網絡環(huán)境下高校會計內部控制框架的建立探究

張莉莉

摘要：隨著網絡信息與科學技術的全面普及，在給高校帶來良好機遇的同時也使其面臨一些挑戰(zhàn)。由于受到了內、外部環(huán)境因素的影響，導致高校會計內部控制呈現出了一些問題，對高校的發(fā)展造成了一定的制約。因此為了確保高校能夠在網絡環(huán)境下健康穩(wěn)定的有序發(fā)展，加強會計內部控制框架的建立至關重要。

關鍵詞：網絡環(huán)境 高校 會計內部控制 構建

高校會計內部控制是為了使高校一直處于正常的經營管理狀態(tài)，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，貫徹落實高校預期的經營管理目標，維護高校資產安全完整性，提供真實可靠的會計信息，強化會計工作質量與防止經濟犯罪，規(guī)避高校運營風險，在高校內部管理中構建的一個管理控制系統(tǒng)。

一、高校會計內部控制的特征及目標

（一）特征

高校會計內部控制的范圍是可使用價值形式，也就是可對高校各項經濟活動進行貨幣計量。高校會計內部控制的基本手段是會計處理程序及其他會計控制標準。高校會計內部控制的主要目的是根據高校黨政管理者的要求來順利開展高校各項經濟活動，維護高校資產安全完整性，同時為高校主管部門、財政部門、稅務部門等提供準確有效的會計信息。

（二）目標

全面落實國家頒布實施的相關財經法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，構建行之有效的會計內部控制制度；高校要想正常有序的開展經營管理活動，就必須保護好自身的財產物資，構建高效的會計內部控制制度，消除或降低違紀違法行為，提高財產物資的使用率。會計工作是經營管理工作的基礎，所以高校應積極構建匹配的會計內部控制制度，不斷改進完善會計工作崗位責任制，規(guī)范經營管理行為，增強管理水平，規(guī)避經營風險，促進經濟效益最大化，保證經營目標落實到位。會計信息質量高低對高校經營決策的科學性和有效性起到了決定性作用，并且還對國家宏觀經濟決策造成了一定的影響。所以高校應構建完善的會計內部控制制度，全方位的采集、歸類、記錄會計信息，并做好相關的監(jiān)管工作，以及時發(fā)現會計工作中存在的問題，并采取有效措施進行處理，切實保證會計信息質量，準確無誤的揭露高校各項經營管理活動。

二、高校會計內部控制中存在的問題

（一）會計系統(tǒng)安全性低

導致會計信息系統(tǒng)安全性降低的原因主要是：首先，網絡本身不安全，常見于系統(tǒng)故障，不僅有軟硬件、環(huán)境等因素，也有人為因素造成的，比如信息管理者沒有得到上級的授權就隨意的將高校的重要信息泄露出去，給高校帶來了極大的危害。其次，網絡黑客、病毒等打擊入侵；只要被攻擊，系統(tǒng)中的數據將會遭到篡改、丟失，計算機硬件失效，難以正常運行，嚴重的會使系統(tǒng)崩潰、軟件癱瘓等，高校經濟損失巨大。

（二）高素質、綜合性人員數量不足

現階段，雖然從我國高校走出了大批的碩士生、博士生，但他們都不能夠全面掌握會計與計算機知識。所以計算機和會計方面的知識有限，若想再將兩者有機的綜合起來難度重重。會計專業(yè)人員對計算機知識了解甚少，而計算機專業(yè)人員又極度缺乏會計金融財政知識，因此高校中高素質與綜合性人員數量嚴重不足。這樣當實際面臨問題時無法采取措施及時有效處理，就算開展過相關的培訓活動，但也僅僅是需要什么就學習什么，隨著科學技術的不斷前進，各方面能力都很強的會計人才已經成為現代社會發(fā)展的實際需求。

（三）高校財務管理技術與方法發(fā)生改變

隨著網絡的廣泛使用、信息傳播速度的加快及科技的不斷進步，高校原來使用的財務管理技術及方法已適應不了現代高校的發(fā)展需求，存在各種問題。為了健全會計系統(tǒng)，應科學合理的對各環(huán)節(jié)階段進行改進，在不摒棄人工控制的同時應融入相應的遠程計算機控制。

三、網絡環(huán)境下高校會計內部控制框架的建立

當前，在先進信息、網絡、科技的不斷發(fā)展及全面普及下，高校會計工作隨之踏上更高的層次，高校應根據各環(huán)境中的會計系統(tǒng)構建匹配的內部控制框架。而為了有效適應不斷變化的網絡與信息，確保高校內部各部門順利運行，應重新進行內部框架的構建。

（一）對高?，F行的會計組織結構進行更新

由于網絡環(huán)境中的企業(yè)組織結構會一定程度造成高校會計運行環(huán)境和運行方式出現變化，并且會計內部管理與控制體系也會發(fā)生相應的調整。為了不斷增強網絡環(huán)境中高校會計內部控制體系的嚴密性，要求高校重新制定并落實扁平化的組織結構，同時將其定義為財務金融組、計算機控制中心、會計信息系統(tǒng)。會計內部控制體系的作用在于對會計信息的收集、整理、審核等工作進行管理和控制。

（二）構建網絡遠程的控制處理體系

相較于傳統(tǒng)的會計信息，網絡環(huán)境中的會計體系能夠利用先進的網絡與科技實施遠程控制與處理作業(yè)。網絡環(huán)境中的會計系統(tǒng)可以在網上報賬、記賬、結算、編制報表等，這些環(huán)節(jié)階段都需要通過遠程控制而順利完成。此外，遠程控制與處理系統(tǒng)共涵蓋了以下內容：工作點的控制、數據信息的控制、遠程處理流程的管理。具體的工作要求要有具體的工作站點的網站會計信息系統(tǒng)，并對各部門、各單位及高校的實時會計信息進行全面的收集和優(yōu)化整合，嚴格根據標準流程做好遠程控制，對產生的風險問題有效處理。

（三）構建完善的內部控制體系

高校主要借助會計信息系統(tǒng)來開展一切經濟活動，所以保障信息與數據的高效完整成為了會計內部控制不可忽視的重點。隨著計算機的廣泛應用，會計內部控制不僅需要人工控制，一定程度上還依賴于對計算機信息體系的管控。會計系統(tǒng)主要進行信息與數據文件的輸入、輸出業(yè)務活動。但需要注意的是會計系統(tǒng)的輸入與輸出是基于人工和管理制度而明確的。所以購買或適當的開放會計系統(tǒng)時，該系統(tǒng)是否具備高效的控制功能與預算功能是對能否真正使用該系統(tǒng)的重要依據與指標。

（四）提高高校會計人員的素質

內部控制制度雖然涉及面較廣，但其并非就是萬能的，因為體系最終需要專業(yè)人員實施完成，而且要想保證系統(tǒng)的安全可靠，提高會計相關人員的素質是關鍵。倘若會計工作人員不具備良好的業(yè)務能力、素質低下，那么將嚴重影響高校會計體系的正常運行。針對此情況，建議高校積極開展會計系統(tǒng)安全教育工活動，培養(yǎng)會計人員正確的安全意識，增強會計人員的業(yè)務能力，促進規(guī)章制度的貫徹落實，維護會計體系的安全完整。與此同時，高校要想留住有利于高校發(fā)展的優(yōu)秀人才，避免人才大量流失，就必須構建一套行之有效的績效評價機制與約束機制，從而保證復合型人才得到本有的薪資報酬。

（五）業(yè)務流程重組，強化內部審計監(jiān)督

進行業(yè)務流程重組能夠促進會計內部控制目標與相關硬性要求的實現。和復雜化的高校管理及多元化的戰(zhàn)略管理相比，經營管理責任對會計目標有著較高的要求，其目的在于向高層管理人員提供有效的財務決策報告，結合高校實際資產與財務情況反映學校經營成果。當前，多元化、個性化已經是眾多的會計信息使用者所注重的投資策略、投資方向和信息需求趨勢。所以要求會計信息必須具備高效性、實效性。在經濟環(huán)境的不斷變化下，高校內部審計部門應充分發(fā)揮監(jiān)督檢查功能，保證網絡環(huán)境下的會計信息系統(tǒng)正常有序發(fā)展。從事內部審計工作的人員應全面考慮網絡環(huán)境下財務會計系統(tǒng)具體特點，適當的調整與創(chuàng)新內部審計方法。

五、結束語

綜上所述可知，隨著科技的不斷進步與發(fā)展，進一步促進了高校組織信息化與現代化目標的實現。不過高校由于受到了內外部環(huán)境因素的影響，導致一些新問題在會計內部控制中突顯。為了發(fā)揮數據文件及信息的功能作用，本文通過以上措施對其相應的調整和重新構建，確保會計信息系統(tǒng)更加的健全完善，提高數據的準確完整性，推動高校在不斷變化的網絡環(huán)境下良好發(fā)展，實現預期的經濟效益。

參考文獻：

[1]謝靖.基于網絡環(huán)境下高校會計信息化內部控制探討[J].硅谷，2010年11期

[2]劉志明，趙巖.網絡環(huán)境下會計內部控制研究[J].財會通訊，2011年14期

[3]吳勁林.對高校內部會計控制的幾點思考[J].安徽工業(yè)大學學報（社會科學版），2007年04期

[4]陳秀偉.網絡環(huán)境下會計信息系統(tǒng)的內部控制探析[J].中國管理信息化，2011年05期

[5]董瀟陽.論網絡環(huán)境下會計內部控制框架建設[J].現代商貿工業(yè)，2012年10期

[6]李良玉.試論網絡會計信息系統(tǒng)的內部控制[J].科技資訊，2008年01期endprint