加強鐵路局運輸調(diào)度管理的措施分析

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，運輸逐漸發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)，運輸市場也在不斷的改革和變化，鐵路運輸作為運輸中極為重要的環(huán)節(jié)，很大程度上影響著經(jīng)濟和社會的發(fā)展效率，科技的不斷發(fā)展為運輸?shù)恼{(diào)度提供了新的形勢，本文將就如何加強鐵路局運輸調(diào)度管理措施進行相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：鐵路；運輸；調(diào)度；管理；效率；安全；

中圖分類號：F531.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

一、運輸調(diào)度管理的重要性

鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施是國民經(jīng)濟的大動脈交通運輸體系的骨干，而鐵路運輸調(diào)度則是鐵路日常運輸組織的指揮中樞，鐵路運輸組織工作必須貫徹安全生產(chǎn)、集中領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮逐級負(fù)責(zé)的原則。凡與行車組織有關(guān)的日常生產(chǎn)活動都必須在運輸調(diào)度的統(tǒng)一組織指揮下進行，不實行調(diào)度集中統(tǒng)一指揮不但會給國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來負(fù)面影響，也會導(dǎo)致全路運輸秩序混亂，國家重點物資運輸難以保證，運輸生產(chǎn)任務(wù)難以完成同時給人民群眾日常出行帶來不便，只有強化調(diào)度集中統(tǒng)一指揮提高運輸組織水平和運輸保障能力才能確保人暢其行物暢其流才能，提高全路的運輸效率與經(jīng)濟效益。

二、運輸調(diào)度管理加強的措施

（一）加強信息管理，由滯后管理轉(zhuǎn)向超前管理信息是指經(jīng)過加工后的數(shù)據(jù)，它對接收者的行為能產(chǎn)生影響，對接收者的決策具有價值。以信息為前提就是認(rèn)真抓好安全信息的收集分析和利用，通過大量、快捷、高質(zhì)量的安全信息，真實反映安全狀況及趨勢，做到超前預(yù)測，為實現(xiàn)超前控制奠定基礎(chǔ)。從調(diào)度工作實際出發(fā)，加強對信息的收集、傳遞、分析、處理、利用、考核、獎懲，建立信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，正確預(yù)測安全形勢，超前采取控制措施。調(diào)度所建立信息管理中心，負(fù)責(zé)對安全信息的采集。調(diào)度所建立安全信息資料庫，對采集的信息分類輸入計算機。加強信息反饋，要嚴(yán)格按時間和程序要求反饋安全信息，調(diào)度所每周分析匯總安全信息，找出調(diào)度系統(tǒng)當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)。對調(diào)度系統(tǒng)的安全措施，按照分層管理、逐級負(fù)責(zé)的原則，按月進行動態(tài)跟蹤整改和檢查指導(dǎo)。對傾向性信息跟蹤抓落實，對一般信息隨時整改落實。對于安全信息中暴露的問題屬于規(guī)章制度的漏洞的，及時反饋至各業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門。調(diào)度所研究制定臨時安全措施與辦法，對能夠自行解決的安全信息，迅速制定整改措施。有針對性地制定預(yù)防措施。凡有處理結(jié)果并提出整改措施的信息確定負(fù)責(zé)人制度，跟蹤檢查整改，最終進行信息的處理和考核。

（二）科學(xué)運用控制論。對一個施控系統(tǒng)通過某種信息的傳遞和處理，發(fā)出控制指令信息，調(diào)整受控系統(tǒng)的行為，使之穩(wěn)定地達到預(yù)定的目標(biāo)狀態(tài)?？刂频娜蝿?wù)在于研究如何控制復(fù)雜的系統(tǒng)，使系統(tǒng)按預(yù)定的目標(biāo)而動作。運輸調(diào)度系統(tǒng)安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，目標(biāo)是指揮安全，這個系統(tǒng)的施控子系統(tǒng)即是本系統(tǒng)的各級管理者及調(diào)度人員，因此細(xì)化受控子系統(tǒng)的控制點，實現(xiàn)調(diào)度安全指揮的必要條件。以控制為手段針對人員素質(zhì)、設(shè)備質(zhì)量、現(xiàn)場作業(yè)的新變化，通過動態(tài)的安全控制，對安全隱患和傾向性問題，強化超前控制和過程控制，使生產(chǎn)作業(yè)的全過程處于有序可控狀態(tài)。確立調(diào)度系統(tǒng)控制項點。針對安全信息分析結(jié)果，確定安全控制項點，制定控制措施，責(zé)任落實到人。根據(jù)日常調(diào)度指揮工作特點，對控制點要落實控制主體，控制人、負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)相應(yīng)的控制責(zé)任。以制度控制為基礎(chǔ)；以設(shè)備控制為保障；加大對管理者的管理力度，實現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化。

（三）管理規(guī)范化。重視安全在管理，從上到下的建立健全逐級負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)和黨政負(fù)責(zé)的干部安全逐級負(fù)責(zé)制度，在具體工作中要充分發(fā)揮各級管理者的表率作用，務(wù)本求實，腳踏實地，切實解決實際工作中的問題。對反饋信息要分析根源，從規(guī)章制度不健全、設(shè)備管理漏洞、人員管理不善、控制措施不落實和干部逐級負(fù)責(zé)落實不到位等方面，分析管理者的責(zé)任，完善調(diào)度安全管理機制，實行逐級負(fù)責(zé)制度，各級管理人員相應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。完善管理措施，加強規(guī)章、文電、技術(shù)資料的管理，加強人員培訓(xùn)，加強計算機管理，加強生產(chǎn)過程管理。加強對調(diào)度員的作業(yè)過程監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患問題要及時糾正、整改。安全基礎(chǔ)管理組要加強日常分析考核制度的落實，要及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決措施。加強施工管理，完善施工組織措施。實施階段管理，對每一階段出現(xiàn)的傾向性問題，制定管理措施，明確責(zé)任。

（四）基礎(chǔ)管理完善。完善基礎(chǔ)管理工作，確保安全生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)定完善基礎(chǔ)管理工作要求，管理重心下移，安全過程前移，強化基層單位在安全管理中的作用?？茖W(xué)規(guī)范、修改、完善規(guī)章制度，強化基本規(guī)章的權(quán)威性。切實提高人員素質(zhì)，提高設(shè)備質(zhì)量，提高全局安全生產(chǎn)綜合質(zhì)量，不斷夯實安全基礎(chǔ)，強化調(diào)度所管理職能，突出調(diào)度所安全主體地位，突出調(diào)度班組在安全生產(chǎn)中的作用，明確班組長、班組成員的權(quán)利和義務(wù)，激發(fā)調(diào)度班組長安全管理積極性，落實管理標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善調(diào)度所管理細(xì)則，層層開展評比活動。突出基礎(chǔ)培訓(xùn)，有針對性的組織各種形式調(diào)度培訓(xùn)；制定應(yīng)知必會和應(yīng)急處理預(yù)案；向技能培訓(xùn)模式發(fā)展。

（五）全面管理。加強設(shè)備的管理，嚴(yán)禁非法操作。對上述設(shè)備或新增設(shè)備要及時建檔，建立管理制度，明確管理責(zé)任。計算機由專人管理和維護，確保運用完好狀態(tài)。依靠科技開發(fā)，積極推廣運用新技術(shù)，提高調(diào)度安全指揮的科技含量。加強作風(fēng)建設(shè)，完善各種約束機制，提高調(diào)度人員遵守勞動紀(jì)律和運輸紀(jì)律的自覺性；提高調(diào)度人員事業(yè)心、責(zé)任感和為現(xiàn)場作業(yè)創(chuàng)造條件的意識。加強考核力度，定期對干部履行安全管理職責(zé)情況作出考核評價。要把考核結(jié)果與干部獎懲、任用緊密掛鉤，綜合評價，按細(xì)化辦法確定項點，逐級評估。對不按規(guī)定工作的人員進行通報批評和經(jīng)濟處罰。

三、結(jié)語

隨著運輸市場的開放，運輸?shù)母偁幰灿葹榧ち?，鐵路運輸?shù)纳婧桶l(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，鐵路必須遵循市場取向，加強管理優(yōu)化意識，不斷完善管理模式，全力維護集中調(diào)度，運用科學(xué)的先進理念，進一步強化運輸管理，重視人員的關(guān)鍵作用，做好人員的培訓(xùn)工作，最終保證鐵路運輸?shù)陌踩行虻陌l(fā)展，更好的為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

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