通信業(yè)專利現(xiàn)狀與對策探析

【摘 要】美國學(xué)者約瑟夫·奈提出軟實力一詞，軟實力是一種更加靈巧的實力，甚至在某些情境下比硬實力占的分量還要重。中國自1978年改革開放以來，經(jīng)濟快速發(fā)展，通訊、金融、醫(yī)藥、教育、科技、文化等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批卓越的成就。2001年中國加入世界貿(mào)易組織，這對于中國而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。通過加入世界貿(mào)易組織中國一方面可以擴大與世界的接觸，各個方面的交流更加密切和頻繁；然而，另一方面，與機遇伴隨而來的是挑戰(zhàn)，尤其是科技領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，新千年是知識經(jīng)濟的時代，是腦力與智力的時代，誰擁有足夠多的專利往往在很大程度上決定了國與國之間綜合實力的強弱對比。

縱觀我國專利的授權(quán)數(shù)量，從2001年到2011年，專利授權(quán)數(shù)快速攀升，由11.4萬件躍升到96.1萬件。當然伴隨著數(shù)量井噴式增長的同時是專利授權(quán)質(zhì)量的普遍不高。僅以發(fā)明專利為例，上世紀90年代的年均增長率為12.7%，新世紀的前十年上升至26.69%核心專利的數(shù)量與美歐日等國家相比有很大的距離。通信行業(yè)的專利在經(jīng)濟的發(fā)展過程中表現(xiàn)的尤為明顯，美歐日等國家的大公司通過專利聯(lián)盟等方式長期主導(dǎo)專利的主導(dǎo)權(quán)，中國企業(yè)在國際化的進程中付出了慘痛的代價。為此，尋找切實可行的對策是當下必要之策。本文從剖析現(xiàn)狀入手，進而提出幾項針對性的對策，以期為通信產(chǎn)業(yè)專利的現(xiàn)狀提供建議。

【關(guān)鍵詞】通信 專利 低質(zhì)量 創(chuàng)新 技術(shù)標準

一、通信產(chǎn)業(yè)專利現(xiàn)狀

專利是知識產(chǎn)權(quán)具體內(nèi)容的一個分支，而通信產(chǎn)業(yè)的專利又是專利中的一個重要的點。對于通信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的了解和梳理必須從大處著眼，從小處著手。2008年6月《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》正式頒布實施，這也標志著入世以來，我國將知識產(chǎn)權(quán)的地位和作用提高到一個前所未有的高度。由此，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家的一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)的家族中包含著專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)、競爭權(quán)利以及商業(yè)秘密所享有的權(quán)利等一系列成員，正是這些成員構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)的龐大家族。家族中的長子非知識產(chǎn)權(quán)莫屬，隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)正成為企業(yè)資源中最重要的部分。尤其是對于高新技術(shù)企業(yè)而言，專利成為企業(yè)在市場競爭中的至為重要的一環(huán)。

然而，正是這至關(guān)重要的一環(huán)卻在近些年問題頻出。首當其沖的就是低質(zhì)量專利大量涌現(xiàn)?！捌渲贫雀丛谟谝幌盗小H專利’變革，如羅達專利保護范圍、降低專利授權(quán)條件、延長保護期限等，提高了專利制度的激勵程度。這使得發(fā)明人既傾向于申請專利，也更容易獲得專利授權(quán)，專利數(shù)量開始快速增長，并由此產(chǎn)生大量的低質(zhì)量專利，也被稱為劣質(zhì)專利，問題專利?！焙喍灾瑔栴}專利就是那些權(quán)利要求范圍超出現(xiàn)有技術(shù)，但仍被專利商標局授權(quán)的專利。低質(zhì)量專利在20世紀90年代的美國出現(xiàn)，近些年，中國的低質(zhì)量專利也大量的涌現(xiàn)。毋庸贅言，低質(zhì)量專利的大量涌現(xiàn)，伴隨的必然是負面效應(yīng)的日益顯現(xiàn)：一方面，大量低質(zhì)量專利給后續(xù)專利申請構(gòu)成了重重阻礙，面對大量的低質(zhì)量專利的阻礙，技術(shù)研發(fā)必須投入巨額資金來繞開它，同時在專利申請上也相應(yīng)的需要花費更多的人力、物力、財力。對企業(yè)的生存構(gòu)成了嚴重的阻礙。另一方面，對于專利審核部門而言，海量的低質(zhì)量專利也給專利管理以及科技評價帶來諸多難題。然而，我國相應(yīng)的研究工作還非常薄弱。

從目前來看，我國通信企業(yè)缺乏系統(tǒng)化創(chuàng)新體系已成為企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的瓶頸。通信業(yè)專利申請量的海量增長帶來了幾個重要的負面影響：第一，伴隨著專利申請數(shù)量的增長而來的并不是質(zhì)量的同步增長而是大量低質(zhì)量專利產(chǎn)生，對整個通信行業(yè)產(chǎn)生了不好的影響。大企業(yè)競相申請申請專利，而產(chǎn)品質(zhì)量未見提升。和國外的一些大企業(yè)在競爭力上的差距非但沒有縮小還有擴大的趨勢。第二，國家對專利大量投入在某種程度上帶來的并不是相應(yīng)的通信產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和專利申請質(zhì)量的同步提高，而是在一定程度上助長了將專利申請量作為評定職稱和人才選拔的重要指標。在某種程度上不利于整個通信產(chǎn)業(yè)的健康以及良性的循環(huán)發(fā)展。專利成為了考核員工的唯一工具，形成追求數(shù)量而忽略質(zhì)量的傾向。第三，公司為了片面追求高數(shù)量的專利戰(zhàn)略，而轉(zhuǎn)向?qū)で蟾邤?shù)量低質(zhì)量的專利戰(zhàn)略，公司的反應(yīng)是尋求更多的專利而忽視個體專利質(zhì)量。長此以往，在這樣的惡性循環(huán)中，專利泡沫加劇產(chǎn)生。

反觀企業(yè)自身，之所以面臨現(xiàn)在的境況，可以歸結(jié)為以下幾個方面：第一，公司作為一個整體存在，但各部門之間存在各自為政的現(xiàn)象，創(chuàng)新缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一理念、統(tǒng)一規(guī)劃和整體推進，企業(yè)的創(chuàng)新往往是分散而非集中的，不能做到整個企業(yè)上下擰成一股繩，使得創(chuàng)新工作以及資源難以協(xié)調(diào)配置，大大降低了資源的利用率。第二，通信企業(yè)對創(chuàng)新的工作評價機制落后。往往以數(shù)量決定員工的晉升與否，未能夠形成創(chuàng)新的有效管理機制，也沒有實現(xiàn)對創(chuàng)新績效的有效評估和引導(dǎo)。第三，知識產(chǎn)權(quán)意識相對單薄。即便是面對激烈的市場競爭，通信企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護方面做的仍顯單薄，未能形成規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)保護體系、流程和方法。

二、通信產(chǎn)業(yè)低質(zhì)量專利的對策

20世紀80年代中期以來，我國移動通信產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，發(fā)生了翻天覆地的變化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但面臨低質(zhì)量專利的問題使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了一定的阻礙，尤其是在與發(fā)達國家通信產(chǎn)業(yè)進行對比的時候，為了能夠更好的實行走出去的戰(zhàn)略和使國內(nèi)通信企業(yè)在國際競爭中能夠處于優(yōu)勢地位，一定要實行高質(zhì)量、高產(chǎn)量的專利戰(zhàn)略。

第一，大力推進通信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。國內(nèi)以大唐、華為為首的企業(yè)在專利申請以及技術(shù)創(chuàng)新方面走在了業(yè)界的前列，成為其他通信企業(yè)的標桿。大唐電信提交的TD-SCDMA技術(shù)標準成為首個被國際電信聯(lián)盟和第三代伙伴計劃等國際標準組織接受的中國標準。這是一項重大的突破。華為公司在WCDMA標準中以5%的核心專利量，成為我國移動通信企業(yè)參與國際競爭的排頭兵。在國際上與思科等企業(yè)不相上下。中國移動自主研發(fā)的LTE-4G標準也開始正式應(yīng)用，在國際上有很強的競爭力。這些案例都說明要實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，專利占據(jù)重要地位，更重要的是以技術(shù)創(chuàng)新為主導(dǎo)的高質(zhì)量的專利更是承擔(dān)了不可低估的作用。

第二，改變?nèi)瞬诺目己梭w制機制?，F(xiàn)階段通信企業(yè)普遍實行的是以專利數(shù)量而不是專利質(zhì)量作為考核人員績效的標準。人員的晉升與否完全是參照所申請的專利數(shù)量，這在一定程度上束縛的企業(yè)的發(fā)展和員工的工作積極性。改變這一機制的重要一點應(yīng)該是改變?nèi)瞬诺目己嗽u價標準，改變以往的以數(shù)量為標準的考核方式，轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)向以質(zhì)量為標準的考核評價體系。與此同時，加大對員工的培訓(xùn)，在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)并形成良性的專利生產(chǎn)機制。

第三，爭奪技術(shù)標準的制定權(quán)而不是片面追求專利的數(shù)量。雖然我國企業(yè)在國際上有一定的斬獲，但目前義工通信領(lǐng)域的高端主要還是被發(fā)達國家所壟斷，美國及歐洲的移動通信技術(shù)，無論從市場份額還是從技術(shù)發(fā)展上看都在全球起著主導(dǎo)作用。技術(shù)已成為企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，技術(shù)標準競爭是知識經(jīng)濟競爭的新特征。誰掌控產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準，誰就取得了競爭的主動權(quán)，也就具有了將標準轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益和壟斷市場的能力。技術(shù)標準是企業(yè)、區(qū)域、國家對行業(yè)話語權(quán)的爭奪和市場利益的分割，是對游戲規(guī)則的重行建構(gòu)。相較之下，專利的數(shù)量僅僅是一時的得失，大量低質(zhì)量的專利還會拉低整個行業(yè)的技術(shù)標準制定的話語權(quán)。無論是通訊企業(yè)還是國家相關(guān)部門都應(yīng)該大力倡導(dǎo)對與技術(shù)標準制定權(quán)的爭奪。

第四，專利審核部門加強對專利審核人員的技術(shù)培訓(xùn)。最終的技術(shù)審核落到專利審查員的肩膀上，專利審查員的專業(yè)技術(shù)能力決定了低質(zhì)量的專利申請能否過關(guān)。專利審查部門應(yīng)該將對一線審查員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)放在重中之重的地位，只有這樣低質(zhì)量的專利才不會逃過審查員的雙眼。專利審查部門同時要做好專利申請的引導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)做標準而不是做集成。

面對大量的低質(zhì)量專利申請，無論是企業(yè)還是審查部門都應(yīng)該樹立以技術(shù)標準為主導(dǎo)的意識，誰主宰了價值鏈的理論創(chuàng)造和分配的游戲規(guī)則，誰就能夠獨占鰲頭。專利控制產(chǎn)品；標準控制產(chǎn)業(yè)。企業(yè)應(yīng)鑄就高質(zhì)量的專利，并形成高質(zhì)量的技術(shù)標準。

三、結(jié)語

數(shù)字化生存的時代，技術(shù)專利原來越成為重要的競爭力，甚至在競爭的過程中占據(jù)核心的重要地位。專利是企業(yè)的生命力，同時也是企業(yè)攻守兼?zhèn)涞奈淦?，進可攻，退可守。高質(zhì)量以及高價值的專利申請能夠給企業(yè)帶來巨大的商機和競爭力。大量的高質(zhì)量專利群能夠為企業(yè)建立有效、周密的專利保護網(wǎng)，使得企業(yè)免受其他企業(yè)的侵權(quán)危害，并能夠有效、全方位的保護企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的專利授權(quán)前景，增加企業(yè)的專利擁有量。在與競爭對手的談判中增加談判的籌碼，讓企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]張米爾，胡素雅，國偉，《低質(zhì)量專利的識別方法及應(yīng)用研究》，科研管理，2013年第3期，第122頁