加強(qiáng)國有煤礦礦井黨的基層組織建設(shè)一些思考

黨的十八大提出：“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?！秉h的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。

煤礦安全生產(chǎn)是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，沒有安全保證，其他工作都無從談起。在國有煤礦礦井中，黨的工作的中心任務(wù)是圍繞礦井的安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理和改革改制，發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。煤礦礦井中的任何工作，都需要煤礦職工的行為來完成，而煤礦職工的行為是要受到礦井制度的約束，想要將礦井制度在職工頭腦中形成自覺的意識，這與煤礦黨建工作密不可分。在煤礦礦井中開展和推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，開展一系列黨建工作的有效活動(dòng)，可以為保證煤礦安全生產(chǎn)提供有效途徑。

近年來，東曲煤礦黨委在大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理的過程中，開展了以黨員安全責(zé)任區(qū)、黨員身邊無事故、黨員先鋒崗等特色黨建活動(dòng)為載體，把創(chuàng)建“黨員精品工程”、“黨員精品路線”建設(shè)，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)融入到特色黨建活動(dòng)之中。結(jié)合礦區(qū)實(shí)際，在黨員中開展了以“雙基雙承諾”為主題的實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的奉獻(xiàn)意識，提高了黨員政治覺悟，發(fā)揮了黨員在安全生產(chǎn)中的示范帶頭作用，為保證煤礦安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。針對工作實(shí)踐中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”屢禁不止現(xiàn)象，嚴(yán)格了領(lǐng)導(dǎo)干部入井跟班帶班制度，有效地遏制了“三違”現(xiàn)象，特別是基層區(qū)隊(duì)中重生產(chǎn)、輕安全、只顧眼前利益的違章指揮現(xiàn)象，得到了有效控制。通過這些黨建工作的開展，有效地推動(dòng)了安全生產(chǎn)，激發(fā)了廣大職工的思想潛能，帶動(dòng)了廣大職工自覺履行職責(zé)和遵守制度，自覺規(guī)范行為和習(xí)慣，促進(jìn)了煤礦安全平穩(wěn)發(fā)展，為煤礦安全生產(chǎn)提供了思想動(dòng)力和政治保證。

當(dāng)前，由于國民經(jīng)濟(jì)增長放緩，煤炭下游行業(yè)經(jīng)營困難，煤炭產(chǎn)能過剩、煤炭有效產(chǎn)能、煤炭產(chǎn)量過剩，煤炭產(chǎn)量增加量持續(xù)超過需求增加量，導(dǎo)致煤炭市場疲軟，產(chǎn)品供過于求，庫存積壓比較嚴(yán)重，整體銷售價(jià)格持續(xù)下滑，煤炭礦井經(jīng)濟(jì)效益呈大幅度下滑趨勢，不少煤炭礦井經(jīng)營陷入困難，煤炭礦井進(jìn)入全面虧損階段，下一步可能還要進(jìn)入更加困難的時(shí)期，整個(gè)行業(yè)形勢不容樂觀。

面對這種新情況、新問題，如何進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦黨的基層組織建設(shè)，更好發(fā)揮黨的基層組織作用，關(guān)系到礦井的興衰成敗，關(guān)系到職工群眾的切身利益。那么在指導(dǎo)安全工作實(shí)踐中如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)引起我們的重視和思考。這就要求我們必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新黨建工作方法，豐富黨建工作內(nèi)容，理清黨建工作思路，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。

一、要抓好前提，那就是拓展工作思路

煤礦基層黨務(wù)工作者要大視野、全方位、新角度謀劃礦井基層組織建設(shè)工作，用“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職”的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)自己是否勝任崗位工作。要著力加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮表率帶動(dòng)作用，提升管理水平，增強(qiáng)黨支部的凝聚力；加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化艱苦創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)啃硬的頑強(qiáng)作風(fēng)，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力；注重提升隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化各項(xiàng)政策、制度的落實(shí)，又好又快完成各項(xiàng)任務(wù)，不斷增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力；堅(jiān)持圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，創(chuàng)造性地開展具有行業(yè)特色的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力；充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)職能，在聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾中，提高群眾的滿意度，把黨支部建成黨員之家、職工之家，增強(qiáng)黨支部的向心力。在堅(jiān)定信念、思想解放上爭先；在刻苦學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)上爭先；在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)效上爭先；在艱苦奮斗，攻堅(jiān)克難上爭先；在聯(lián)系群眾、服務(wù)職工上爭先，從而切實(shí)地提升礦井黨建水平。

二、要把住根本，那就是改進(jìn)工作方法

要善于用好的工作方法提高工作效率，切實(shí)地提升黨支部工作水平。具體是要做到努力增強(qiáng)“五性”： 一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等領(lǐng)導(dǎo)指示；主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等職工上門；主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。 二是增強(qiáng)工作的針對性。工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使基層組織工作始終跟的上發(fā)展形勢。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性。要積極采用微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作，從而使基層組織工作的方式方法更加靈活、科學(xué)。五是增強(qiáng)工作的示范性。要善于調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)基層黨支部的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，不斷提升工作水平。

三、要強(qiáng)化基礎(chǔ)，那就是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

從目前煤礦黨建工作的實(shí)際來看，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化“三支隊(duì)伍”素質(zhì)結(jié)構(gòu)，是加強(qiáng)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容。一是著力改善“三支隊(duì)伍”的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。制定落實(shí)《東曲礦加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，通過以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、問題解答等方式提高黨支部書記的業(yè)務(wù)能力。 二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識結(jié)構(gòu)。因?yàn)榈V井現(xiàn)實(shí)情況的需要，一名職工不但要做好本職工作，往往還要負(fù)責(zé)其他方面的工作內(nèi)容。所以，要采取崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，真正地達(dá)到一崗精、兩崗?fù)?、三崗懂的良好效果。三是著力加?qiáng)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。針對思想作風(fēng)建設(shè)的具體情況，認(rèn)真查擺，深入分析，通過開展形勢任務(wù)教育、加強(qiáng)傳統(tǒng)精神灌輸，引導(dǎo)職工認(rèn)清礦井發(fā)展的趨勢，提升廉潔自律意識，把精力集中到謀劃礦井發(fā)展上來。

四、要突出重點(diǎn)那就是創(chuàng)新思想政治工作

隨著時(shí)代的發(fā)展，思想政治工作面臨著前所未有的新變化。所以各基層黨組織要注意研究思想政治工作的新動(dòng)向，要樹立超前意識。一是思想政治工作的內(nèi)容要現(xiàn)代化。在新形勢下，如果我們的教育內(nèi)容總是老一套，老面孔，必然會引起黨員群眾的厭煩而失去“磁性”。要圍繞礦井改革和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作好思想工作。二是思想政治工作的方法、手段要現(xiàn)代化。在方法上，那種一般化的灌輸，你講我聽的方法已顯的乏味，必須緊跟形式，結(jié)合業(yè)務(wù)知識和文化科技知識來開展，要堅(jiān)持多渠道、快節(jié)奏。在手段上，我們要充分利用多媒體、局域網(wǎng)、辦公網(wǎng)、手機(jī)短信平臺等高科技手段，把思想政治工作搞得有聲有色。

五、要把握關(guān)鍵，那就是落實(shí)組織制度

通過制度約束，措施激勵(lì)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要從堅(jiān)持和完善制度著手。一是建立健全基層黨組織的工作制度，使黨的各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化，有章可循、責(zé)任明確。二是堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活的各項(xiàng)制度，從制度上保證黨組織管理黨員定期召開支部大會、黨小組會，按時(shí)召開民主生活會的制度。三是堅(jiān)持計(jì)劃安排制度。把理論學(xué)習(xí)作為年度工作的共性目標(biāo)，與業(yè)務(wù)目標(biāo)一同部署，使理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量三落實(shí)。四是建立健全理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)，不能把自己置與組織之外，更不能凌駕與組織之上，脫離群眾學(xué)習(xí)隊(duì)伍，失信與黨員群眾。同時(shí)把理論學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，崗位責(zé)任制和述職的重要內(nèi)容，作為評議考核黨員干部的依據(jù)，并把理論學(xué)習(xí)情況作為先進(jìn)黨總支、支部評比的重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做理論學(xué)習(xí)的表率的動(dòng)力和壓力。

新形勢新任務(wù)，我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，加大基層黨建工作力度，不斷豐富新的內(nèi)容、開辟新的領(lǐng)域、增強(qiáng)新的本領(lǐng)、探索新的機(jī)制，才能使黨建之路越走越寬，工作越做越實(shí)，成效越來越大，為礦井發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。