自駕游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：熱點(diǎn)與問(wèn)題

摘要：自駕游已經(jīng)成為散客化時(shí)代的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，近年來(lái)，各地自駕游活動(dòng)紛紛開(kāi)展，協(xié)會(huì)組織不斷壯大，道路、營(yíng)地和公共服務(wù)不斷提升，汽車俱樂(lè)部、旅行社、電商、保險(xiǎn)救援、汽車租賃企業(yè)等相關(guān)主體不斷進(jìn)軍自駕游領(lǐng)域。但在未來(lái)發(fā)展中，仍然存在地方基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后、主體資質(zhì)制約等問(wèn)題，有待進(jìn)一步提升和規(guī)范。

關(guān)鍵詞：自駕游 相關(guān)主體 制約因素

一、自駕游：散客化時(shí)代的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)

我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入散客化時(shí)代，自駕車旅游作為自助旅游的主體得到快速發(fā)展。最近幾年的國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2009年，我國(guó)接待國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)19.02億人次，經(jīng)旅行社有組織接待的過(guò)夜旅游者約占7.2%，2010年這一比例下降為6.7%，2011年和2012年分別為6.4%和5.5%，2013年，我國(guó)接待國(guó)內(nèi)旅游32.6億人次，經(jīng)旅行社有組織接待的過(guò)夜游客數(shù)量的比例進(jìn)一步下降為4.5%。與此同時(shí)，自駕車旅游作為重要的自助旅游出行方式，得到市場(chǎng)的青睞。根據(jù)《中國(guó)自駕游年度發(fā)展報(bào)告（2012—2013）》，2012年自駕車出游人數(shù)達(dá)到13.6億人次，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜蔚?6%，自駕游客消費(fèi)約為10661.7億元，相當(dāng)于2012年國(guó)內(nèi)旅游總收入的46.9%。2013年，自駕車游客約為17.3億人次，占年度國(guó)內(nèi)旅游人次的53%，自駕車游客消費(fèi)約為12040.97億元。同時(shí)，近年來(lái)的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境以及旅游政策，也為我國(guó)自駕游發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。2013年初《國(guó)民旅游休閑綱要2013—2020》出臺(tái)，明確提出了“支持汽車旅館、自駕車房車營(yíng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“鼓勵(lì)開(kāi)展自駕車旅游”。 2013年10月，《旅游法》施行，從客觀上進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)民旅游的散客化趨勢(shì)，使得自駕出游的比例大大提升。2013年中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及“三公消費(fèi)”相關(guān)新政出臺(tái)，高端酒店、餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)額驟降，但自駕游等以平民消費(fèi)為主的旅游新業(yè)態(tài)卻未受影響，逆勢(shì)增長(zhǎng)。

二、自駕游主要相關(guān)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）自駕游相關(guān)的汽車俱樂(lè)部

在2013年，全國(guó)各類直接、間接經(jīng)營(yíng)自駕游業(yè)務(wù)的俱樂(lè)部、旅行社等組織約計(jì)2000家。在利好的市場(chǎng)環(huán)境下，絕大多數(shù)的自駕游俱樂(lè)部都經(jīng)歷了不同程度的增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō)，自駕游俱樂(lè)部發(fā)展呈現(xiàn)以下特征：1、俱樂(lè)部的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、連鎖化趨勢(shì)凸顯。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，汽車俱樂(lè)部在實(shí)踐中積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的梳理和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。2、自駕游俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)。在2013年，隨著節(jié)假日國(guó)民旅游的火爆和出境旅游的快速持續(xù)增長(zhǎng)，中短途自駕旅游產(chǎn)品、出境自駕旅游產(chǎn)品開(kāi)始受到市場(chǎng)青睞，自駕游俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)也開(kāi)始呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化并重的局面，有的自駕游俱樂(lè)部專注國(guó)內(nèi)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，而有些自駕游俱樂(lè)部則推出了日本、韓國(guó)、埃及、歐洲、希臘等境外自駕游產(chǎn)品，自駕游俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展格局。3、自駕游俱樂(lè)部的聯(lián)合化趨勢(shì)明顯，近年，各地出現(xiàn)多家自駕游俱樂(lè)部聯(lián)盟、自駕游聯(lián)合會(huì)等組織，自駕游俱樂(lè)部在信息共享，市場(chǎng)互換，客戶服務(wù)方面達(dá)成協(xié)作，整合資源，形成合力，共同開(kāi)發(fā)自駕游市場(chǎng)。

（二）旅行社與電商

面對(duì)自駕游巨大的消費(fèi)潛力，無(wú)論是傳統(tǒng)旅行社還是電商都看好自駕游商機(jī)，紛紛加快在自駕游領(lǐng)域的布局。早在2005年，國(guó)旅總社就設(shè)立了自駕游部門。近兩年來(lái)，國(guó)旅加快了在自駕游領(lǐng)域的布局，建立在全國(guó)系統(tǒng)內(nèi)的自駕游銷售網(wǎng)絡(luò)，旅游類電子商務(wù)企業(yè)攜程、樂(lè)途、螞蜂窩等已經(jīng)提供海外自駕、國(guó)內(nèi)自駕、自駕景區(qū)門票、租車服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等一系列自駕游相關(guān)產(chǎn)品的預(yù)定，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)淘寶、京東、騰訊、百度也開(kāi)始涉足旅游行業(yè)，例如京東就推出了國(guó)內(nèi)租車服務(wù)。旅行社、電商的加盟，使得自駕游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體更為多元，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

（三）汽車租賃行業(yè)

國(guó)內(nèi)汽車租賃行業(yè)一直處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但隨著近年來(lái)自駕游的火爆，汽車租賃行業(yè)也開(kāi)始調(diào)整策略和重心：1、個(gè)人化的短線租車預(yù)定服務(wù)提升。推出針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的短線自駕游租車服務(wù)。例如2013年首汽租賃公司推出新版網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂系統(tǒng)，包括短租自駕預(yù)訂、商務(wù)用車預(yù)訂、順風(fēng)車預(yù)訂、會(huì)員管理及相關(guān)服務(wù)，客戶可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，還可以實(shí)現(xiàn)在線支付功能，系統(tǒng)升級(jí)解決了短租產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)在線預(yù)定和支付的銷售瓶頸，對(duì)全國(guó)連鎖化發(fā)展和拓展短租市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。2、長(zhǎng)途飛機(jī)、高鐵同租車的無(wú)縫化銜接服務(wù)正在緊鑼密鼓的布局。不少省市開(kāi)始圍繞機(jī)場(chǎng)、高鐵站、火車站等航空和交通樞紐籌建自駕游集散中心。3、汽車租賃企業(yè)跨界融資合作加強(qiáng)。例如首旅集團(tuán)和銀川市政府、北汽集團(tuán)共同合作，以銀川濱河旅游休閑區(qū)為自駕車營(yíng)地，首旅集團(tuán)在銀川投資汽車租賃公司，為自駕游客提供去營(yíng)地的自駕服務(wù)，探索了汽車租賃企業(yè)的跨界合作新模式。

（四）自駕游信息服務(wù)

在大環(huán)境利好的形勢(shì)下，井噴式地市場(chǎng)表現(xiàn)也激發(fā)了大量的自駕游信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的蓬勃發(fā)展。這些信息服務(wù)機(jī)構(gòu)或者依托傳統(tǒng)的自駕游相關(guān)雜志，或者依托各類網(wǎng)站，或者依托旅行社，利用新媒體的形式，進(jìn)行自駕游信息提供、產(chǎn)品推介和線下活動(dòng)的組織等。以微信公眾號(hào)為例，近兩年迅速涌現(xiàn)了517自駕游、太白自駕游、心動(dòng)自駕游、汽車自駕游雜志、行者無(wú)憂自駕游、自駕游驢友旅游攻略等一大批自駕游信息提供網(wǎng)站。新媒體在自駕游信息傳播和產(chǎn)品推介方面的應(yīng)用，徹底改變了以往短信、電話、郵件、QQ等信息傳遞方式，轉(zhuǎn)而更為依賴微信、微博等新媒體的信息傳遞和組織方式。

（五）自駕游相關(guān)保險(xiǎn)服務(wù)

2013年，針對(duì)自駕車旅游者以及自駕車旅游俱樂(lè)部，保險(xiǎn)公司推出了多種保險(xiǎn)產(chǎn)品，為自駕游保駕護(hù)航。以平安公司為例，已經(jīng)開(kāi)發(fā)出針對(duì)自駕車俱樂(lè)部的“自駕車俱樂(lè)部責(zé)任險(xiǎn)”、“財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn)、車險(xiǎn)、物流責(zé)任險(xiǎn)”、“境內(nèi)、境外意外險(xiǎn)”等多種產(chǎn)品，這些險(xiǎn)種對(duì)俱樂(lè)部組織自駕游活動(dòng)中出現(xiàn)的意外所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失、游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全進(jìn)行了保障，對(duì)自駕游健康平穩(wěn)發(fā)展意義重大。

三、我國(guó)自駕游發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

縱觀國(guó)內(nèi)自駕游發(fā)展態(tài)勢(shì)，消費(fèi)巨大，但問(wèn)題仍然很多。自駕游供給產(chǎn)品還存在短缺，針對(duì)性的接待體系還尚未形成，特別是節(jié)假日供需之間矛盾異常突出，出行安全和救援保障亟待加強(qiáng)。其中最為突出的兩個(gè)核心問(wèn)題，將制約著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展：

第一，地方為自駕游提供公共服務(wù)有待加強(qiáng)，接待服務(wù)設(shè)施有待完善。雖然自駕游市場(chǎng)火爆引起各地政府的關(guān)注，但如何把握這一新興市場(chǎng)的商機(jī)卻讓地方政府找不到工作“抓手”。自駕游服務(wù)體系建設(shè)不僅需要市場(chǎng)形成加油站、營(yíng)地、餐飲、購(gòu)物、保險(xiǎn)等產(chǎn)品，還需要政府提供環(huán)境、道路、標(biāo)識(shí)、信息、安全等公共服務(wù)，但目前自駕游信息發(fā)布平臺(tái)、道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、救援保障、道路管理等多個(gè)方面仍然存在制約因素，存在著道路標(biāo)識(shí)不清，公路信息對(duì)自駕游游客引導(dǎo)性不強(qiáng)，多個(gè)收費(fèi)站并立重復(fù)收費(fèi)，廁所、停車場(chǎng)爆滿，景區(qū)景點(diǎn)信息不足，保險(xiǎn)救援服務(wù)缺乏等問(wèn)題，大大降低了自駕游客的出行體驗(yàn)。特別是缺乏宏觀上對(duì)龐大的自駕游市場(chǎng)的信息發(fā)布平臺(tái)，引導(dǎo)和預(yù)警服務(wù)，使得公共假期自駕游車流堵塞嚴(yán)重，遭到詬病。

第二，自駕游組織者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)問(wèn)題。根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》，旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)的旅游服務(wù)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)和出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。我國(guó)現(xiàn)在雖然自駕游俱樂(lè)部、車友會(huì)、網(wǎng)絡(luò)論壇、媒體等多個(gè)主體都在組織自駕游活動(dòng)，但這種活動(dòng)還僅限于會(huì)員服務(wù)的一種，多數(shù)組織者不具備組織自駕旅游活動(dòng)的主體資格，有些車友會(huì)等甚至不屬于企業(yè)法人。自駕游俱樂(lè)部等相關(guān)組織者雖然具有一定的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但卻缺乏主體資格而難以擴(kuò)大規(guī)模。尚不能面向社會(huì)進(jìn)行客源的組織和招徠，其從業(yè)人員包括領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游，也不具備相應(yīng)的領(lǐng)隊(duì)和導(dǎo)游資格，不能夠享受景區(qū)的免票政策。雖然部分俱樂(lè)部已經(jīng)開(kāi)始申請(qǐng)旅行社資格，但目前來(lái)看，自駕游俱樂(lè)部主體資格問(wèn)題是限制行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的深層次制約因素。

四、結(jié)語(yǔ)

自駕游是汽車服務(wù)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)融合的必然結(jié)果，在我國(guó)剛剛進(jìn)入小汽車時(shí)代，旅游休閑消費(fèi)潮流也逐漸被廣泛接受的大背景下，自駕游還將面臨廣闊的發(fā)展前景。但目前的發(fā)展亟需對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、制定行業(yè)規(guī)范、追蹤和監(jiān)測(cè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。2014年初，《自駕游領(lǐng)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量要求》已獲得國(guó)家旅游局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作計(jì)劃。各地標(biāo)準(zhǔn)業(yè)紛紛制定并實(shí)施中，廣東省出臺(tái)了《自駕車旅游目的地服務(wù)規(guī)范》、江蘇省出臺(tái)了《自駕游基地標(biāo)準(zhǔn)》、湖北省出臺(tái)了《汽車自駕游領(lǐng)航員（領(lǐng)隊(duì)）服務(wù)規(guī)范》等，隨著這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，我國(guó)自駕游將逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉漢奇，吳金梅，馬聰玲主編.中國(guó)自駕游發(fā)展報(bào)告2012—2013[M].北京：中國(guó)旅游出版社，2014

[2]馬聰玲，劉漢奇，吳金梅等.中國(guó)自駕游發(fā)展報(bào)告（2013—2014）[R].全國(guó)自駕游發(fā)展論壇，西安，2014

（馬聰玲，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員）