企業(yè)基層黨支部執(zhí)行力探究

摘 要：基層黨支部執(zhí)行力的強弱，是決定完成上級黨組織各項工作部署好壞的前提。針對新形勢下企業(yè)基層黨支部在執(zhí)行力方面存在的主要問題，分析其原因、探究其規(guī)律，切實抓好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，確保每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：執(zhí)行力；黨組織；國有企業(yè)；黨的建設(shè)；

中圖分類號：D26 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

基層黨支部是黨的最基層組織之一，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。細胞活力強不強、基礎(chǔ)實不實、執(zhí)行力夠不夠，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，在實際工作中切實提高基層黨支部的執(zhí)行力，更好地發(fā)揮黨支部在基層工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用，顯得尤為重要。

一、存在的主要問題

（一）執(zhí)行意識不強烈。少數(shù)黨支部和部分黨員理解貫徹上級政策不夠深入，政治敏銳性不夠強；思想上存在安于現(xiàn)狀、小富即安的想法，缺乏危機感和責任感；執(zhí)行理念不明確，執(zhí)行思路不清晰，工作作風不扎實，抓落實的措施和力度不夠，工作質(zhì)量和效率不高。

（二）執(zhí)行態(tài)度不端正。少數(shù)黨支部和部分黨員在執(zhí)行上有的附加條件地執(zhí)行，有的歪曲政策實質(zhì)地執(zhí)行，有的表里不一地執(zhí)行，使得執(zhí)行效能較低、執(zhí)行效果較差；部分黨員業(yè)務技能、專業(yè)知識不專不精，工作精神狀態(tài)差，遇困難就讓，陷逆境就退，缺少克服困難的信心和決心。

（三）約束機制不健全?，F(xiàn)行的約束機制對執(zhí)行力不強、工作效率低下等“軟”問題，缺少有效的監(jiān)管辦法，“無為便是過”的工作氛圍和處罰執(zhí)行不力的“硬”措施還沒有真正建立或執(zhí)行，從而導致了干多干少一個樣、干好干壞一個樣，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性。

二、主要原因分析

（一）宗旨意識不牢。部分基層黨支部日常堅持和發(fā)展黨的先進性不夠，沒有把黨的先進性擺在更加突出的位置來抓，全心全意為職工服務的宗旨意識不牢。

（二）執(zhí)行理念不強。部分黨員干部忽視了理念決定行為、行為決定效率的作用，存在對執(zhí)行力認識不到位的現(xiàn)象，缺乏應有的責任心，工作跟進不力。

（三）執(zhí)行渠道不暢。部分基層黨支部在執(zhí)行過程中存在了解情況不準、工作透明不夠、傳遞信息遲緩等現(xiàn)象，甚至理解有誤、反饋不快、作風不實，削弱了日常執(zhí)行力。

三、解決途徑和方法

（一）強化執(zhí)行理念。加強以班子成員為主的黨員教育，積極開展形式多樣的政治理論學習培訓，堅持用科學理論武裝班子成員和黨員，強化執(zhí)行理念，指導工作實踐，使黨員干部認識到思想觀念是行動的先導和靈魂，只有解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，才能有到位的行動。從思想上真正確立執(zhí)行力就是生產(chǎn)力的理念，認識到目標、方案和政策、制度再好，如果不實施、不執(zhí)行，就不可能有任何成效，從根本上提升班子和黨員的整體執(zhí)行素質(zhì)水平。

（二）加強隊伍建設(shè)。一是進一步明確基層黨支部的工作職責和規(guī)范決策程序，建立健全工作督查和責任追究制度，使每一名班子成員都能夠從制度中知道該做什么、不該做什么、如何做和做到什么程度、做好與壞的結(jié)果等，為黨支部提高執(zhí)行力提供重要制度保障。二是規(guī)范和完善黨支部組織生活制度，主要包括集體領(lǐng)導與分工負責、“三會一課”、目標管理、民主評議等，確保循有章、行有規(guī)。三是建立和完善執(zhí)行順暢機制，通過會議、電話、座談、組織活動等方式，暢通信息傳遞渠道，及時掌握執(zhí)行環(huán)節(jié)的各種情況，確保渠道暢通、執(zhí)行有力。

（三）培育執(zhí)行文化。一是樹立共同目標，把由不同工作性質(zhì)的部門和黨員，用同一個目標去激勵、去鍛煉、去衡量，讓執(zhí)行力成為一種價值觀、一種組織文化，使執(zhí)行力完全滲透到組織建設(shè)理念、價值取向和行為準則中。二是培養(yǎng)執(zhí)行團隊，淡化個人的作用，強調(diào)遵守同一條規(guī)則，引導團隊成員增強大局觀念和整體意識，強調(diào)整體利益為先導、求大同存小異。三是建立一套科學的制度，黨組織書記要在管理模式和管理機制上下功夫，建立一套切實可行的制度，通過制度管理實現(xiàn)有序管理，以強化各級管理人員的執(zhí)行力。四是營造執(zhí)行文化良好環(huán)境，確保企業(yè)有一個作風嚴明的領(lǐng)導群體和科學合理的組織機構(gòu)，明確管理層的責、權(quán)、利關(guān)系，形成一個“上層精干、中層精簡、下層靈活”的組織管理模式，以便有利于企業(yè)各項政策制度的落實和執(zhí)行。

（四）創(chuàng)新執(zhí)行手段。創(chuàng)新執(zhí)行手段是基層黨支部不斷保持和提高有效執(zhí)行力的重要保證。作為基層黨支部在執(zhí)行過程中，必須根據(jù)自身單位實際，從上級黨組織的總體精神中找到切入點，因時、因地、因事調(diào)整或創(chuàng)新執(zhí)行手段，并具體化、細化地去落實，確保上級黨組織的精神在本單位的各項工作得到貫徹落實。同時，要關(guān)注執(zhí)行的全過程，因為作為提高執(zhí)行力的手段，失去監(jiān)督、檢查或監(jiān)督、檢查走形式，執(zhí)行力就失去了保障。只有加強工作指導，采取一切有效手段，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)節(jié)，調(diào)動廣大黨員執(zhí)行任務的積極性和主動性，克服執(zhí)行中的困難，解決執(zhí)行中的問題，才能達到執(zhí)行目標的實現(xiàn)。