遼寧省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力分析

張 英

(遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易研究所，遼寧大連116052)

后金融危機時期，遼寧省農(nóng)業(yè)憑借其固有的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，抓住了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新契機，進入了全面快速發(fā)展的新時期。遼寧沿海經(jīng)濟帶國家級開發(fā)戰(zhàn)略、沈陽經(jīng)濟區(qū)國家級戰(zhàn)略以及突破遼西北戰(zhàn)略深入實施，以重大項目推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動遼寧省特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

一、遼寧省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況

2006～2012年遼寧省農(nóng)產(chǎn)品進出口規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，年均增長率為14.72%。2006年遼寧省農(nóng)產(chǎn)品進出口總額為36.73億美元，2012年已達到93.13億美元，增長了1.54倍。2009年受全球金融危機影響貿(mào)易規(guī)模略有下浮，同比下降4.24%，其余年份貿(mào)易規(guī)模均在顯著增長。增長速度最快的年份出現(xiàn)在2010年，貿(mào)易規(guī)模同比增長29.47%，達到66.097億美元。

值得注意的是，2012年以前遼寧省農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易一直以順差為主且順差額逐漸減小，2012年的順差額僅為2.39億美元。2013年1～10月遼寧省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)逆差，逆差規(guī)模5.20億美元且呈現(xiàn)擴大的趨勢。這說明遼寧省農(nóng)產(chǎn)品進口增速遠超出口，日益增長的進口農(nóng)產(chǎn)品不斷滿足地方經(jīng)濟發(fā)展需要。

2006～2012年遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)六年躍居全國前五位。其中，2012年遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模超過浙江省，位居全國第四位，達到47.76億美元，前三位分別是山東省(150.22億美元)、福建省(75.48億美元)、廣東省(75.06億美元)。2013年1至10月，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模已經(jīng)達到41.16億美元，同比增長9.0%;進口規(guī)模已達46.35億美元，同比增長24.9%。

二、遼寧省農(nóng)產(chǎn)品競爭力分析

1.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易比重

將遼寧農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占全國農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易的比重與國內(nèi)其他主要地區(qū)進行比較，結(jié)果見表1(本文所有表格中2013年數(shù)據(jù)為1～10月數(shù)據(jù))。2006～2013年10月遼寧省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占全國總貿(mào)易比重基本保持平穩(wěn)，一直在5% ～6%左右徘徊，2006年貿(mào)易比重最高，為6.38%。2009～2012年的貿(mào)易比重略有下浮，但是不明顯。

表1 2006～2013年10月遼寧及其他省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重(%)

據(jù)沈陽海關(guān)資料顯示，2013年遼寧全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額為51.3億美元，同比增長7.3%，占全省出口貿(mào)易總額的7.9%。一般貿(mào)易為遼寧省出口貿(mào)易的主要貿(mào)易形式，貿(mào)易規(guī)模達到30.1億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的58.7%。農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易僅為18.8億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的36.6%。2013年遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易主體以民企占據(jù)第一位，出口規(guī)模達到28.6億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的55.8%;外資企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模排在第二位，出口額為18.3億美元，占比35.7%。國有企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口僅為4.4億美元。遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易伙伴主要為日本、韓國、歐盟和美國。

表1中貿(mào)易比重下降趨勢比較明顯的省份是浙江。2006年浙江貿(mào)易比重占全國8.34%，到了2012年下降至5.80%，2013年1～10月貿(mào)易比重僅為5.59%，低于遼寧同期的0.31%。浙江省地處東南沿海，是耕地面積比較少的一個省份。該省的主要產(chǎn)業(yè)有糧油、畜禽、蔬菜、茶葉、果品、繭絲綢、食用菌、花卉等。浙江積極推行農(nóng)業(yè)市場化改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。2012年浙江省農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值為2 658億元，農(nóng)村居民人均純收入14 552元，連續(xù)28年列各省區(qū)第1位。浙江以特色鮮明產(chǎn)業(yè)為依托，深入實施“走出去”戰(zhàn)略。浙江全省有1 200多家企業(yè)、40多萬農(nóng)民在省外建立農(nóng)產(chǎn)品基地，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)802家。其中，83個農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶在境外投資開發(fā)農(nóng)業(yè)。2012年浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口額47.17億美元，同比增長3.78%。茶葉、蠶絲、蜂產(chǎn)品、兔毛、鮮香菇、羽絨制品出口居全國各省區(qū)第一位。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重遠超遼寧的分別是山東和廣東兩大省。山東是農(nóng)業(yè)大省，耕地率是全國最高的省份，是全國糧食、棉花、花生、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品的主要產(chǎn)區(qū)之一。山東省農(nóng)業(yè)切實推行“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，高效特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，對果品、蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)進行升級改造。同時，山東構(gòu)建高水平的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。積極推行農(nóng)藥登記備案以及定點經(jīng)營，省級蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達到98.5%。山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重一直排到全國首位。2006～2013年10月山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重變化幅度不大，基本保持在20%左右，年均比重為21.01%。2006年山東省農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易額為147.29億美元，到了2012年已增加至366.81億美元，7年間增加了1.49倍。值得注意的是，山東省貿(mào)易比重雖然很高，但是農(nóng)產(chǎn)品出口在2011年就已經(jīng)由順差轉(zhuǎn)為逆差，逆差額要遠大于遼寧，2012年達到66.37億美元，2013年1～10月逆差持續(xù)擴大，為82.36億美元。

廣東省是全國最大的糧食主銷區(qū)，是人多地少的缺糧省。據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)顯示，2012年末廣東省的耕地保有量總面積4752.19萬畝，基本農(nóng)田面積3982萬畝，人均耕地面積不足0.4，不到全國人均耕地1.41的三分之一。然而，廣東省的農(nóng)戶品貿(mào)易比重一直在12%～13%左右浮動，大約是遼寧省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重的2倍。2009～2012年廣東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比重稍呈下降勢頭，但變化浮動不超過1%，基本保持平穩(wěn)。由于糧食生產(chǎn)難以自給自足，廣東省每年需要大量進口，貿(mào)易一直呈現(xiàn)逆差態(tài)勢，且逆差額逐年擴大。2006年廣東省糧食逆差額為23.97億美元，到了2012年逆差額擴大到63.06億美元，擴大了1.64倍。僅2013年1～10月廣東省的農(nóng)戶品貿(mào)易逆差額就已經(jīng)擴大到53.73億美元。

2.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)出口市場占有率

表2是2006～2013年10月遼寧及其他主要省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總出口占全國農(nóng)戶品總出口的比重狀況，用于反映遼寧省農(nóng)產(chǎn)品的競爭力狀況并進行橫向比較。2006～2013年遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額雖然穩(wěn)步增長，但貿(mào)易比重基本維持在7% ～8%左右，遠超同處東北的吉林和黑龍江兩省。2006～2013年吉林和黑龍江兩省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易比重略呈下降趨勢，2012年的貿(mào)易比重已經(jīng)不足2%。遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口主要采取的是“龍頭企業(yè)帶動”與“區(qū)域發(fā)展”并行的發(fā)展模式，即“龍頭企業(yè)+出口基地+標(biāo)準(zhǔn)化”出口模式與“區(qū)域管理+龍頭企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)化”出口模式并重。遼寧優(yōu)先發(fā)展水海產(chǎn)品、蔬菜、水果、雜糧等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新型農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)建立出口聯(lián)合體，形成優(yōu)勢出口企業(yè)集群，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范區(qū)。2006年遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口24.13億美元，到了2012年已達47.76億美元，增長97.9%，年均增長率為12.7%。

全國各省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口比重排在第一位的是山東，年均超遼寧18個百分點左右。2012年山東農(nóng)產(chǎn)品出口150.22億美元，同期是遼寧農(nóng)戶品總出口的3.15倍。廣東雖然是農(nóng)產(chǎn)品進口大省，但農(nóng)戶品出口比重仍然居高不下。2006～2013年10月廣東農(nóng)產(chǎn)品出口比重一直在12%左右徘徊，高于遼寧省近5個百分點。2012年廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口75.06億美元，同期是遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口的1.57倍。

表2 2006～2013年10月遼寧及其他省區(qū)國內(nèi)出口市場占有率(%)

3.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易競爭力指數(shù)

貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC)是衡量一個國家或地區(qū)出口產(chǎn)品競爭力的重要指標(biāo)。它通常用一個國家或地區(qū)某產(chǎn)品的凈出口額除以該產(chǎn)品進出口總額。貿(mào)易競爭力指數(shù)的變化范圍從－1到+1。該指數(shù)越接近于1，該產(chǎn)品貿(mào)易競爭力越強;越接近于－1，該產(chǎn)品貿(mào)易競爭力越弱。該指數(shù)大于零，說明該產(chǎn)品貿(mào)易為順差;該指數(shù)等于零，說明該產(chǎn)品貿(mào)易進出口平衡;該指數(shù)小于零，說明該產(chǎn)品貿(mào)易為逆差。

表3是2006～2013年10月中國及主要省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力指數(shù)情況。我國農(nóng)戶品貿(mào)易競爭力指數(shù)一直是負(fù)值，且越來越小，這說明我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差，且貿(mào)易競爭力較弱。所比較的主要省區(qū)之中，貿(mào)易競爭力較強的是遼寧和吉林，然而TC值偏小。吉林從2006～2013年10月農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直保持順差。遼寧從2006～2012年的TC指數(shù)值雖然大于零，但是年均值僅為0.176，且TC值正呈下降趨勢。進入2013年，TC值由正轉(zhuǎn)為負(fù)值，遼寧的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差趨勢明顯，貿(mào)易競爭力正在減弱。黑龍江、浙江、山東三省在金融危機之后農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易紛紛由順差轉(zhuǎn)為逆差，貿(mào)易競爭力轉(zhuǎn)弱，這些省份的農(nóng)業(yè)正面臨調(diào)整和轉(zhuǎn)型的契機。

4.遼寧省主要農(nóng)業(yè)重要商品出口情況

將2012年遼寧及中國主要地區(qū)農(nóng)業(yè)重要商品出口情況進行比較，如表4所示。遼寧省農(nóng)業(yè)出口的優(yōu)勢商品主要是農(nóng)業(yè)初級加工品食用菌罐頭、植物油，2012年的出口額分別為3 375.5萬美元、8 592.2萬美元。2013年1至10月遼寧省食用菌罐頭出口仍然排在各省區(qū)的前列，累計出口12 299.6噸，出口2 422.5萬美元。出口食用菌罐頭的大省是福建，同期累計出口171 780.3噸，出口2.62億美元。食用菌罐頭雖然是遼寧的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品但是其出口規(guī)模、經(jīng)濟效益與福建相比，相差甚遠。在各省區(qū)的比較中，遼寧的植物油出口生產(chǎn)和出口具有明顯的競爭優(yōu)勢。2013年1至10月遼寧出口植物油62 830.1噸，出口1.072 3億美元，出口額同期增長64.7%，在各省區(qū)排名第一位。

表3 2006～2013年中國及主要省區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力指數(shù)

表4 2012年遼寧及中國主要地區(qū)農(nóng)業(yè)重要商品出口情況 單位:萬美元

遼寧省農(nóng)業(yè)出口劣勢產(chǎn)品主要集中在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和部分初級農(nóng)業(yè)加工品中，如大米、水果、花生仁果、雞肉及其制品等等。遼寧作為昔日的產(chǎn)糧大省，大米出口不具有明顯的優(yōu)勢。2013年1～10月遼寧大米出口19 151.9噸，出口額1 161.6萬美元。出口數(shù)量和出口額落后于同處東北的吉林和黑龍江兩省。同期，吉林省大米出口56 355.3噸，出口額3 934.8萬美元;黑龍江出口23 215.0噸，出口額1 754.9億美元。全國各省區(qū)大米出口排在第一位的是北京，出口280 226.8噸，出口額2.33億美元。

遼寧省的柑橘屬水果、雞肉及制品北方的省區(qū)中具有一定出口競爭優(yōu)勢。2013年1～10月遼寧這兩類農(nóng)產(chǎn)品的出口額分別為1 482.0萬美元和15 744.0萬美元。但是與山東、浙江、福建省份相比，出口額又相差甚遠。2013年1至10月我國柑橘屬水果出口規(guī)模最大的省份是福建，出口量194 022.2噸，出口額2.23億美元。而雞肉及制品出口競爭力最強的省份在山東，出口量148 368.5噸，出口額5.86億美元。

5.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展情況

遼寧省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展?fàn)顩r直接影響農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭力的高低。截至2012年，遼寧省規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到3 891個，完成銷售收入8 415.6億元。其中，規(guī)模以上的食品加工企業(yè)2 026個;紡織品企業(yè)達到860家;其他農(nóng)產(chǎn)品輕工加工企業(yè)1 005個。據(jù)2013年遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2013年遼寧省的全年全部工業(yè)增加值12 510.3億元，而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為20.2%，同比增長9.8%。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值增長9.5%;紡織服裝、服飾業(yè)增加值增長11.8%;酒、飲料和精制茶制造業(yè)增加值增長6.8%;煙草制品業(yè)增加值增長7.3%。遼寧省已經(jīng)形成一些極具特的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，例如玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈、生豬加工產(chǎn)業(yè)鏈、果蔬加工產(chǎn)業(yè)鏈、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈、服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈等等。

然而，與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工大省相比，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條兩端尚未完善。主要表現(xiàn)為:農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)鏈條上游企業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，下游企業(yè)營銷、服務(wù)體系尚未健全;對產(chǎn)業(yè)鏈條帶動強、規(guī)模加大的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)缺乏;農(nóng)產(chǎn)品出口品牌尚未建立。

山東省和福建省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條形成的比較早，已初具規(guī)模。山東有全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——壽光蔬菜集團，福建有超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，這些企業(yè)已經(jīng)構(gòu)建形成了上下游環(huán)節(jié)一體化、綜合配套集群化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、主要結(jié)論及相關(guān)對策

(一)主要結(jié)論

綜上可知，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品進出口規(guī)模呈現(xiàn)穩(wěn)步增長且呈貿(mào)易順差，然而農(nóng)產(chǎn)品進口增速遠超出口，順差規(guī)模正不斷縮減，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力趨弱。遼寧農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易占全國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額比重一直在5%～6%左右浮動，遠落后于山東和廣東兩大省。遼寧農(nóng)產(chǎn)品總出口占全國農(nóng)戶品總出口的比重在東北三省中居首位。遼寧的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差趨勢明顯，貿(mào)易競爭力只有微弱競爭優(yōu)勢且趨于下降。遼寧省農(nóng)業(yè)出口的優(yōu)勢商品主要是農(nóng)業(yè)初級加工品食用菌罐頭、植物油等。但是與其他省份相比，優(yōu)勢不明顯，競爭力潛力有待提高。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品如大米、水果、花生仁果、雞肉及其制品具有競爭劣勢。另外，遼寧農(nóng)產(chǎn)品出口品牌尚未形成，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條亟需完善。

(二)相關(guān)對策

1.完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)

進一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。首先，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建涵蓋第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)營模式，即由種子供應(yīng)到種植、生產(chǎn)、加工、儲運、流通、銷售等一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，該鏈條銜接農(nóng)戶與最終消費者兩端。其次，掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的高附加值環(huán)節(jié)，如農(nóng)產(chǎn)品的精加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的流通與營銷渠道等等。占據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置，容易形成自身的競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

通過稅收減免、政策扶持、重點整合資金投向、貼息貸款等優(yōu)惠條件對有出口能力和潛力的、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)給予重點支持;同其他省份相比，遼寧省級以上的農(nóng)戶加工企業(yè)雖近600家，但企業(yè)規(guī)模偏小，知名品牌少，對周邊農(nóng)業(yè)的帶動效應(yīng)不強。因此，要培育和發(fā)展一批有特色的具有較強帶動能力的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮這些龍頭企業(yè)上聯(lián)市場，下聯(lián)農(nóng)戶，推廣技術(shù)，帶動生產(chǎn)，促進轉(zhuǎn)化的綜合服務(wù)功能，帶動“一縣一品”“一鄉(xiāng)一品”農(nóng)產(chǎn)品加工出口，逐步形成資源共享、規(guī)模不斷擴大、梯次發(fā)展的出口增長模式。逐步形成跨國經(jīng)營的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以便在區(qū)域集團范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，實現(xiàn)國際市場上的高水平運作。

對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持采用以貸代補的方法。按照有償、可持續(xù)的市場化原則，合理利用外貿(mào)專項資金，提高資金利用效率。針對不同的行業(yè)，可采用低息貸款或補息貸款，取替“隱性”財政補貼。同時，鼓勵民營資本作為經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培養(yǎng)。

2.大力開展科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力

省科技主管部門要積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工的科技研發(fā)環(huán)節(jié)，增大研發(fā)經(jīng)費投入，以重點項目形式進行聯(lián)合科技攻關(guān)。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)組建高水平的農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，強調(diào)自主創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化。積極培育具有創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工的科技隊伍，通過引進農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新人才，提高整體創(chuàng)新實力，攻克農(nóng)產(chǎn)品精加工的技術(shù)難題，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)深加工和精加工的產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線，培育農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，有效地提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力。

3.引導(dǎo)外資進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)利用外資的質(zhì)量

研究實施2013年修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外國資本投向優(yōu)先發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保外資投向與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向一致，進一步提升遼寧省農(nóng)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平。

4.設(shè)立日、韓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試點園區(qū)以及水海漁業(yè)合作示范區(qū)

遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口主要針對的是東北亞區(qū)域。中日韓FTA建設(shè)的穩(wěn)步推進將對遼寧省農(nóng)產(chǎn)品的出口提供廣闊的發(fā)展前景。首先，采用日韓的農(nóng)業(yè)機械化與精細(xì)化種植，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，園區(qū)內(nèi)的“無污染、無公害”農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)品專門出口日韓。其次，利用遼寧省水海漁業(yè)資源優(yōu)勢，設(shè)立日韓水海漁業(yè)合作示范區(qū)。制訂漁業(yè)資源合作開發(fā)綱要，確定水海養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工、水海產(chǎn)品倉儲運輸、漁業(yè)教育等不同行業(yè)合作步驟;確定漁業(yè)合作的優(yōu)惠政策和條件;建立漁業(yè)糾紛磋商調(diào)解機制。

［1］王志丹，李宗澤，趙慧娥.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略研究［J］.沈陽工業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版，2008，(4):305－308.

［2］陳玉成，張銳，魯明，等.試論遼寧省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的狀況及對策［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013，(10):48－49.

［3］萬德慶.遼寧省農(nóng)戶品出口現(xiàn)狀及對策［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2013，(6):111－112.