淺談企業(yè)勞動定額的制定

【摘 要】本文從勞動定額的概念入手，系統(tǒng)介紹勞動定額的制定方法、作用、標(biāo)準(zhǔn)化等主要內(nèi)容，并通過分析來幫助理解如何運用基礎(chǔ)方法制定勞動定額，以便用于制定標(biāo)準(zhǔn)時間和工時定額，而標(biāo)準(zhǔn)時間和工時定額又是制定其它定額的基礎(chǔ)。勞動定額是為勞動的數(shù)量和質(zhì)量所做的統(tǒng)一規(guī)定，這種統(tǒng)一規(guī)定之所以必要，除了作為衡量勞動者的勞動數(shù)量的準(zhǔn)繩，以便于正確貫徹按勞分配之外，還因為它是各種相互聯(lián)系點工作在時間上配合和銜接的依據(jù)。只有依據(jù)正確的勞動定額，企業(yè)才能合理地為各項工作配備適當(dāng)?shù)膭趧恿?，?guī)定正確的編制定員的標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系、協(xié)調(diào)地運行。

【關(guān)鍵詞】勞動定額 作業(yè)測定

勞動定額是指在一定生產(chǎn)技術(shù)、組織條件下、采用科學(xué)合理的方法，為生產(chǎn)一定量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作，所預(yù)先規(guī)定的勞動消耗量的限額。

勞動定額不能脫離具體的生產(chǎn)、技術(shù)、組織條件；其對象是勞動者在勞動過程中腦力和體力的支出，為了使勞動定額的各項功能得以發(fā)揮，勞動定額應(yīng)在工作進行之前預(yù)先制定，勞動定額所規(guī)定的是完成合格產(chǎn)品工作任務(wù)的勞動消耗且它限定的對象是有效的勞動，不是無效的勞動。

一、勞動定額的制定方法

根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點、生產(chǎn)技術(shù)條件正確的選擇制定勞動定額的方法，有利于迅速及時地制定出先進的定額，以發(fā)揮勞動定額對調(diào)動工人勞動積極性和提高企業(yè)管理水平的作用。“快、準(zhǔn)、全”地制定先進合理的勞動定額，這是對勞動定額工作的一項基本要求。

勞動定額的制定方法大體上有四種，即經(jīng)驗估工法、統(tǒng)計分析法、類推比較法、作業(yè)測定法。

經(jīng)驗估工法由定額員根據(jù)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，結(jié)合設(shè)計圖紙分析、工藝規(guī)程和產(chǎn)品實物，并考慮所使用的設(shè)備、工具及其它生產(chǎn)條件，通過估算以制定勞動定額的方法。

統(tǒng)計分析法是利用過去已經(jīng)發(fā)生過同類型產(chǎn)品或類似產(chǎn)品工序的實際工時消耗的統(tǒng)計資料，在分析比較的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的技術(shù)條件制定定額的方法。由于這種方法是以大量的統(tǒng)計資料為依據(jù)，故比經(jīng)驗估工法要可靠一些，制定定額的速度也比較快。

比較類推法是以同類典型零件的定額為依據(jù)，進行分析比較后制定。首先要將結(jié)構(gòu)上相同和工藝上相似的同類零件進行分組，從各組中分別選擇代表件，并應(yīng)用經(jīng)驗估工、統(tǒng)計分析、分析調(diào)查等方法，找出這些零件的時間消耗的規(guī)律性，制定出代表件的勞動定額。然后，在以代表件的定額為基礎(chǔ)，通過分析比較類推，用估工的方法，確定同類型中其它零件的勞動定額。新產(chǎn)品試制中，較多的采用這種方法。只要以同類型老產(chǎn)品的定額資料為基礎(chǔ)經(jīng)過比較分析就可確定新產(chǎn)品的定額。

作業(yè)測定法是通過對生產(chǎn)技術(shù)和組織條件的分析，在總結(jié)先進經(jīng)驗，挖掘生產(chǎn)潛力，擬定和設(shè)計合理的工序結(jié)構(gòu)及操作程序的基礎(chǔ)上，采用觀察測定或技術(shù)分析與計算來制定定額的方法。作業(yè)測定法從實際操作上可分為以下四種方法：時間研究（秒表時間研究）、工作抽樣、預(yù)定時間標(biāo)準(zhǔn)法（PTS法）標(biāo)準(zhǔn)資料法。

PTS法是一種先進的制定定額技術(shù)。只需對待定作業(yè)的組成，按照一定原理與方法進行動作要素的分解，列出順序進行的動作分析式，然后依照預(yù)定時間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的時間值，通過查表或簡單計算就能得到該作業(yè)的工時定額。這種方法比較適用于電子、機械等行業(yè)中精細手動操作的工序和作業(yè)。工作步驟如下：

1.分解工序。將被制定定額的工序初步分解為若干細小的單元。如工步、操作、動作等。2.分析工序結(jié)構(gòu)和操作方法的合理性。分析和考慮工序結(jié)構(gòu)中各操作動作能否取消、合并、簡化或重組（ECRS），以達到操作方法的合理化。3、分析設(shè)備、工具狀況。分析工藝及設(shè)備切削用量等技術(shù)參數(shù)的經(jīng)濟合理性，充分利用現(xiàn)有物料使其發(fā)揮最大的效用，并盡量采用新技術(shù)以達到技術(shù)的先進性。 4、分析生產(chǎn)組織和勞動組織狀況。主要是了解勞動分工與協(xié)作是否合理，操作者和工作物的技術(shù)等級是否適應(yīng)，工作地的布置及服務(wù)供應(yīng)工作狀況、工作環(huán)境及勞動條件對工人操作者有無影響和加以改進的可能性。5實地觀測和分析計算。在上述初步分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場寫實、測時、預(yù)定動作時間標(biāo)準(zhǔn)分析和必要的工序的技術(shù)計算，粗算出該項作業(yè)工時消耗各組成部分的數(shù)值。 6制定出定額。在分析整理的基礎(chǔ)上，選用典型定額數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)資料和有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)對修訂后的工序結(jié)構(gòu)再進行研究，然后制定出定額。

作業(yè)測定法的優(yōu)點是：有充分的科學(xué)技術(shù)依據(jù)，定額質(zhì)量較高，定額水平容易達到平衡，對促進企業(yè)生產(chǎn)和管理工作的不斷改善有積極作用。用作業(yè)測定法制定定額的過程，也就是進一步挖掘生產(chǎn)潛力，不斷提高生產(chǎn)效率的過程。因此，企業(yè)因創(chuàng)造條件，逐步推廣和采用這種科學(xué)的定額方法。

二、勞動定額的作用

（一）勞動定額是編制企業(yè)計劃的基礎(chǔ)

編制生產(chǎn)計劃時，首先根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和勞動定額核算本單位的生產(chǎn)能力，編制計劃草案，經(jīng)批準(zhǔn)以勞動定額的形式下達班組和工人。

編制勞動工資計劃時，需用勞動定額來核算和平衡勞動力的需求量，以確定完成年度計劃所需各類人員的數(shù)量。然后，編制人數(shù)計算出工資總額。編制成本計劃時，需用勞動定額來確定生產(chǎn)各種產(chǎn)品所需的成本。

（二）勞動定額是生產(chǎn)管理的手段

組織生產(chǎn)勞動時，要科學(xué)地將每個人的活動在空間和時間上協(xié)調(diào)好。勞動定額給組織生產(chǎn)提供了各項勞動量的依據(jù)，成為生產(chǎn)管理的必要手段。

（三）勞動定額是實行經(jīng)濟核算的條件

企業(yè)實行經(jīng)濟核算的目的是使用最少的人力、物力、財力，取得盡可能大的經(jīng)濟效果。勞動定額是計算勞動消耗量的主要依據(jù)，產(chǎn)品的成本和價格是用勞動定額和材料等費用來計算的。降低單位產(chǎn)品的工時消耗，可以降低產(chǎn)品成本中工資支出和分?jǐn)偟疆a(chǎn)品上的管理費用。所以，沒有勞動定額，就無法實行經(jīng)濟核算。

（四）勞動定額是貫徹各盡所能、按勞分配的依據(jù)

勞動定額的考核工作成績、計算勞動量的標(biāo)準(zhǔn)。無論是實行計件工資或計時獎勵制，勞動定額都是計算工資和獎勵的依據(jù)。

綜上所述，勞動定額對正確的組織生產(chǎn)和分配都很重要。因此，制定先進的勞動定額，建立健全勞動定額管理制度，是實行經(jīng)濟核算、提高管理水平、改善生產(chǎn)經(jīng)營、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。

三、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化的理論依據(jù)

（一）零件的類似性

加工的零件盡管存在著幾何形狀、尺寸、重量等方面的差別，但是如果按它們的結(jié)構(gòu)特征加以歸類，如齒輪類、軸類等零件。制定出同類型相似零件的典型定額，就可以用它作樣板類推其它同類零件的時間定額。

（二）工序的相同性

零件盡管不同，但各種零件總有相同的加工工序。如機加工的零件，不外是車、銑、鏜、磨等工序；在車削工序中不外是車外圓、車內(nèi)圓、車端面、鏜孔等；在車外圓中不外是粗車、精車、半精車等。如果為同類工序制定了定額標(biāo)準(zhǔn)，就可適用于各類零件。

（三）要素的類似性

有些作業(yè)雖然供需不同，但有相類似的作業(yè)要素（操作、操作組、工步）比如安裝、拆卸、量尺寸等輔助操作，凡是機加工的工序中都有。因此，為這些共同操作制定定額標(biāo)準(zhǔn)，可以普遍適用。

（四）動作的普遍性

即使作業(yè)要素不同，如果把每一個操作細分，就可以發(fā)現(xiàn)，許多不同的操作，實際上都是由一些基本的動作要素，按照操作的要求分別組合而成的。所以，只要給基本動作要素制定出定額標(biāo)準(zhǔn)，就可據(jù)此制定出操作的時間定額。

（五）變化的規(guī)律性

類似操作的延續(xù)時間，隨著影響因素（零件的質(zhì)量、尺寸）而變化。這種變化存在著規(guī)律性的數(shù)量關(guān)系。所以，找出這種變化規(guī)律，就可以制定出類似操作在不同影響因素條件下的時間定額標(biāo)準(zhǔn)。如安裝3Kg件的操作時間為0.44Min，安裝5 Kg零件的操作時間為0.54 Min，則安裝4 Kg零件的操作時間必然介于0.44～0.54 Min之間。

四、制定勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的必要性

編制企業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)是轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，深化勞動工資制度的改革，推進勞動管理科學(xué)化和規(guī)范化，提高經(jīng)濟利益和勞動效率的需要。同時，勞動定額也是企業(yè)組織生產(chǎn)、調(diào)劑勞動力的依據(jù)，因此有必要編制適合企業(yè)的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。

有了定額標(biāo)準(zhǔn)可大大簡化勞動定額的制定工作，可以對生產(chǎn)過程、設(shè)備、工具以及工藝技術(shù)條件進行分析，充分挖掘潛力，從而減少和避免車間之間、產(chǎn)品之間、工序之間定額水平不一致的矛盾現(xiàn)象。

勞動定額與產(chǎn)品成本之間，是投入與產(chǎn)出的關(guān)系。產(chǎn)品成本水平取決于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和對于物化勞動運用及消耗過程的水平。加強勞動定額管理，降低企業(yè)各項能耗，提高工時利用水平，是企業(yè)降低成本切實有效的重要途徑。

勞動定額工作對提升企業(yè)管理的有效性和經(jīng)營能力以及企業(yè)的競爭力有著決定性的作用。在當(dāng)前全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以節(jié)能降耗促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而全面提高企業(yè)經(jīng)濟效益，所以重視和加強企業(yè)勞動定額工作顯得尤為重要。

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