淺議電子政務(wù)軟件工程技術(shù)

【摘 要】電子政務(wù)系統(tǒng)作為當(dāng)前政府工作的重要應(yīng)用軟件系統(tǒng)，被廣泛地運(yùn)用到各個(gè)方面，承擔(dān)非常繁重的工作任務(wù)，電子政務(wù)軟件工程技術(shù)質(zhì)量的好壞和開發(fā)效率直接影響政務(wù)工作的順利進(jìn)行。在政務(wù)軟件工程的開發(fā)過程中，必須不斷進(jìn)行管理，提高軟件的效能和使用質(zhì)量，促進(jìn)軟件工程技術(shù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電子政務(wù)；軟件工程技術(shù)；開發(fā)

一、軟件工程技術(shù)概述

所謂電子政務(wù)系統(tǒng)其實(shí)質(zhì)就是集成的大型綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)，涉及的技術(shù)非常繁雜和龐大。為了確保電子政務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)辦公的需要，提高政務(wù)軟件系統(tǒng)的效能和質(zhì)量，加速電子技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，必須使用正確有效地方法對(duì)應(yīng)用軟件系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo)。電子政務(wù)系統(tǒng)是當(dāng)前計(jì)算機(jī)軟件工程技術(shù)飛羽新興的工程科學(xué)，這對(duì)于推進(jìn)我國(guó)政務(wù)工作電子化，政務(wù)處理效率化和非辦公室化作用非常巨大。什么是軟件工程？1983年IEEE認(rèn)為，軟件工程指的是軟件開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)和修復(fù)的系統(tǒng)方法。此后其又完善該定義，認(rèn)為軟件工程包括兩個(gè)方面，一是把系統(tǒng)化的、規(guī)范化的、可度量的途徑應(yīng)用于軟件開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的過程，也就是把工程化應(yīng)用于軟件中；二是研究一中提到的途徑。仔細(xì)分析，我們可以得知，軟件工程是利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行軟件開發(fā)與維護(hù)的學(xué)科，將管理技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，開發(fā)高質(zhì)量的軟件并維護(hù)。一般來說，軟件工程技術(shù)有多種管理原則，一是用分階段的生命周期計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格管理，將軟件生命周期分為幾個(gè)階段并對(duì)應(yīng)制定計(jì)劃，按計(jì)劃進(jìn)行管理，不同層次人員分工明確，不得擅自背離預(yù)定計(jì)劃。二是堅(jiān)持進(jìn)行階段評(píng)審進(jìn)行管理，軟件的質(zhì)量在編碼階段之前就應(yīng)該開始，這樣能降低后期改正錯(cuò)誤的代價(jià)。三是對(duì)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格控制，雖然應(yīng)盡可能軟件開發(fā)過程中不改變需求，但用戶改變需求是難以避免的，此時(shí)應(yīng)依靠科學(xué)的產(chǎn)品控制技術(shù)來順應(yīng)這種要求。

二、電子政務(wù)軟件系統(tǒng)的開發(fā)流程

（一）系統(tǒng)規(guī)劃

電子政務(wù)軟件系統(tǒng)規(guī)劃是其信息系統(tǒng)生命周期開發(fā)流程的第一步。此階段中要明確軟件系統(tǒng)的發(fā)展方向、系統(tǒng)規(guī)模和開發(fā)目標(biāo)。電子政務(wù)軟件系統(tǒng)因使用群體人數(shù)眾多，投資非常大，子系統(tǒng)復(fù)雜且多，牽涉到社會(huì)生活的各個(gè)方面，能否進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)規(guī)劃對(duì)于系統(tǒng)研發(fā)能否取得成功具有重要的意義，所以在研發(fā)電子政務(wù)軟件系統(tǒng)之前，必須明確系統(tǒng)規(guī)劃并認(rèn)真組織落實(shí)。通常來說，電子政務(wù)軟件系統(tǒng)規(guī)劃需要做好以下工作：一是服務(wù)對(duì)象規(guī)劃，這指的是電子政務(wù)軟件服務(wù)的對(duì)象，對(duì)象規(guī)劃越具體月明確，系統(tǒng)開發(fā)就越有針對(duì)性，要仔細(xì)搜集和確認(rèn)服務(wù)對(duì)象信息和服務(wù)對(duì)象的需求。二是軟件系統(tǒng)目標(biāo)規(guī)劃，這是軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)功能的原動(dòng)力，對(duì)不同信息進(jìn)行分類并根據(jù)使用對(duì)象的不同滿足用戶需求。三是軟件應(yīng)用信息規(guī)劃，這由向用戶提供的信息和向系統(tǒng)開發(fā)人員提供的信息兩部分內(nèi)容組成。

（二）需求分析

軟件系統(tǒng)需求分析指的是將系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析人員和系統(tǒng)用戶放在一起，又系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析人員從不同方面充分了解客戶對(duì)于系統(tǒng)的要求，并將雙方要求通過系統(tǒng)說明書來表達(dá)出來。進(jìn)行軟件系統(tǒng)需求分析是開發(fā)過程中非常重要的一環(huán)，后期系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須建立在詳細(xì)的系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上。系統(tǒng)需求分析中要充分了解用戶單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模及地理位置等信息，建立信息處理模型。一般來說，用戶對(duì)電子政務(wù)軟件系統(tǒng)的要求大體有以下四個(gè)方面：一是功能要求，詳細(xì)了解和記錄用戶對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的要求；二是性能要求，明確客戶對(duì)該系統(tǒng)的信息處理、存儲(chǔ)、容錯(cuò)、網(wǎng)絡(luò)安全性、聯(lián)機(jī)響應(yīng)時(shí)間等等具體要求。三是擴(kuò)充性要求，包括數(shù)據(jù)傳輸速度、服務(wù)器或其他設(shè)備增加等等需求。四是運(yùn)行環(huán)境要求，了解客戶對(duì)于系統(tǒng)要求是重新建立還是對(duì)客戶已有的系統(tǒng)進(jìn)行功能擴(kuò)充。

（三）系統(tǒng)設(shè)計(jì)

電子政務(wù)軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)的終極目的是建立政務(wù)信息系統(tǒng)的物理模型，為后期軟件投入使用奠定基礎(chǔ)。這里說的系統(tǒng)設(shè)計(jì)其實(shí)就是軟件系統(tǒng)的各個(gè)物理元素，如電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、電子政務(wù)應(yīng)用系的的軟硬件選擇等等。系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括以下步驟：完成結(jié)構(gòu)化綜合布線設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理設(shè)計(jì)、接入設(shè)計(jì)、安全性設(shè)計(jì)、提交系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書。當(dāng)前常用的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)有以太網(wǎng)、快速以太網(wǎng)、ATM等，在選擇時(shí)要依據(jù)單位需求應(yīng)用符合用戶要求的最佳網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在確定網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)后要確定網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及服務(wù)器軟件，操作系統(tǒng)對(duì)于電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的性能和提供的服務(wù)具有非常重要的保障作用，較為流行網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)包括UNIX、Netware、Windows 2000等，系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)可以根據(jù)需要進(jìn)行選擇。而常用的服務(wù)器軟件包括由www和郵件服務(wù)器軟件，且其各自包含多種軟件。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)需要根據(jù)服務(wù)需求選擇合適的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和硬件設(shè)備，可以采用由低層向高層逐層進(jìn)行布線設(shè)計(jì)的布線方法。在電子政務(wù)系統(tǒng)的接入設(shè)計(jì)中可以采用互聯(lián)方式進(jìn)行，且應(yīng)采取盡可能的安全措施，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）系統(tǒng)實(shí)施

電子政務(wù)軟件系統(tǒng)的實(shí)施，就是將涉及階段完成的物理模型應(yīng)用到實(shí)際。該階段主要的工作包括建立系統(tǒng)的物理網(wǎng)絡(luò)、安裝系統(tǒng)軟件的平臺(tái)、系統(tǒng)有效運(yùn)行和維護(hù)的安全措施、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)所需的應(yīng)用程序等等。用戶在安裝系統(tǒng)的過程中肯定會(huì)考慮安裝系統(tǒng)軟件的成本，因此電子政務(wù)系統(tǒng)在實(shí)施階段必須要盡可能利用用戶已有的軟硬件資源，降低用戶安裝系統(tǒng)軟件的成本，避免重復(fù)建設(shè)。

三、電子政務(wù)應(yīng)用結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持的原則

其一，電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用的最終目的是客戶的需求，這是系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，系統(tǒng)能否取得當(dāng)初預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)出來的系統(tǒng)能否滿足用戶需求，因此，在系統(tǒng)研制過程中要重視吸引用戶參與，以使得系統(tǒng)內(nèi)最大程度滿足客戶需求。其二，電子政務(wù)系統(tǒng)必須嚴(yán)格區(qū)分工作階段，明確各階段任務(wù)和成果，設(shè)計(jì)研發(fā)過程中嚴(yán)格按照計(jì)劃逐步開展工作。其三，要堅(jiān)持整體規(guī)劃和開發(fā)策略，將系統(tǒng)逐層分解，形成系統(tǒng)化的、自我完善的信息模型。其四，系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)具有一定的前瞻性和標(biāo)準(zhǔn)化，用戶需求的變化要求系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須具備一定的前瞻性，標(biāo)準(zhǔn)化的流程對(duì)于保證用戶工作連續(xù)性的要求具有非常重要的意義。

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