淺析高校兩級教學(xué)管理模式

丁靜　高強(qiáng)

摘 要：教學(xué)管理工作是高校教育教學(xué)工作正常運(yùn)行的保證。實(shí)行校院兩級教學(xué)管理體制已成為高校進(jìn)行教學(xué)改革的重要組成部分，如何實(shí)行并完善校院兩級教學(xué)管理，提高管理效率，更好地為培養(yǎng)人才服務(wù)，是每個(gè)高校管理者應(yīng)該考慮的問題。

關(guān)鍵詞：校院兩級教學(xué)管理；高校內(nèi)部管理體制；管理權(quán)限

教學(xué)工作是高校各項(xiàng)工作的中心，教學(xué)管理是圍繞著教學(xué)活動而開展的一系列計(jì)劃、組織、監(jiān)督、服務(wù)等工作，目的是建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序和最優(yōu)化的教學(xué)過程，從而保證教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)水平。隨著教學(xué)改革的深化，教學(xué)管理體制與模式也都在適應(yīng)形勢的變化，兩級教學(xué)管理體制與模式逐漸建立與發(fā)展，成為目前高校管理普遍應(yīng)用的管理模式。

一、理順關(guān)系，明確職責(zé)

學(xué)校和學(xué)院作為不同層次的教學(xué)管理主體，在教學(xué)管理活動中承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)也是不同的，只有明確了雙方的職責(zé)，工作中各負(fù)其責(zé)，才能構(gòu)建出完善的教學(xué)責(zé)任體系，做到教學(xué)各環(huán)節(jié)緊密銜接，出現(xiàn)問題能夠及時(shí)解決，不會有推誘扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

在校院兩級教學(xué)管理體制下，學(xué)校一級教學(xué)管理部門應(yīng)該著眼于教學(xué)工作的長期發(fā)展，從全局的角度對學(xué)校的教學(xué)資源進(jìn)行調(diào)配、對教學(xué)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評估。

而學(xué)院一級教學(xué)管理部門則更多是從事基層的、具體的、操作性的工作，他們面對的主要是本學(xué)院的教師和學(xué)生，為本學(xué)院的教學(xué)工作服務(wù)。

二、完善各種教學(xué)及管理規(guī)章制度

教學(xué)規(guī)章制度是師生員工共同遵守的規(guī)章、規(guī)定和規(guī)范的總稱，是規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。建立完善的教學(xué)規(guī)章制度體系是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)規(guī)章制度則是提高教學(xué)管理水平的關(guān)鍵。

教學(xué)規(guī)章制度的建設(shè)要遵循科學(xué)性、整體性、適用性原則，同時(shí)需要長時(shí)間的發(fā)展和完善，每一項(xiàng)規(guī)章制度的制定都需要經(jīng)歷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，而師生對教學(xué)規(guī)章制度也都需要經(jīng)歷服從、反饋、認(rèn)同、自我約束的過程。所以教學(xué)規(guī)章制度的制定和修訂需要成立專門的教學(xué)顧問團(tuán)進(jìn)行論證與起草，經(jīng)過一段時(shí)間的試行，通過反饋的意見進(jìn)行修訂、確立。

三、加強(qiáng)教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)與管理

沒有好的教學(xué)管理工作就不能有好的教學(xué)質(zhì)量、好的辦學(xué)水平，也就沒有學(xué)校良好的社會聲譽(yù)，而教學(xué)管理水平的高低取決于教學(xué)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在教育走向市場的情況下，學(xué)校實(shí)際上是一個(gè)特殊的企業(yè)，沒有好的員工也就培養(yǎng)不出適合市場需要的學(xué)生，這些員工除了教師外還包括所有為教學(xué)服務(wù)的人員。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)不僅要重視師資隊(duì)伍建設(shè)，還要把教學(xué)管理隊(duì)伍的發(fā)展與建設(shè)提到日程上來。根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)分析和評價(jià)，對教學(xué)管理隊(duì)伍的狀態(tài)合理測定，從而制訂出這支隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和具體的發(fā)展規(guī)劃，包括近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃，努力建設(shè)一支與本校教學(xué)工作相匹配的教學(xué)管理隊(duì)伍。

1.采取措施，激發(fā)教學(xué)管理人員尤其是基層教學(xué)管理人員的內(nèi)在潛力 。（l）流動管理。教學(xué)管理工作是一個(gè)動態(tài)、復(fù)雜的過程，如果教學(xué)管理人員僅在一個(gè)部門、一個(gè)崗位上工作，就會導(dǎo)致其工作積極性下降、效率不高，而且會使其視野拘泥于某一方面，沒有全局觀念和開闊的思路。高校教學(xué)管理隊(duì)伍可以嘗試進(jìn)行人員流動管理，教學(xué)管理人員可以在校級、院級之間流動，也可以在不同崗位之間流動，流動周期不應(yīng)少于一個(gè)學(xué)年。教學(xué)管理隊(duì)伍的有序流動，客觀上產(chǎn)生了競爭，有利于整體素質(zhì)的提高。 （2）培訓(xùn)與開發(fā)。培訓(xùn)是提高教學(xué)管理人員專業(yè)知識、管理能力、綜合素質(zhì)的重要手段，可以給個(gè)人提供發(fā)展的空間。可目前各高校對教學(xué)管理人員的長期培訓(xùn)機(jī)制還沒有建立，到外地進(jìn)行調(diào)研、交流的機(jī)會就更少。首先要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)的方式要多樣化包括崗前培訓(xùn)、在職人員的進(jìn)修、調(diào)研、交流等。培訓(xùn)內(nèi)容要不斷拓寬，除了原有知識的更新，還要進(jìn)行知識結(jié)構(gòu)的調(diào)整，學(xué)習(xí)教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識，更要熟練掌握現(xiàn)代化辦公的基本技能。 （3）職業(yè)生涯規(guī)劃與管理。員工的職業(yè)生涯規(guī)劃與管理是現(xiàn)代人力資源管理課程的重要組成部分，是留住人才、培養(yǎng)人才的重要手段。而目前大多數(shù)高校，都只在師資隊(duì)伍建設(shè)上有完備的職業(yè)生涯規(guī)劃與管理。

2.構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的考評與激勵機(jī)制 。（l）堅(jiān)持正確的原則。首先本著客觀、實(shí)事求是的原則，增加可信度和透明度，還要考慮教學(xué)管理人員工作的背景、工作量的大小，包括學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量、專業(yè)數(shù)量等。 其次要本著既要看工作的實(shí)效，更要注重創(chuàng)新性工作能力；不僅看工作的結(jié)果，更要強(qiáng)調(diào)管理過程的原則。教學(xué)管理人員最忌諱的就是忙于事務(wù)性工作，而忽略了總結(jié)和思考，不進(jìn)行理論研究，沒有發(fā)展的潛力。 最后要本著全面聽取意見、著重服務(wù)意識的原則。教學(xué)管理工作崗位實(shí)際上是窗口崗位，工作的效果重要，可給工作的對象帶來滿意、樹立榜樣更重要，也就是說工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要“全面育人”。 （2）制定切實(shí)可行的考核辦法。首先要采取平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合的辦法。定期考核一般為兩年較好，因?yàn)槿绻行录尤说慕虒W(xué)管理人員，第一年完成了整個(gè)教學(xué)管理過程的熟悉，第二年才能真正看出工作的態(tài)度與水平。平時(shí)考核可以根據(jù)工作階段來劃分，例如開學(xué)初的教學(xué)計(jì)劃管理、平時(shí)的教學(xué)運(yùn)行管理、期末的考務(wù)管理等，這些根據(jù)具體工作內(nèi)容的考核表現(xiàn)可以看出教學(xué)管理人員更適合哪個(gè)崗位，同時(shí)也是定期考核的重要依據(jù)，甚至可以把平時(shí)的成績累加得出定期考核的成績。 其次要采取定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，但要以定量考核為主。定性考核的意思是要注重工作過程評價(jià)，不要因?yàn)橐淮问д`而抹煞全部成績。定量考核是要把考核指標(biāo)進(jìn)行量化，根據(jù)得分來評定教學(xué)管理人員的工作成績。那么考核指標(biāo)的制定和所占的權(quán)重就是一個(gè)關(guān)鍵的問題。我們認(rèn)為考核指標(biāo)應(yīng)該除了思想道德品質(zhì)、教學(xué)工作態(tài)度等之外，要涵蓋教學(xué)工作的所有環(huán)節(jié)，包括教學(xué)組織管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)檔案管理、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)管理、考試工作管理等，其中每個(gè)部分又涵蓋二級指標(biāo)、三級指標(biāo)，這需要高校的管理者進(jìn)行詳細(xì)的工作分析，才能科學(xué)地制定。同時(shí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)還要根據(jù)學(xué)生數(shù)量、教師數(shù)量、專業(yè)數(shù)量等進(jìn)行加權(quán)才能合理。最后定量考核還要通過多方面的評定主體認(rèn)定，例如要由學(xué)校教學(xué)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)評定、教師評定、學(xué)生評定、教學(xué)管理人員互評等綜合得出分?jǐn)?shù)。

高校的教學(xué)工作是為培養(yǎng)和造就高素質(zhì)人才服務(wù)的，高校教學(xué)管理的工作狀況和管理效能如何，直接影響到高校的教學(xué)質(zhì)量和素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步理順教學(xué)管理關(guān)系，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的校院兩級教學(xué)管理體制對于進(jìn)一步深化教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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作者簡介：丁靜（1982-），女，山東濟(jì)南人，山東英才學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院，助教。

高強(qiáng)（1983-），男，山東濟(jì)寧人，山東英才學(xué)院商學(xué)院，講師，工程碩士，研究方向：軟件工程。endprint