淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對建設(shè)社會(huì)主義的影響

摘 要：農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直占據(jù)重要地位，其快速發(fā)展將對我國新農(nóng)村的建設(shè)起到積極地推動(dòng)作用。通過分析我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀，深層次地剖析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對建設(shè)新農(nóng)村的影響和相伴隨的各種問題，并提出相應(yīng)的建議和對策，以供更好地建設(shè)新農(nóng)村。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新農(nóng)村建設(shè)；龍頭企業(yè)；信貸；

中圖分類號：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-03-00-01

一、引言

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來源于20世紀(jì)50年代的美國，之后在我國得到廣泛的傳播。中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)問題”一直是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一大助力。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是山東省在總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時(shí)，作為一種新的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而首先提出來的，是繼實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村經(jīng)營體制的一大變革。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是按照建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，全面地、系統(tǒng)地、有層次地，組織、改造和提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想和實(shí)際運(yùn)作。簡言之，改造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式，并和市場接軌，在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、商品化和市場化。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用和現(xiàn)狀

近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化組織己經(jīng)逐步由單個(gè)的經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要層次，一個(gè)以國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心，省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干，上萬個(gè)專業(yè)市場、小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織群已初步形成。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速：自最初的統(tǒng)計(jì)調(diào)查的3萬多個(gè)，到現(xiàn)在發(fā)展到了數(shù)十萬多個(gè)，不僅數(shù)量增加，其經(jīng)營形式逐漸趨向于多樣化，經(jīng)營規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大，不少小型企業(yè)經(jīng)過發(fā)展已成長當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，質(zhì)量提升：企業(yè)已經(jīng)不再僅局限于從事于一些初級加工的活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代企業(yè)管理方式，將其應(yīng)用于自身企業(yè)的發(fā)展中，提高企業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品的質(zhì)量。再次，中介服務(wù)組織力量壯大：中介組織快速發(fā)育，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更緊密。各地在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，注重引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立較為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使企業(yè)與農(nóng)戶密切聯(lián)系共享發(fā)展的好處。

這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特有的特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀對社會(huì)主義建設(shè)起到了推動(dòng)作用：

第一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為新農(nóng)村的建設(shè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化充分利用了當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和勞動(dòng)力資源，使該區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)要素得到重新分配和最大化的利用，挖掘農(nóng)村的潛在需求，以此來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了農(nóng)村的市場化進(jìn)程。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和市場化的需求得到協(xié)調(diào)，通過各種企業(yè)，與各個(gè)區(qū)域間的市場建立聯(lián)系，為建設(shè)新農(nóng)村提供更加廣闊的發(fā)展空間。

第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使得各種產(chǎn)業(yè)組織形式迅猛發(fā)展，龍頭企業(yè)迅速成長。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織生產(chǎn)的重要載體，組織農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，自主開發(fā)和引進(jìn)新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)科技水平，促進(jìn)了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

第四，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，能有效改變農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)中的弱勢地位，提高農(nóng)民素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必將推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營方式的重大創(chuàng)新，引發(fā)農(nóng)民思想觀念和行為習(xí)慣的深刻轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村民主管理的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程存在的問題

目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在步入質(zhì)量提升，龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新階段，在這一發(fā)展階段中，出現(xiàn)一些問題需要解決.

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不鮮明，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)的區(qū)域化布局以及專業(yè)化生產(chǎn)不突出。一些地區(qū)在實(shí)行區(qū)域化生產(chǎn)和選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，對市場、自然條件等方面了解不夠，盲目仿效的問題比較突出，造成低水平的過度競爭

（二）缺乏具有很強(qiáng)的開拓市場、組織生產(chǎn)、綜合服務(wù)功能的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的科技和質(zhì)量水平明顯落后，目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)裝備水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短。一方面，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，創(chuàng)新能力不足，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足加工業(yè)的需求；另一方面，產(chǎn)品加工深度不夠，增值率低。

（三）農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步不大，技術(shù)創(chuàng)新不夠。盡管當(dāng)前全國各地有了一些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，但從總體上看，企業(yè)整體素質(zhì)還不夠高、發(fā)展規(guī)模并不大、深加工水平和技術(shù)與先進(jìn)水平仍然存在較大的差距，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)集中度不高、不能參與到國際競爭中去。

（四）政府對農(nóng)業(yè)的支持力度不夠大。與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際需要相比，政策支持還有很大差距，表現(xiàn)為財(cái)政支持不足，稅收政策沒有很好落實(shí)，社會(huì)服務(wù)體系不健全等。在產(chǎn)業(yè)化過程中，生產(chǎn)基地的建設(shè)、大型企業(yè)的參與以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各利益主體的摩擦都需要政府調(diào)解。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策

（一）積極倡導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)，政府的積極支持和有效調(diào)控，對推進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有十分重要的意義。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，必須有政府引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，尤其是縣級政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中具有不可替代的重要作用。

（二）實(shí)行區(qū)域化布局，確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要結(jié)合其獨(dú)特的生產(chǎn)特點(diǎn)和基本情況，以需求為依據(jù)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要是要瞄準(zhǔn)市場需求，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，或者根據(jù)各地特色，開發(fā)潛在產(chǎn)業(yè)，對資源優(yōu)勢最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢最明顯、項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）積極培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的牽頭作用，打造高效益的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，龍頭企業(yè)通過兼并，重組，參股，收購等方式構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，組建具有行業(yè)壟斷地位的大型龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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