基層“文賄七象”

■余 晶

“文賄”本姓“文”，但實為“賄”，之所以將這幾類現(xiàn)象歸結(jié)為“文賄”，是因為其背后隱藏利益勾結(jié)。

“文賄”，顧名思義叫“以文行賄”，較之金錢等傳統(tǒng)賄賂方式，隱藏更深、界定更難，是整治、打擊的盲點、難點?！拔馁V”既是文風(fēng)病、也是作風(fēng)病，更是“四風(fēng)”的病灶，必須刨根問底，深入整治。

“先進(jìn)”現(xiàn)象。評比表彰本是為了激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，但有些地方，評比泛濫，“先進(jìn)”扎堆。有的評比表彰不是按貢獻(xiàn)大小、業(yè)績好壞“論英雄”，而是個別領(lǐng)導(dǎo)拉攏人情、照顧感情的“好法子”；有的借機(jī)受賄撈錢，誰有錢、有能量，誰就能買到“先進(jìn)”。

公示公開、群眾評議等制度，成為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的“作秀”工具，許多不符合條件的人成為“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進(jìn)個人”，甚至成為“先進(jìn)專業(yè)戶”。表彰失去了本意，先進(jìn)失去導(dǎo)向性、典型不具代表性，“干好的”還不如“干壞的”，基層干部的工作積極性嚴(yán)重挫傷。

“秘書”現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)過于依賴“筆桿子”，開會講話一應(yīng)材料，只讓秘書寫，不提怎么寫；寫完照稿念，不管好與壞，領(lǐng)導(dǎo)成了秘書的“傳聲筒”、秘書成了領(lǐng)導(dǎo)的“加工廠”。有的秘書自恃文采過人、地位超然，以在領(lǐng)導(dǎo)講話中凸顯某項工作為由，借機(jī)向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)索取利益，儼然成為“槍手”。

“政績”現(xiàn)象。有的單位非常注重外宣，做了一分事，往往要花十分的精力去宣傳。有的單位人少事多，但為求上級認(rèn)可，每年給干部職工下達(dá)宣傳任務(wù)，并與年度績效、評比表彰掛鉤，干部往往要宣傳、業(yè)務(wù)“兩頭兼顧”，卻最后“兩頭都顧不上”；有的單位職能較弱，但領(lǐng)導(dǎo)為實現(xiàn)“有位子、有影響”，把信息宣傳當(dāng)作“頭等大事”來抓，逼著下屬挖空心思找信息源、編假信息，把沒做的事說成做了，甚至總結(jié)成“經(jīng)驗”供上級推廣；有的領(lǐng)導(dǎo)沽名釣譽(yù)，注重“文武兼?zhèn)洹?，要求屬下以單位或領(lǐng)導(dǎo)個人名義在刊物上發(fā)表調(diào)研報告、理論文章，給自己“鍍金”、“造勢”。

“新聞”現(xiàn)象?；鶎有畔⒃瓷?、新聞面窄，有時為追求“夠量、夠全、夠力、夠響”，對某些熱點、亮點進(jìn)行放大報道。也有一些新聞從業(yè)者和媒體罔顧真實性，為省事不深入新聞現(xiàn)場采集信息、為謀取私利幫助服務(wù)對象刻意編寫假新聞等。有的新聞甚至格式一樣、角度雷同、內(nèi)容翻新，讓長期從事宣傳工作的同志直呼“看新聞不是新聞”。

“調(diào)研”現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)時代，電腦代替“人腦”，鼠標(biāo)點擊代替“下鄉(xiāng)走訪”，網(wǎng)絡(luò)搜索代替“蹲點調(diào)研”，外地的民情、社情經(jīng)過“復(fù)制粘貼”變成“地方實情”，別人的經(jīng)驗做法、意見建議變成“自己深入思考的結(jié)果”。不動嘴、不跑腿、不交流，一篇“調(diào)研報告”便大功告成。

“征訂”現(xiàn)象。有的部門強(qiáng)勢，搭載“征訂”的順風(fēng)車，把一些行業(yè)、部門性讀物，作為硬性任務(wù)攤派下去。上級辦報單位把用稿量與下級訂閱量掛鉤，下級訂得越多，用得越多；下級稿件質(zhì)量再高，沒有征訂本報本刊，“恕不刊用”。在基層許多單位，一些報刊就一捆一摞堆在辦公室，成為“雜物”、“廢品”。

“座談”現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)到基層走訪座談，往往聽不到真話、實話。座談對象是經(jīng)過嚴(yán)格“政審”把關(guān)的，講話材料經(jīng)過人為“加工”，要么只談成績、不說問題，要么只說領(lǐng)導(dǎo)愛聽的、關(guān)心的，要么滿嘴“官腔”。最后，基層“反客為主”，領(lǐng)導(dǎo)淪為“被調(diào)研”、“被座談”對象了。

“文賄”本姓“文”，但實為“賄”，之所以將這幾類現(xiàn)象歸結(jié)為“文賄”，是因為其背后隱藏利益勾結(jié)。至于“文賄”損害了誰，又讓誰受益，我相信，群眾的眼睛是雪亮的。

（作者為中共湖北省竹山縣委政策研究室副主任）