網(wǎng)絡(luò)輿論引導問題探析

胡莉娟

（河南日報報業(yè)集團，河南 鄭州 450008）

網(wǎng)絡(luò)輿論引導問題探析

胡莉娟

（河南日報報業(yè)集團，河南 鄭州 450008）

作為“第四媒體”的網(wǎng)絡(luò)，正式出現(xiàn)在大眾視線中的時間為20世紀90年代，于是一種全新的輿論類型——網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)運而生，這種新類型不僅打破了傳統(tǒng)媒介對社會輿論的相對壟斷、改變了傳統(tǒng)的輿論形態(tài)，而且還迅速顯現(xiàn)出其強勢，使我們的生存環(huán)境與生活空間發(fā)生著越來越深刻的改變。

網(wǎng)絡(luò)輿論；探析

據(jù)統(tǒng)計顯示，截至2013年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.18億，全年新增網(wǎng)民5 358萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率則為45.8%，較2012年底提升了3.7%。其中，手機網(wǎng)民規(guī)模達5億，保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。正是網(wǎng)絡(luò)，使每個用戶都有機會成為輿論主體。2013年后，眾多網(wǎng)友的公眾意見平臺發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從微博轉(zhuǎn)向了更為私人化的微信朋友圈。微信從2012年下半年開始流行，目前用戶已達5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信，移動通信工具對微博用戶的分流作用日漸明顯。伴隨著其“快速、海量、匿名、互動”這四大特點，互聯(lián)網(wǎng)的全新輿論時代誕生了。

在新媒體環(huán)境下，近幾年各種社會矛盾層出不窮的暴露在輿論面前，但是，引導與控制網(wǎng)絡(luò)輿論目前仍然是一個“世界性難題”。如何破解這一難題，本文僅從軟性引導方面進行探析。

1 施行政府監(jiān)管等各種宏觀措施

1.1 及時、適度調(diào)整網(wǎng)絡(luò)輿論引導策略。我國在長期的輿論引導實踐過程中，“行政管理”是最常采用的行政管理方式。但在以后的網(wǎng)絡(luò)輿論管理中，更應(yīng)當采用控制和引導的方法，而不是一味單純地堵住網(wǎng)絡(luò)輿論；要辯證的采用合適的方法和技巧，使得網(wǎng)民接受該輿論；同時做到輿論不能“一邊倒”。

1.2 加強主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，增強政府正面引導輿論的能力。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，需要政府通過調(diào)控手段引導輿論，進一步加強政府的“把關(guān)”功能。具體可以通過策略的實施，如對一些有害青少年身心健康和有悖社會政治架構(gòu)的相關(guān)不良和黃色網(wǎng)站等實施強制關(guān)閉；對一些新聞機構(gòu)進行政策、資金上扶持，強化它們在網(wǎng)絡(luò)中的聲音，強化主流媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論互動，提升主流媒體在群眾中的可信度。

1.3 公開政府信息，打造政府與網(wǎng)民的信息交流平臺。政府對信息的封閉是網(wǎng)絡(luò)上的“虛假信息、小道消息”蔓延和滋生的重要原因。廣大群眾沒有獲取及時、準確的信息的渠道，從網(wǎng)絡(luò)獲得一些“內(nèi)幕”消息成為了很多人獲取信息的途徑，造成了這些帶有錯誤傾向、片面的所謂的“內(nèi)幕”信息快速在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。因此，各級政府推進電子政府建設(shè)應(yīng)當提上日程，轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府，以保障準確、及時和權(quán)威的信息可以被廣大群眾及時獲得。

2 培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論中的“意見領(lǐng)袖”

2.1“意見領(lǐng)袖”的主要作用。大眾傳播中的信息和輿論要經(jīng)過“意見領(lǐng)袖”后再“流”向一般大眾。在網(wǎng)絡(luò)上，雖然人人擁有發(fā)言權(quán)，但是“意見領(lǐng)袖”并不是網(wǎng)絡(luò)中的每個人。因而，為了有效地管理網(wǎng)絡(luò)輿論，需要培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論“意見領(lǐng)袖”。

在一些突發(fā)事件中，網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”往往能在第一時間轉(zhuǎn)播信息，其影響力、影響程度在微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體中有著很重要的地位。據(jù)統(tǒng)計研究顯示，平時影響著互聯(lián)網(wǎng)的議程設(shè)置的全國性“意見領(lǐng)袖”大約有300名，意見領(lǐng)袖既可以對某些事件提供獨到專業(yè)的見解，也可以為網(wǎng)民提供獨家的消息和新聞。他們分布于某些學科的專業(yè)領(lǐng)域，也隱匿于日常生活的草根階層中。

2.2 培養(yǎng)意見領(lǐng)袖的具體措施。一方面，政府需要搭建與“意見領(lǐng)袖”溝通的平臺，并主動為網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、尤其是“草根”意見領(lǐng)袖提供信息；同時也要注意，及時收集網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖反饋的信息，從而迅速了解網(wǎng)絡(luò)輿情的新情況，避免“信息不對稱”所造成的網(wǎng)絡(luò)輿情危機。

另外，政府本身也應(yīng)該注重引導的方法和路徑，積極的充當網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖。特別是近兩年來，隨著微博的興盛，政府應(yīng)充分運用好這一新載體，注重相關(guān)部門和官員個人的微博建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對網(wǎng)絡(luò)輿論的積極作用發(fā)揮到最大化。

3 加強新聞傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動及立體化引導

從一系列網(wǎng)絡(luò)輿論事件來看，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體報道的積極應(yīng)和引起的影響力大，社會關(guān)注度高?！肮烂朗录敝兄醒腚娨暸_、人民日報、新華社、新浪網(wǎng)等一系列的跟蹤采訪，對事件進展的即時、迅速的公開，使其成為熱點公共事件。因此要善于使傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)輿論互相協(xié)調(diào)、密切配合，用“立體化”策略引導網(wǎng)絡(luò)輿論。

4 做好輿情監(jiān)測工作

近年來，由于一些政府相關(guān)部門忽視治理信息的公開化、透明化，疏于對輿情的檢測，使得政府公信力受到了一定程度的影響。所以政府等相關(guān)各方應(yīng)善于運用新媒體手段，建立網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控、匯集、研判、預警機制，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測能力，以便于在網(wǎng)絡(luò)輿論形成的各個階段更有針對性地進行應(yīng)對和引導。政府在加強輿情信息的監(jiān)測與分析方面，可以通過建立輿論熱點事件數(shù)據(jù)庫等方法，從中探索網(wǎng)絡(luò)輿情的特征和其發(fā)生發(fā)展演變規(guī)律。

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胡莉娟（1981-），女，本科，助理編輯，研究方向：新聞傳播學。