推進(jìn)“四防”建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美廠區(qū)

摘 要：儀器管理中心中心目前有員工450余人，非在職群體280余人，中心廠區(qū)座落于牛莊鎮(zhèn)文化街道路口處，周邊同區(qū)第二中學(xué)、菜市場、鎮(zhèn)中心幼兒園緊緊相鄰。廠區(qū)占地130畝，擁有牛莊南、北區(qū)及新疆呼圖壁3處檢修基地，生產(chǎn)檢修工房11處，辦公樓5座，其它配套建筑7處，承擔(dān)著公司所有地震采集設(shè)備及附屬設(shè)備的管理維護(hù)。廠區(qū)外流動(dòng)人口、車輛不斷，同時(shí)廠區(qū)內(nèi)設(shè)備檢修繁忙，物資運(yùn)輸車輛、外雇季節(jié)工頻繁出入，為廠區(qū)的長治久安提出了挑戰(zhàn)。多年來，中心積極推進(jìn)“四防”建設(shè)，創(chuàng)新管理，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)及時(shí)調(diào)整工作方案，加大防范力度，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)快速高效生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：儀器管理中心；“四防”建設(shè)；廠區(qū)管理；

中圖分類號(hào)：D631.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-03-00-02

一、推進(jìn)“人防”建設(shè)，形成嚴(yán)密的動(dòng)態(tài)防護(hù)網(wǎng)

（一）不斷調(diào)整充實(shí)治安保衛(wèi)力量，形成嚴(yán)密的人力防控體系

中心長期堅(jiān)持“聯(lián)動(dòng)式責(zé)任體系”，不斷調(diào)整充實(shí)融治保、調(diào)解、幫教、普法、巡邏“五位一體”的基層綜治組織，堅(jiān)持群防群治，構(gòu)筑維護(hù)廠區(qū)治安的第一道防線。經(jīng)多次規(guī)范化調(diào)整形成了一支由保衛(wèi)干事、安全管理人員、門衛(wèi)、監(jiān)控等組成的、擁有36人的日常治安隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)24小時(shí)不間斷巡查值守。擁有著15名消防志愿者和30人組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。節(jié)假日及節(jié)點(diǎn)敏感時(shí)期，組織安排精干的治安穩(wěn)定值班隊(duì)伍，對(duì)廠區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏，保證了節(jié)日及敏感時(shí)期中心重點(diǎn)部門和部位的安全穩(wěn)定。當(dāng)前，正逢中心北廠區(qū)改造施工期間，廠區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員12人堅(jiān)持日常值班巡查，全面對(duì)承包商工地施工治安、安全、質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）適時(shí)開展教育引導(dǎo)，提高全員綜合素質(zhì)

1、以人為本，加強(qiáng)全員形勢任務(wù)教育。在儀器管理中心這個(gè)大家庭里，人員構(gòu)成復(fù)雜，各類群體達(dá)到700余人。面對(duì)特殊群體人數(shù)眾多的實(shí)際，通過常抓不懈的開展全員形勢任務(wù)教育和“學(xué)習(xí)教育，總結(jié)提高”活動(dòng)，引導(dǎo)職工群眾正確了解不同時(shí)期國家大政方針，了解油田、公司改革發(fā)展形勢，改變?nèi)罕娪^念，凝心聚力，從群眾思想根源上消除不穩(wěn)定因素。

2、組織開展全員應(yīng)急教育，使中心的應(yīng)急水平得到逐步提高。每年，中心都組織各基層圍繞地震、火災(zāi)和交通事故等突發(fā)事件完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織廣大干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)消防安全的管理規(guī)定、滅火常識(shí)及滅火器的正確使用方法，特別是針對(duì)地震、交通事故等緊急突發(fā)事件的應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí)演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和各部室的協(xié)同作戰(zhàn)能力，大力提高了中心應(yīng)急救援水平。

（三）圍繞不同時(shí)期，適時(shí)開展廠區(qū)整頓

1、設(shè)備集中檢修會(huì)戰(zhàn)期間，大量的季節(jié)工進(jìn)入廠區(qū)，中心采取集中對(duì)季節(jié)工進(jìn)行安全和綜治教育，簽訂治安協(xié)議書并發(fā)放通行證，同時(shí)對(duì)室外檢修場所進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，設(shè)置警戒線，配備消防設(shè)施等防護(hù)措施，每年平均近千名季節(jié)工在廠區(qū)流動(dòng)的情況下，確保了廠區(qū)生產(chǎn)的平安穩(wěn)定。

2、充分評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，加大承包商安全綜治教育。隨著中心廠區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐的不斷加快，中心陸續(xù)實(shí)施了各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，在實(shí)施前中心進(jìn)行了充分的治安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)加強(qiáng)了承包商入廠安全綜治教育，簽訂承包商治安承諾書，并指定專人或小組具體負(fù)責(zé)施工期間承包商日常檢查教育工作，全面落實(shí)屬地管理。

（四）探索創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，強(qiáng)化野外人員綜治教育

專業(yè)化以來，中心從野外大項(xiàng)目組管理機(jī)制到大測量生產(chǎn)組織模式、儀器項(xiàng)目組管理模式、采集設(shè)備現(xiàn)場檢修模式的探索到目前初步形成的東部、西部、南方探區(qū)區(qū)域管理模式的進(jìn)一步完善，及時(shí)適應(yīng)了公司改革發(fā)展新形勢，加強(qiáng)了野外現(xiàn)場員工的管理，杜絕了野外工地治安事件的發(fā)生。嚴(yán)把季節(jié)工招收程序，建立季節(jié)工管理檔案，出工前集中對(duì)職工和季節(jié)工開展專項(xiàng)的綜治、安全、民俗以及應(yīng)急等綜合教育，認(rèn)真評(píng)估項(xiàng)目治安穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性的社會(huì)治安穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案，和項(xiàng)目組簽訂集體綜合治理協(xié)議。施工期間，由大項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、區(qū)域經(jīng)理具體負(fù)責(zé)綜治、安全、生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)教育。

二、推進(jìn)“物防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無縫隙管理

（一）積極推進(jìn)廠區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快治理步伐

在廠區(qū)建設(shè)中，在公司的幫助下，自2011年以來先后投入資金1000萬元，實(shí)施辦公區(qū)、檢修區(qū)、庫房區(qū)規(guī)范化建設(shè)，逐步實(shí)施廠區(qū)改造工程，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的檢修室和規(guī)范化的庫房區(qū)，擁有了6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的教育培訓(xùn)室，6個(gè)規(guī)范化檢修室，8個(gè)規(guī)范化庫房，進(jìn)一步優(yōu)化職工工作生活環(huán)境。2011年，公司消防志愿者培訓(xùn)站在中心落成，強(qiáng)化了中心消防四個(gè)能力建設(shè)。隨著姚光凱創(chuàng)新工作室、女工素質(zhì)提升基地的建成，進(jìn)一步提升了中心窗口形象。

（二）加大治安防范投入，筑牢物理防御

中心逐步完成了庫房、檢修車間、辦公室等重點(diǎn)部位防盜門、防盜窗的安裝改造，目前全廠共計(jì)安裝270個(gè)防盜門窗。由于廠區(qū)分散、范圍大、圍墻低矮，存在防范死角等不利因素，中心在南北廠區(qū)柵欄圍墻處細(xì)心種植、養(yǎng)護(hù)了薔薇綠籬，磚墻進(jìn)行重建改造，上面密布碎玻璃，起到了較好的防盜作用。南北廠區(qū)配置了消防沙池3個(gè)，消防水池2個(gè)，安裝了32個(gè)路燈和8個(gè)探照燈，辦公樓、檢修車間、庫房內(nèi)按規(guī)定配備了350多個(gè)消防器材，專人進(jìn)行定期檢查保養(yǎng)，確保完好有效。暢通安全逃生通道，走道、樓梯間和出入口設(shè)置消防疏散標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。在門衛(wèi)值班室配備了必要的防護(hù)器械和報(bào)警裝備。

（三）推進(jìn)5S管理，確保廠區(qū)整潔有序

中心持續(xù)開展5S管理活動(dòng)，著重于現(xiàn)場、現(xiàn)物的管理，在整理、整頓、清掃中注意治安隱患排查治理，每月對(duì)生產(chǎn)辦公區(qū)域進(jìn)行整理、整頓、清掃，并按5S檢查考核表進(jìn)行細(xì)致的檢查考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合5S要求的事項(xiàng)，進(jìn)行逐一整改，有效減少了治安隱患的發(fā)生，塑造了儀器管理中心整潔有序、奮發(fā)向上的企業(yè)形象。

三、推進(jìn)“技防”建設(shè)，構(gòu)建立體防范格局

中心在不斷強(qiáng)化人防、物防的前提下，陸續(xù)投入資金，建立、升級(jí)、改造了攝像監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)汲水系統(tǒng)、GPS跟蹤系統(tǒng)。并在現(xiàn)有的物防和技防設(shè)施基礎(chǔ)上，集中整合了總控制室，將人防、物防、技防三者點(diǎn)、線、面交叉配合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)技防設(shè)施的運(yùn)用與管理，24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視廠區(qū)日常情況，隨時(shí)注意異常動(dòng)向，及時(shí)遏止事故苗頭，收到很好的震懾和防范作用，進(jìn)一步提高了中心綜合治理防控能力。

隨著2007年建立的第一套模擬監(jiān)控系統(tǒng)的老化，中心在2012年底經(jīng)過多方調(diào)研論證同時(shí)在公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下實(shí)施了監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化改造。在改造過程中，中心安排專人進(jìn)行了全過程質(zhì)量監(jiān)控，42個(gè)攝像頭科學(xué)分布在廠區(qū)內(nèi)，并對(duì)安保人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，快速實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)在春節(jié)前試運(yùn)行，目前系統(tǒng)運(yùn)行良好。

四、推進(jìn)“制度防”建設(shè)，不斷完善治安管理系統(tǒng)

（一）落實(shí)“一崗雙責(zé)”，“六聯(lián)責(zé)任制”貫穿中心整體工作

每年年初，中心黨委制定下發(fā)綜治年度工作安排，分別與各部室簽訂基層建設(shè)綜合責(zé)任書；四級(jí)與班組及組員簽訂班組綜治安全協(xié)議、個(gè)人承諾書；實(shí)施各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包制，中心承包四級(jí)、四級(jí)承包班組、班組承包到個(gè)人，形成了嚴(yán)密的承包制度約束機(jī)制。

（二）補(bǔ)充完善廠區(qū)管理制度，規(guī)范員工日常行為

中心為加強(qiáng)和規(guī)范廠區(qū)管理，出臺(tái)了《物探儀器管理中心廠區(qū)管理規(guī)定》，對(duì)進(jìn)出中心南北廠區(qū)的公務(wù)車輛、私家車輛、非機(jī)動(dòng)車、外來車輛及外來人員進(jìn)行約束，印制廠內(nèi)公車、私家車通行證，外來車輛、人員嚴(yán)格實(shí)行出入登記管理制度。隨后，又對(duì)廠區(qū)管理進(jìn)行了兩次大規(guī)模補(bǔ)充修訂，對(duì)廢舊物品處理、設(shè)備出廠、每周重點(diǎn)部位自查反饋、監(jiān)控設(shè)備防護(hù)、私家車登記審批、承包商屬地管理等進(jìn)行了明確規(guī)定，及時(shí)彌補(bǔ)了制度漏洞，逐步實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化。

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