目。最后是要根據(jù)實(shí)際情況來把握預(yù)算方向，財(cái)政資金具有一定的導(dǎo)向作用，專項(xiàng)資金和效益顯著的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得必要的預(yù)算支持，這樣才能確保水利事業(yè)更加均衡的發(fā)展。

三、加強(qiáng)水利法制建設(shè)，推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展

水利事業(yè)發(fā)展迅速，但是在管理方面的沖突也越來越明顯，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立健全的法制條例是調(diào)整水利事業(yè)相關(guān)關(guān)系的重要舉措。水利法規(guī)體系的完善，普及相關(guān)法規(guī)知識(shí)，很好的維護(hù)了水利事業(yè)的工作秩序，讓水利事業(yè)的相關(guān)工作都有法可依有規(guī)可循，為水利事業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。水利法規(guī)的宣傳工作，大大增強(qiáng)了工作群眾的法制意識(shí)，同時(shí)也提高了水利工作的穩(wěn)定性。

（一）制定符合實(shí)際的配套法規(guī)。國家針對(duì)水利事業(yè)制訂并頒布了《水法》，但是在實(shí)際工作中可能存在一些與實(shí)際工作環(huán)境不相符的內(nèi)容，所以根據(jù)實(shí)際情況制定一些配套的規(guī)范性文件，可以有效的提高《水法》在實(shí)際工作中的約束作用。在《水發(fā)》的基礎(chǔ)上，從實(shí)際需要出發(fā)，制定一些可操作的規(guī)范性文件，讓水利事業(yè)的各項(xiàng)工作都可以按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保水利事業(yè)能夠達(dá)到既定的目標(biāo)。

（二）健全執(zhí)法隊(duì)伍。既然制訂了相關(guān)的法規(guī)文件，確保執(zhí)行才能保證發(fā)揮作用，所以要建立一支專門的執(zhí)法隊(duì)伍，確保水利事業(yè)的發(fā)展都能夠按照相關(guān)法規(guī)正確的開展。監(jiān)督隊(duì)伍的組建，在水利工作過程中，確保一切都能夠按照要求完成，一方面避免工作過程中違規(guī)行為影響正常的發(fā)展，另一方面也提高了工作質(zhì)量。賦予工作人員的工作職責(zé)，通過一系列的法規(guī)規(guī)范，能夠細(xì)化責(zé)任明確權(quán)限，良好的避免了越權(quán)處理的混亂環(huán)境，更好的讓水利事業(yè)以系統(tǒng)化模式提高工作效率和質(zhì)量，健全多級(jí)監(jiān)督管理體制，同時(shí)完善信息反饋機(jī)制，讓水利事業(yè)的發(fā)展更加有序。

四、結(jié)束語

水利事業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，也是重要的民生工程，水利事業(yè)的發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展都有重要的意義。同時(shí)水利工作系統(tǒng)復(fù)雜，整體要求較高，必須要從多方面采取措施才能保證水利事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文選擇了三個(gè)方面進(jìn)行討論，除此之外，水利部門還應(yīng)當(dāng)深入研究，采取更加全面的措施保證水利事業(yè)的發(fā)展。

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