關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)信訪工作的思考

摘 要：隨著我國改革開放的不斷深入以及對黨的基層組織重視程度的提高，信訪工作對黨和政府聯(lián)系群眾、維護(hù)社會穩(wěn)定具有非常重要的意義，而國有企業(yè)的信訪工作對于解決職工的困難，促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展有著關(guān)鍵的作用。但是，在當(dāng)前形勢下，國有企業(yè)的信訪工作還面臨著很多問題，本文對其進(jìn)行了探討，并提出了加強(qiáng)國有企業(yè)信訪工作的相關(guān)改進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；信訪工作；

文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

引言

國有企業(yè)信訪工作的建設(shè)一直以來都是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，若企業(yè)信訪工作未能順利進(jìn)行，企業(yè)人員就不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)中所存在的問題，并進(jìn)行有效解決，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。就目前而言，我國已經(jīng)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段，但我國國有企業(yè)的信訪工作的開展依然存許多障礙。國有企業(yè)信訪工作的開展是聯(lián)系企業(yè)員工關(guān)系的重要渠道，能夠直接對企業(yè)決策產(chǎn)生重要影響。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)信訪工作建設(shè)，能夠及時解決企業(yè)矛盾，以確保國有企持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國國有企業(yè)信訪工作現(xiàn)狀

（一）信訪工作壓力大

國有企業(yè)信訪工作繁瑣，事件多，但是信訪工作人員配備少，信訪機(jī)構(gòu)壓力大。企業(yè)不同于政府部門，部分信訪事件接訪后，自身無法處理，只能進(jìn)行解釋說明和協(xié)調(diào)，經(jīng)常發(fā)生重復(fù)性上訪。另外，信訪工作涉及面廣，對信訪管理人員相關(guān)知識水平要求較高，一旦出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致工作處于被動局面。

（二）信訪事件多樣化

一是員工法律維權(quán)意識增強(qiáng)，看待問題、對待事情的態(tài)度轉(zhuǎn)變，以維權(quán)為由帶來的信訪問題大幅增多。二是一部分員工信訪不信法，不走司法程序，偏偏堅持走信訪路子以求解決問題。三是信訪人利用便捷的交通和信息工具，組織串聯(lián)信訪，搞轟動效應(yīng)，制造群體性治安事件。

（三）信訪工作制度不完善

國家《信訪條例》頒布后，各企業(yè)按照要求對信訪工作制度進(jìn)行了建立和完善，但在處理具體信訪事件過程中，經(jīng)常出現(xiàn)部分信訪部門之間責(zé)任劃分不清，各部門之間出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象，導(dǎo)致信訪事件處理效率低下。此外，企業(yè)賦予信訪工作者權(quán)利太小，同級部門之間工作協(xié)調(diào)難度大，影響信訪工作深入開展。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)信訪工作的對策

（一）更新企業(yè)信訪觀念，堅持以人為本

由于國有企業(yè)信訪工作的開展是確保企業(yè)和諧發(fā)展的重要保障，因此企業(yè)切實做好信訪工作，樹立以人為本、全心全意為企業(yè)職工人員服務(wù)的原則，及時采取恰當(dāng)?shù)氖侄稳ソ鉀Q企業(yè)矛盾，認(rèn)真貫徹實行以群眾利益為根本，凡是涉及到群眾切實利益以及實際困難的事情，再小的事情也要盡力解決的精神。企業(yè)很多信訪問題會由小事演變成大問題，這主要因為企業(yè)沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)管理精神，沒有按照相關(guān)要求去處理企業(yè)問題，決策馬虎，沒有根據(jù)實際情況辦事，辦事有欠公平公正且工作處理方法極其簡單淺薄，最終導(dǎo)致企業(yè)大問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立良好的工作政績觀與群眾觀，始終堅持以人為本、勤政為民的處事原則，全面推進(jìn)公正公平的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。此外，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)盡力營造一個政通人和、公正公平的良好工作氛圍，以保證企業(yè)得以不斷改革且順利發(fā)展，有效構(gòu)建和諧企業(yè)。

（二）要拓寬渠道，規(guī)范信訪工作秩序

一要深人群眾：企業(yè)各級單位領(lǐng)導(dǎo)和部門要放下架子，深入基層、深入現(xiàn)場，掌握一些信訪不穩(wěn)定苗頭，使不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。二要暢通渠道：完善員工訴求表達(dá)機(jī)制，對來訪者要做到熱情接待、耐心解釋、正確引導(dǎo)、主動下訪、認(rèn)真處訪、耐心陪訪、定期回訪。堅持正面引導(dǎo)，大張旗鼓地宣傳《信訪條例》和依法信訪工作要求，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，最大限度減少或杜絕重復(fù)訪、越級訪和異常訪。三要廣辟渠道：積極搭建信息平臺，開通信訪公眾信箱，結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)，在各級單位網(wǎng)站開辟網(wǎng)上信箱，引導(dǎo)員工通過書信、電子郵件、手機(jī)短信等方式反映訴求，安排專人處理員工反映的意見和建議，防止各類群體上訪事件發(fā)生。

（三）注重提高信訪工作人員的綜合素質(zhì)

在新形勢下，對國有企業(yè)信訪工作人員來說，不論是政治素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)都應(yīng)該有更高的要求。眾所周知，信訪人員和信訪對象的聯(lián)系是最密切的、最直接的，信訪干部的能力和素質(zhì)高低都直接影響著信訪工作的質(zhì)量，影響到黨群干群的關(guān)系，更會影響到企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。因此，國有企業(yè)信訪工作人員必須加強(qiáng)政治方面的學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)技能，不僅要學(xué)習(xí)我國當(dāng)前的各項政治路線、方針及政策，還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的相關(guān)法律、法規(guī)知識。這樣才能更好地貫徹相關(guān)信訪法律法規(guī)的立法宗旨，使黨和政府執(zhí)政為民的理念落到實處。要不斷提高全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)，樹立良好的服務(wù)意識，多為群眾思考，多為群眾辦實事。國有企業(yè)信訪工作人員要注重提高自己的職業(yè)道德素養(yǎng)，做到堅守崗位、廉潔奉公、文明服務(wù)；提高自己接待來訪者的心理素質(zhì)，不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，豐富自身心理學(xué)知識，提高訪談藝術(shù)技巧，從而全心全意辦理好每一個信訪案件，切實為人民群眾解決困難。

（四）完善信訪機(jī)制

首先，建立信訪依法處理機(jī)制。要想有效建立信訪依法處理機(jī)制，就必須立足于企業(yè)現(xiàn)狀，把關(guān)好企業(yè)信訪工作建設(shè)力度，充分掌握好信訪工作的主動權(quán)。企業(yè)要嚴(yán)肅處理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成消極影響的違法行為，堅持依法信訪。另外，企業(yè)對待信訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及早予以解決，避免事情造成更嚴(yán)重的影響。其次，完善信訪工作激勵機(jī)制。對于企業(yè)當(dāng)中能夠及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)矛盾并有效解決矛盾的員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)陌?，逐步將企業(yè)的信訪狀態(tài)變被動為主動，積極培養(yǎng)新一代主動信訪、富有責(zé)任心的信訪干部。此外，國有企業(yè)還要適當(dāng)開展員工信訪培訓(xùn)指導(dǎo)，定期對信訪工作人員進(jìn)行考核，從全面提高企業(yè)信訪工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

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