資源型城市克拉瑪依的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展研究

張傳平+高偉+劉樂+張大宇

[摘 要] 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是資源型城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。考慮到生態(tài)足跡模型中均衡因子的地域差異性，采用市域均衡因子量化評(píng)估克拉瑪依生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。2012年克拉瑪依市人均生態(tài)足跡為5.6587 hm2，人均生態(tài)承載力為5.8774 hm2，僅存在0.2187 hm2的生態(tài)盈余，耕地、林地及牧草地均出現(xiàn)了不同程度的生態(tài)赤字：-0.0431 hm2、-0.0032 hm2、-0.2514 hm2。研究揭示，克拉瑪依市正處于弱可持續(xù)發(fā)展階段，水資源匱乏嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及畜牧業(yè)的發(fā)展，同時(shí)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展乏力和單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)警示克拉瑪依市應(yīng)避免陷入“礦竭城廢，源盡城衰”的困境。

[關(guān)鍵詞] 土地生態(tài)；生態(tài)可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)足跡；克拉瑪依

[中圖分類號(hào)]X171.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1673-5595（2014）06-0021-05

可持續(xù)發(fā)展已成為全球發(fā)展的主流，對(duì)于資源型城市來(lái)說(shuō)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展更有現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)歷史意義。生態(tài)足跡模型的出現(xiàn)與應(yīng)用，為生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的定量評(píng)價(jià)提供了一種新的思路和方法。[1]生態(tài)足跡模型是由加拿大學(xué)者William Rees和 Wackernagel提出的一種以土地為度量單位的生態(tài)可持續(xù)性評(píng)估方法[2]，生態(tài)足跡模型于1999年首次引入中國(guó)，此后，很多學(xué)者分別對(duì)生態(tài)足跡模型的理論、方法和計(jì)算進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹。[3]徐中民進(jìn)一步解析了生態(tài)足跡的概念，重點(diǎn)介紹了生態(tài)足跡計(jì)算過(guò)程中容易引起誤解和忽視的問題；[4]張宇鵬對(duì)各省之間的生態(tài)足跡差異做了比較，研究了全國(guó)和各省的生態(tài)利用效率[5]。經(jīng)過(guò)十余年的完善與發(fā)展，此方法已趨于成熟，但在運(yùn)用的過(guò)程中仍存一定缺陷。例如，在綜合比較各類土地生態(tài)足跡時(shí)，雖然張恒義等引入了“國(guó)家公頃”和“省公頃”模型[6]，但由于社會(huì)的發(fā)展和地域的差異，不同地市或縣域均衡因子和產(chǎn)量因子也不盡相同，因此基于改進(jìn)的生態(tài)足跡模型進(jìn)行研究，正是為了規(guī)避以上問題。

克拉瑪依市是國(guó)家重要的石油石化基地，是一座典型的西部資源型城市。2002年，克拉瑪依油田原油產(chǎn)量突破1×107 t，成為中國(guó)西部第一個(gè)原油產(chǎn)量1×107 t的大油田?？死斠朗械靥幹芯暥葍?nèi)陸地區(qū)，屬于典型的溫帶大陸性氣候，突出特點(diǎn)是：寒暑差異懸殊且全年干燥少雨。另外，又面臨著資源型城市的共性問題：資源日益減少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等。因此本研究從市域尺度上基于改進(jìn)的生態(tài)足跡模型對(duì)克拉瑪依市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力做定量分析，以識(shí)別制約克拉瑪依市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，為提高其生態(tài)可持續(xù)發(fā)展能力提供政策建議。

一、研究方法

生態(tài)足跡（Ecological Footprint， EF）是指單位時(shí)間內(nèi)能夠持續(xù)地維持一個(gè)人、地區(qū)、國(guó)家的生存所需要的或者指能夠容納人類所排放的廢物的、具有生物生產(chǎn)力的地域面積。生態(tài)足跡主要由以下兩部分組成：生物賬戶和能源賬戶。生態(tài)承載力（Ecological Carrying Capacity，EC）是指區(qū)域內(nèi)部所能提供的生物生產(chǎn)土地的數(shù)量。生物生產(chǎn)面積主要考慮下面6 類土地：耕地、林地、牧草地、水域、化石能源用地、建筑用地。由于各類土地生產(chǎn)力和不同地域土地生產(chǎn)力存在差異，因此引入均衡因子和產(chǎn)量因子對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，以進(jìn)行不同類型的生產(chǎn)性土地匯總以及不同地區(qū)之間的生態(tài)足跡比較。生態(tài)足跡模型就是通過(guò)比較生態(tài)足跡和生態(tài)承載力兩者的大小，來(lái)評(píng)估區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性。人均生態(tài)赤字計(jì)算公式為：ep=ec-ef。若ep<0，表明存在生態(tài)赤字，不利于該地區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展；若ep>0，表明存在生態(tài)盈余，有利于該地區(qū)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

二、統(tǒng)計(jì)分析

（一）均衡因子和產(chǎn)量因子的核算

盡管“國(guó)家公頃”模型的引入很大程度上解決了中國(guó)實(shí)際生產(chǎn)力水平與世界平均生產(chǎn)力差異帶來(lái)的計(jì)算結(jié)果不可靠性問題，但考慮到克拉瑪依市自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況仍然與中國(guó)其他地區(qū)有很大的不同，因此有必要根據(jù)克拉瑪依市實(shí)際情況對(duì)各類土地的均衡因子加以改進(jìn)，從而更真實(shí)反映克拉瑪依市對(duì)自然資本的利用情況和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。將各種生物產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為熱值單位，并將屬于相同土地類型的熱值加總與整個(gè)克拉瑪依地區(qū)土地平均生產(chǎn)力水平比較得出均衡因子，具體計(jì)算方法如下：

式中，αi表示第i類土地的均衡因子（s-nhm2/hm2）；Qi表示第i類土地的總生物熱值生產(chǎn)量（109 J）；Si表示第i類土地的總面積（hm2）；Pij 表示第i土地類型中第j種生物生產(chǎn)量（kg）；qij 表示第i土地類型中第j種生物單位產(chǎn)量熱值（109 J/kg）。

資源型城市克拉瑪依的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展研究考慮到克拉瑪依市相同土地類型下各種生物生產(chǎn)面積存在交叉導(dǎo)致的各類生物生產(chǎn)土地平均產(chǎn)量難以單獨(dú)計(jì)量的事實(shí)，本研究仍將克拉瑪依市的生產(chǎn)承載力通過(guò)各類土地的產(chǎn)量因子調(diào)整為全球平均水平，進(jìn)而與生態(tài)足跡比較。產(chǎn)量因子為所研究地區(qū)某類土地單位面積產(chǎn)量與全球同類土地平均單位面積產(chǎn)量的比值[7]，具體計(jì)算方法如下：

式中，βi表示第i類土地產(chǎn)量因子；Pi表示第i類土地全球單位面積生產(chǎn)量（109 J/hm2），其他參數(shù)含義與式（1）中參數(shù)含義相同。

建筑用地生態(tài)足跡主要是指電力的消費(fèi)足跡，根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，2012年中國(guó)電力消費(fèi)中81.56%由化石能源提供，因此將建筑用地歸于化石能源用地。在克拉瑪依均衡因子的核算中把生物生產(chǎn)性土地分成耕地、林地、牧草地、水域、化石能源用地/建筑用地5大類。畜牧業(yè)的發(fā)展并非完全依靠牧草地供應(yīng)的草料，其中豬和禽類的飼養(yǎng)主要依靠糧食或農(nóng)作物加工品，因此耕地的生態(tài)足跡核算主要考慮了小麥、玉米、蔬菜、西瓜、油菜籽、向日葵籽、棉花、甜菜、打瓜籽、苜蓿、青儲(chǔ)玉米、豬肉、禽類、禽蛋等14項(xiàng)?？死斠赖闹脖恢饕呛鷹畲紊趾突哪嗄玖?，植被的種類較少，因此本文用木材總的生產(chǎn)量核算林地的生態(tài)足跡。牧草地主要考慮了牛肉、羊肉、馬肉、牛奶、羊毛等5項(xiàng)。在漁業(yè)的生產(chǎn)中，包括野生和養(yǎng)殖兩大類，由于野生水域面積無(wú)法精確估算且極其有限，本研究以養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)情況代替。本文研究采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于新疆維吾爾自治區(qū)和克拉瑪依市2012年的統(tǒng)計(jì)年鑒。[8]

由式（1）、（2）和表1的數(shù)據(jù)，可計(jì)算克拉瑪依各類土地的平均生產(chǎn)力、均衡因子、產(chǎn)量因子，見表2?；茉从玫鼐庖蜃拥挠?jì)算采用謝鴻宇等提出的基于碳循環(huán)化石能源生態(tài)足跡的計(jì)算方法[9]，吸收溫室氣體的土地包括森林和草地，因此化石能源用地生態(tài)足跡等于林地和牧草地的均值，為0.145 s-nhm2/hm2；由于化石能源用地平均產(chǎn)量地區(qū)相關(guān)性小，所以假設(shè)化石能源用地生產(chǎn)力與世界平均生產(chǎn)力相等，因此產(chǎn)量因子為1。

克拉瑪依市耕地、林地和牧草地的單位面積生產(chǎn)能力（分別為60.72×109 J/hm2、2.04×109 J/hm2、3.4×109 J/hm2）均低于世界平均生產(chǎn)能力（分別為81.4×109 J/hm2、10.12×109 J/hm2、6.4×109 J/hm2），這與其特殊的自然條件是密切相關(guān)的?？死斠朗心昶骄邓繛?08.9 mm，蒸發(fā)量為2692.1 mm，是同期降水量的24.7倍。另外，近年來(lái)由于地下水位下降和過(guò)度放牧還造成了林地和草場(chǎng)的逐年退化?？死斠朗械膯挝凰蛎娣e生產(chǎn)能力（53.50×109 J/hm2）明顯高于世界平均生產(chǎn)能力（5.6×109 J/hm2），是因?yàn)榭死斠浪蛎娣e有限，幾乎所有水產(chǎn)品都是通過(guò)人工養(yǎng)殖得到的，因此單位水域面積生產(chǎn)量較大。

（二）生態(tài)足跡和生態(tài)承載力的計(jì)算

生物消費(fèi)足跡的計(jì)算，采用聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織有關(guān)生物資源的世界平均產(chǎn)量資料，將克拉瑪依市的人均生物消費(fèi)量轉(zhuǎn)化為提供這些消費(fèi)需要的人均生物生產(chǎn)面積?；茉聪M(fèi)足跡的計(jì)算則采用世界平均能源產(chǎn)量和折算系數(shù)將人均消費(fèi)量轉(zhuǎn)化成人均消費(fèi)生態(tài)足跡，進(jìn)而將各類生態(tài)足跡乘以改進(jìn)的均衡因子得到克拉瑪依人均生態(tài)足跡[10]，具體計(jì)算方法如下：

ef=∑iαi×ci=∑iαi×∑jcijpij

（3）

式中，ef表示人均生態(tài)足跡（hm2/人）；ci表示第i類土地的人均需求面積（hm2/人）；cij 表示第i類土地的第j種生物的人均需求量（109 J/人）；pij表示第i類土地的第j種生物的全球平均生產(chǎn)能力（109 J/hm2）。生態(tài)足跡計(jì)算見表3、4。

由克拉瑪依市的生物生產(chǎn)性土地面積，乘以各自的生產(chǎn)因子和均衡因子，得到克拉瑪依市生態(tài)承載力，具體計(jì)算方法如下：

式中，ec表示人均生態(tài)承載力（hm2/人）；si表示該地區(qū)可提供的人均第i類土地面積。生態(tài)承載力計(jì)算結(jié)果見表5。

通過(guò)對(duì)克拉瑪依市2012年人均生態(tài)足跡分析發(fā)現(xiàn)，2012年克拉瑪依市人均生態(tài)足跡為5.6587 hm2，人均生態(tài)承載力為5.8774 hm2，盡管存在一定的生態(tài)盈余，但其數(shù)值較?。?.2187 hm2），可以判定克拉瑪依市正處于一種弱可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。從生態(tài)足跡的供需結(jié)構(gòu)看，2012年在人均總需求足跡的各類生態(tài)生產(chǎn)性土地中，化石能源用地>牧草地>耕地>水域>林地，化石能源用地所占比重最大，這是因?yàn)榭死斠朗惺堑湫偷氖椭?，大量的石油資源輸出增加了生態(tài)足跡，但隨著資源的日益減少，化石能源用地生態(tài)承載力將逐漸不能滿足其生態(tài)足跡，進(jìn)而嚴(yán)重制約整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展。牧草地和耕地所占比重次之，這符合當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，克拉瑪依市居民食用的主要肉制品為牛羊肉，耕地以棉花產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，但由于水資源匱乏等特殊的自然條件，兩種土地均出現(xiàn)不同程度的生態(tài)赤字（分別為-0.0431 hm2、-0.2514 hm2）。水域和林地所占比重微乎其微，其中人均林地生態(tài)承載力為0，這是因?yàn)楦珊瞪儆陮?dǎo)致本地區(qū)幾乎不生產(chǎn)林果。

（三）制約因素分析

基于生態(tài)足跡模型分析，耕地、林地及牧草地均出現(xiàn)不同程度的生態(tài)赤字（-0.0431 hm2、-0.0032 hm2、-0.2514 hm2），可知水資源匱乏已嚴(yán)重制約著克拉瑪依市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)克拉瑪依市是因石油資源開發(fā)而形成的新城市，資源的日益減少和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一將越來(lái)越制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。[11]

一是水資源匱乏制約城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?？死斠朗械靥帨?zhǔn)噶爾盆地西北緣，氣候條件和自然生態(tài)環(huán)境十分惡劣，干旱少雨，年均降水量108.9 mm。經(jīng)初步測(cè)算，目前，克拉瑪依市現(xiàn)有可利用水資源量大約為3.43×108 m3，若2020年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到2000億元，每年雖有0.53×108 m3的污水回收利用量，但水資源需求量每年仍有1.29×108～1.67×108 m3的缺口；若2030年生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)3000億元，屆時(shí)每年的水資源量缺口將達(dá)到3.5×108～4.47×108 m3。

二是受資源開采周期性制約，油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。隨著準(zhǔn)噶爾盆地的勘探程度不斷提高，石油勘探日益復(fù)雜，尋找優(yōu)質(zhì)、有效儲(chǔ)量的難度越來(lái)越大。同時(shí)老區(qū)油田開發(fā)進(jìn)程不斷推進(jìn)，目前多數(shù)油田已進(jìn)入“雙高”開發(fā)期，油藏類型復(fù)雜，開發(fā)主控技術(shù)還待繼續(xù)攻關(guān)，油田穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條簡(jiǎn)單。統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，克拉瑪依市的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過(guò)分集中于第二產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)并沒有得到有效的改善，2012年第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市生產(chǎn)總值的91.27%?？死斠朗械慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上還處于較低的水平，增長(zhǎng)主要依靠投資和資源驅(qū)動(dòng)，粗放型特征還比較明顯?？死斠朗须m然長(zhǎng)期以石油勘探開發(fā)和石油的初級(jí)煉制為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但至今尚未形成為油田生產(chǎn)配套服務(wù)的具有一定規(guī)模的裝備制造業(yè)，也未能利用豐富的油氣資源優(yōu)勢(shì)形成大規(guī)模的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，石油工業(yè)附加值低嚴(yán)重制約了城市的自主性增長(zhǎng)和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的能力。

三、政策建議

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，人類活動(dòng)所必需的生態(tài)足跡將越來(lái)越大，只有不斷增加區(qū)域生態(tài)承載力才能有效實(shí)現(xiàn)克拉瑪依的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

其一，政府應(yīng)不斷鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。政府要鼓勵(lì)規(guī)?；r(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，以農(nóng)場(chǎng)駐地為依托，加大對(duì)蓄水工程和引水工程等基礎(chǔ)設(shè)施的修建。除此之外，結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥篮}量高的實(shí)際情況和晝夜溫差大的自然條件，推廣棉花等耐堿抗旱農(nóng)作物和水果類農(nóng)作物的種植。開發(fā)以魔鬼城、烏倫古湖等為代表的自然生態(tài)旅游群，完善相配套的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要鼓勵(lì)對(duì)未利用荒山、荒地和荒灘進(jìn)行植樹造林、種草等，發(fā)展其他生態(tài)旅游。

其二，油田公司要繼續(xù)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)和國(guó)外油氣的勘探?！耙杂宛B(yǎng)城”的經(jīng)濟(jì)模式在近期不會(huì)得到改變，油田公司的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是克拉瑪依市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在發(fā)展策略上，要專注于對(duì)資源的掌控和發(fā)展領(lǐng)域的延伸，逐步形成“三位一體”的發(fā)展新格局，即以油田公司為主體，立足準(zhǔn)噶爾盆地現(xiàn)有資源，延伸利用新疆境內(nèi)資源，拓展泛中亞油氣富集區(qū)資源合作開發(fā)。要超前謀劃非常規(guī)油氣資源的發(fā)展，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，盡快突破勘探開發(fā)技術(shù)、工藝、安全環(huán)保等方面的瓶頸問題，逐步形成產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)資源條件可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其三，探索產(chǎn)業(yè)延伸新路徑，加大對(duì)可再生能源的開發(fā)?？死斠朗兴幍臏?zhǔn)噶爾盆地是新疆九大風(fēng)口之一，加之地區(qū)干旱少云，所以克拉瑪依市除了石油資源豐富外，其風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源資源儲(chǔ)量同樣豐富?！笆濉逼陂g，中國(guó)將風(fēng)能和太陽(yáng)能開發(fā)與利用的國(guó)際合作的內(nèi)容納入國(guó)家科技計(jì)劃，列入雙邊或多邊政府間科技合作協(xié)議框架，鼓勵(lì)發(fā)展與風(fēng)能領(lǐng)域主要國(guó)家、國(guó)際組織、知名研究機(jī)構(gòu)等的長(zhǎng)期合作關(guān)系?？死斠朗袘?yīng)牢牢把握新能源開發(fā)的有利機(jī)遇，加大對(duì)可再生能源研究開發(fā)的投入，為克拉瑪依市的產(chǎn)業(yè)延伸探索新路徑。[12]

其四，重點(diǎn)發(fā)展油氣工程技術(shù)服務(wù)和油氣裝備制造業(yè)。發(fā)展工程技術(shù)是克拉瑪依市集中發(fā)展石油工業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，將為城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，同時(shí)也帶動(dòng)和促進(jìn)克拉瑪依市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)開創(chuàng)油地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧進(jìn)步和建設(shè)“世界石油城”都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。油氣裝備制造業(yè)務(wù)包括鉆井、采油、集輸裝備和基礎(chǔ)制造業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域。目前，國(guó)內(nèi)外油氣裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟，發(fā)展迅猛，競(jìng)爭(zhēng)激烈。為此，要合理確定發(fā)展定位。要堅(jiān)持“引進(jìn)與培育并重，立足西部，輻射中亞”的大戰(zhàn)略、大市場(chǎng)、大集群的發(fā)展理念，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的同時(shí)，培育帶動(dòng)地方民營(yíng)企業(yè)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，放開多元投資，規(guī)?；夯l(fā)展，在滿足油田發(fā)展需要的同時(shí)，也為克拉瑪依市注入新的經(jīng)濟(jì)活力。

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[7] 曹寶，秦其明，王秀波，等.生態(tài)足跡改進(jìn)模型在可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 生態(tài)環(huán)境， 2007， 16（3）： 968-972.

[8] 克拉瑪依市統(tǒng)計(jì)年鑒 [EB/OL].（2012-11-12）.http：//tjj.klmy.gov.cn.

[9] 謝鴻宇，王羚酈，陳賢生.生態(tài)足跡評(píng)價(jià)模型的改進(jìn)與應(yīng)用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

[10] 朱琳，卞正富，趙華，等.資源枯竭城市轉(zhuǎn)型生態(tài)足跡分析——以徐州市賈汪區(qū)為例[J].中國(guó)土地科學(xué)，2013，27（5）：78-84.

[11] 高志剛.關(guān)于資源型城市克拉瑪依經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2005，19（6）：13-16.

[12] 孫增芹，劉芳.完善我國(guó)可再生能源法律制度的幾點(diǎn)建議[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境，2013，27（2）：6-10.

[責(zé)任編輯：張巖林]

其二，油田公司要繼續(xù)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)和國(guó)外油氣的勘探?！耙杂宛B(yǎng)城”的經(jīng)濟(jì)模式在近期不會(huì)得到改變，油田公司的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是克拉瑪依市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在發(fā)展策略上，要專注于對(duì)資源的掌控和發(fā)展領(lǐng)域的延伸，逐步形成“三位一體”的發(fā)展新格局，即以油田公司為主體，立足準(zhǔn)噶爾盆地現(xiàn)有資源，延伸利用新疆境內(nèi)資源，拓展泛中亞油氣富集區(qū)資源合作開發(fā)。要超前謀劃非常規(guī)油氣資源的發(fā)展，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，盡快突破勘探開發(fā)技術(shù)、工藝、安全環(huán)保等方面的瓶頸問題，逐步形成產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)資源條件可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其三，探索產(chǎn)業(yè)延伸新路徑，加大對(duì)可再生能源的開發(fā)。克拉瑪依市所處的準(zhǔn)噶爾盆地是新疆九大風(fēng)口之一，加之地區(qū)干旱少云，所以克拉瑪依市除了石油資源豐富外，其風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源資源儲(chǔ)量同樣豐富?！笆濉逼陂g，中國(guó)將風(fēng)能和太陽(yáng)能開發(fā)與利用的國(guó)際合作的內(nèi)容納入國(guó)家科技計(jì)劃，列入雙邊或多邊政府間科技合作協(xié)議框架，鼓勵(lì)發(fā)展與風(fēng)能領(lǐng)域主要國(guó)家、國(guó)際組織、知名研究機(jī)構(gòu)等的長(zhǎng)期合作關(guān)系?？死斠朗袘?yīng)牢牢把握新能源開發(fā)的有利機(jī)遇，加大對(duì)可再生能源研究開發(fā)的投入，為克拉瑪依市的產(chǎn)業(yè)延伸探索新路徑。[12]

其四，重點(diǎn)發(fā)展油氣工程技術(shù)服務(wù)和油氣裝備制造業(yè)。發(fā)展工程技術(shù)是克拉瑪依市集中發(fā)展石油工業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，將為城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，同時(shí)也帶動(dòng)和促進(jìn)克拉瑪依市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)開創(chuàng)油地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧進(jìn)步和建設(shè)“世界石油城”都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。油氣裝備制造業(yè)務(wù)包括鉆井、采油、集輸裝備和基礎(chǔ)制造業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域。目前，國(guó)內(nèi)外油氣裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟，發(fā)展迅猛，競(jìng)爭(zhēng)激烈。為此，要合理確定發(fā)展定位。要堅(jiān)持“引進(jìn)與培育并重，立足西部，輻射中亞”的大戰(zhàn)略、大市場(chǎng)、大集群的發(fā)展理念，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的同時(shí)，培育帶動(dòng)地方民營(yíng)企業(yè)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，放開多元投資，規(guī)?；夯l(fā)展，在滿足油田發(fā)展需要的同時(shí)，也為克拉瑪依市注入新的經(jīng)濟(jì)活力。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 康彥彥，張壽庭.基于生態(tài)足跡的資源型城市可持續(xù)發(fā)展分析[J].山東社會(huì)科學(xué)，2013（2）：170-173.

[2] William Rees， Wackernagel. Urban Ecological Footprints： Why Cities Cannot Be Sustainable and Why They Are a Key to Sustainability [J]. Environmental Impact Assessment Review， 1996，16 （4-6）：223-248.

[3] 徐中民，張志強(qiáng)，程國(guó)棟.甘肅省1998年生態(tài)足跡計(jì)算與分析[J].地理學(xué)報(bào)，2000，55（5）：607-616.

[4] 徐中民，程國(guó)棟，張志強(qiáng). 生態(tài)足跡方法的理論解析[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2006，16（6）：69-78.

[5] 張宇鵬.我國(guó)生態(tài)足跡區(qū)域差異比較研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2010.

[6] 張恒義.“省公頃”生態(tài)足跡模型中均衡因子及產(chǎn)量因子的計(jì)算[J].自然資源學(xué)報(bào)， 2009，24（1）：82-92.

[7] 曹寶，秦其明，王秀波，等.生態(tài)足跡改進(jìn)模型在可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 生態(tài)環(huán)境， 2007， 16（3）： 968-972.

[8] 克拉瑪依市統(tǒng)計(jì)年鑒 [EB/OL].（2012-11-12）.http：//tjj.klmy.gov.cn.

[9] 謝鴻宇，王羚酈，陳賢生.生態(tài)足跡評(píng)價(jià)模型的改進(jìn)與應(yīng)用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

[10] 朱琳，卞正富，趙華，等.資源枯竭城市轉(zhuǎn)型生態(tài)足跡分析——以徐州市賈汪區(qū)為例[J].中國(guó)土地科學(xué)，2013，27（5）：78-84.

[11] 高志剛.關(guān)于資源型城市克拉瑪依經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2005，19（6）：13-16.

[12] 孫增芹，劉芳.完善我國(guó)可再生能源法律制度的幾點(diǎn)建議[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境，2013，27（2）：6-10.

[責(zé)任編輯：張巖林]

其二，油田公司要繼續(xù)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)和國(guó)外油氣的勘探?！耙杂宛B(yǎng)城”的經(jīng)濟(jì)模式在近期不會(huì)得到改變，油田公司的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是克拉瑪依市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。在發(fā)展策略上，要專注于對(duì)資源的掌控和發(fā)展領(lǐng)域的延伸，逐步形成“三位一體”的發(fā)展新格局，即以油田公司為主體，立足準(zhǔn)噶爾盆地現(xiàn)有資源，延伸利用新疆境內(nèi)資源，拓展泛中亞油氣富集區(qū)資源合作開發(fā)。要超前謀劃非常規(guī)油氣資源的發(fā)展，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間，盡快突破勘探開發(fā)技術(shù)、工藝、安全環(huán)保等方面的瓶頸問題，逐步形成產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)資源條件可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其三，探索產(chǎn)業(yè)延伸新路徑，加大對(duì)可再生能源的開發(fā)?？死斠朗兴幍臏?zhǔn)噶爾盆地是新疆九大風(fēng)口之一，加之地區(qū)干旱少云，所以克拉瑪依市除了石油資源豐富外，其風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源資源儲(chǔ)量同樣豐富。“十二五”期間，中國(guó)將風(fēng)能和太陽(yáng)能開發(fā)與利用的國(guó)際合作的內(nèi)容納入國(guó)家科技計(jì)劃，列入雙邊或多邊政府間科技合作協(xié)議框架，鼓勵(lì)發(fā)展與風(fēng)能領(lǐng)域主要國(guó)家、國(guó)際組織、知名研究機(jī)構(gòu)等的長(zhǎng)期合作關(guān)系?？死斠朗袘?yīng)牢牢把握新能源開發(fā)的有利機(jī)遇，加大對(duì)可再生能源研究開發(fā)的投入，為克拉瑪依市的產(chǎn)業(yè)延伸探索新路徑。[12]

其四，重點(diǎn)發(fā)展油氣工程技術(shù)服務(wù)和油氣裝備制造業(yè)。發(fā)展工程技術(shù)是克拉瑪依市集中發(fā)展石油工業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，將為城市的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，同時(shí)也帶動(dòng)和促進(jìn)克拉瑪依市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)開創(chuàng)油地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、對(duì)社會(huì)和諧進(jìn)步和建設(shè)“世界石油城”都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。油氣裝備制造業(yè)務(wù)包括鉆井、采油、集輸裝備和基礎(chǔ)制造業(yè)等發(fā)展領(lǐng)域。目前，國(guó)內(nèi)外油氣裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)成熟，發(fā)展迅猛，競(jìng)爭(zhēng)激烈。為此，要合理確定發(fā)展定位。要堅(jiān)持“引進(jìn)與培育并重，立足西部，輻射中亞”的大戰(zhàn)略、大市場(chǎng)、大集群的發(fā)展理念，在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的同時(shí)，培育帶動(dòng)地方民營(yíng)企業(yè)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，放開多元投資，規(guī)模化集群化發(fā)展，在滿足油田發(fā)展需要的同時(shí)，也為克拉瑪依市注入新的經(jīng)濟(jì)活力。

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[1] 康彥彥，張壽庭.基于生態(tài)足跡的資源型城市可持續(xù)發(fā)展分析[J].山東社會(huì)科學(xué)，2013（2）：170-173.

[2] William Rees， Wackernagel. Urban Ecological Footprints： Why Cities Cannot Be Sustainable and Why They Are a Key to Sustainability [J]. Environmental Impact Assessment Review， 1996，16 （4-6）：223-248.

[3] 徐中民，張志強(qiáng)，程國(guó)棟.甘肅省1998年生態(tài)足跡計(jì)算與分析[J].地理學(xué)報(bào)，2000，55（5）：607-616.

[4] 徐中民，程國(guó)棟，張志強(qiáng). 生態(tài)足跡方法的理論解析[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2006，16（6）：69-78.

[5] 張宇鵬.我國(guó)生態(tài)足跡區(qū)域差異比較研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2010.

[6] 張恒義.“省公頃”生態(tài)足跡模型中均衡因子及產(chǎn)量因子的計(jì)算[J].自然資源學(xué)報(bào)， 2009，24（1）：82-92.

[7] 曹寶，秦其明，王秀波，等.生態(tài)足跡改進(jìn)模型在可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 生態(tài)環(huán)境， 2007， 16（3）： 968-972.

[8] 克拉瑪依市統(tǒng)計(jì)年鑒 [EB/OL].（2012-11-12）.http：//tjj.klmy.gov.cn.

[9] 謝鴻宇，王羚酈，陳賢生.生態(tài)足跡評(píng)價(jià)模型的改進(jìn)與應(yīng)用[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2008.

[10] 朱琳，卞正富，趙華，等.資源枯竭城市轉(zhuǎn)型生態(tài)足跡分析——以徐州市賈汪區(qū)為例[J].中國(guó)土地科學(xué)，2013，27（5）：78-84.

[11] 高志剛.關(guān)于資源型城市克拉瑪依經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的思考[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2005，19（6）：13-16.

[12] 孫增芹，劉芳.完善我國(guó)可再生能源法律制度的幾點(diǎn)建議[J]. 干旱區(qū)資源與環(huán)境，2013，27（2）：6-10.

[責(zé)任編輯：張巖林]