國外體育組織及體育法基本理論的啟示

向會英（上海政法學(xué)院 體育法學(xué)研究中心）

在法治中國的背景下，體育法治已成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，隨著體育的全球化發(fā)展，全球范圍內(nèi)的體育法已突破了原有的國家和地域的限制，呈現(xiàn)出全球一體化發(fā)展的趨勢，其相應(yīng)的基本理論也打破了原有的國家和地域框架，體現(xiàn)出更多的交流與融合。那么，我國的體育法治是否意味著打破原有的理論思路和組織框架，更多地學(xué)習(xí)和借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)和做法呢？本期的“國外體育組織及體育法基本理論”專題，匯集了國際著名體育法專家及國內(nèi)體育法學(xué)者的研究和觀點(diǎn)，旨在通過國內(nèi)外專家對國外體育組織的框架及運(yùn)作與體育法基本理論的探討，為我國體育法治及體育法基本理論發(fā)展提供借鑒。

歐洲與北美作為全世界體育最發(fā)達(dá)的地區(qū)，其體育組織的運(yùn)作具有悠久的歷史。兩個不同地區(qū)的體育組織運(yùn)作模式各有特點(diǎn)，在全球化和商業(yè)化的發(fā)展中，它們又相互交融，不同的體育模式又適用于和而不同的法律框架。在《法學(xué)視閾下歐洲和北美體育組織機(jī)構(gòu)模式的比較研究》這篇文章中，國際著名的體育法專家Nafziger教授對歐洲和北美兩種不同的體育組織模式進(jìn)行了深入地比較和分析，并對這兩種模式在相關(guān)法律的調(diào)整下的新發(fā)展作出了評價。

一般法律原則在體育法中的適用是體育法發(fā)展的重要途徑。比例原則作為歐洲法律的古老原則，已經(jīng)在意大利體育法和國際體育法中得到了適用和發(fā)展。意大利體育法學(xué)者Paolo在《意大利和國際體育法及判例制裁原則中的比例原則》一文中深入分析了意大利體育法、國際足聯(lián)相關(guān)規(guī)則及世界反興奮劑條例中比例原則適用的情況，指出在體育不斷發(fā)展的情況下，比例原則因其靈活性將得到更為廣闊的發(fā)展。

美國是職業(yè)體育賽事最為發(fā)達(dá)的國家，其職業(yè)體育賽事的準(zhǔn)入制度也經(jīng)歷了一個發(fā)展的過程。楊蓓蕾等在《美國NBA選秀制度之“四年規(guī)則”評述》中重點(diǎn)分析了美國職業(yè)體育聯(lián)賽準(zhǔn)入“四年規(guī)則”的變革、廢除與法律影響，以及廢除后對美國職業(yè)體育發(fā)展產(chǎn)生的影響。

學(xué)科的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在體育法學(xué)學(xué)科發(fā)展遠(yuǎn)滯后于體育法發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下，體育法學(xué)學(xué)科建設(shè)存在諸多問題。發(fā)展體育法學(xué)學(xué)科，使體育法學(xué)學(xué)科真正成為體育法發(fā)展的支撐和保障，是值得重視和審視的問題。陳瑩利等在《體育法學(xué)學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)理論問題閾》中對體育法學(xué)學(xué)科建設(shè)中主要存在的問題進(jìn)行了梳理和分析，旨在拋磚引玉、引起社會各界尤其是體育法學(xué)界高度重視。

在紛繁復(fù)雜的體育事務(wù)中，體育的欺詐、腐敗、興奮劑等問題一直是阻礙體育健康發(fā)展的難題。解決這些難題，實(shí)現(xiàn)體育的善治和發(fā)揚(yáng)體育精神是一代又一代體育人奮斗的目標(biāo)。國際著名體育法專家、《國際體育法雜志》（the International Sports Law Journal）主編Siekman教授提出了體育善治作為體育法的根本目的，應(yīng)在體育規(guī)則中得到進(jìn)一步的明示，并應(yīng)滲透到體育的賽場規(guī)則中。對體育賽場規(guī)則是否屬于體育法，許多學(xué)者持保留的態(tài)度，Siekman教授強(qiáng)調(diào)體育賽場規(guī)則作為一切體育規(guī)則的基石，是體育法的核心。