論企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建和創(chuàng)新

王德利

摘 要：闡述現(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系存在的問題，分析了勞動(dòng)關(guān)系失衡的根本原因及解決現(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系失衡的綜合策略。

關(guān)鍵詞：和諧；勞動(dòng)關(guān)系；構(gòu)建；公平

一、現(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中存在的主要問題

（一）職工工資增長與經(jīng)濟(jì)增長不同步

據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)披露，與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛發(fā)展不相協(xié)調(diào)的是勞動(dòng)者的報(bào)酬，這些勞動(dòng)者中就有數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)員工。我國經(jīng)濟(jì)的增長的速度永遠(yuǎn)遙遙領(lǐng)先于職工的工資增長速度，在企業(yè)一直在不斷地追求做大、做強(qiáng)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況也不斷在好轉(zhuǎn)的同時(shí)，我們看到僅是高大的廠房，先進(jìn)的設(shè)備，卻看不到職工工資的同比例增長提升，企業(yè)利潤的蛋糕分配同樣存在著不合理因素。

（二）勞動(dòng)爭議仲裁案件數(shù)量增加，類型多樣化

早在2004年，便有新聞報(bào)道說上海的勞動(dòng)爭議案件最四年便增了一倍。無獨(dú)有偶，在廣東，自2008年《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后，勞動(dòng)爭議仲裁案件的數(shù)量出現(xiàn)了顯著增加，勞動(dòng)爭議案件的類型出現(xiàn)新型化，僅2008年上半年各級(jí)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的受理的勞動(dòng)爭議案件便急劇上升至上年度同期的3倍之多。培訓(xùn)費(fèi)爭議、辭退爭議、產(chǎn)假及孕期住院工資爭議、保險(xiǎn)爭議、違約金爭議等爭議仲裁案件類型多種多樣，涉及到了方方面面。

（三）工會(huì)職能缺失，加劇員工地位弱勢化

在企業(yè)內(nèi)部，尤其是國企，工會(huì)的職能越來越退化，工會(huì)的職能嚴(yán)重缺失，職工有什么問題很少通過工會(huì)出面去解決，工會(huì)似乎只會(huì)帶著職工搞好文藝、體育活動(dòng)，職工中的突出問題很難通過工會(huì)得到解決。這樣的情況直接導(dǎo)致了工會(huì)在職工中的信任度下降，正式員工加入工會(huì)成了硬性規(guī)定的制度，農(nóng)民工、臨時(shí)工對(duì)是否參加工會(huì)不感興趣，很明顯，工會(huì)職能的缺失，加劇了員工的弱勢地位。

二、現(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系失衡的主要原因

（一）分配制度不合理，收入差距拉大

改革開放三十多年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的收入也不斷地在提升，水平不斷提高，但因?yàn)榉峙渲贫却嬖谥缓侠硪蛩?，職工收入一直偏低，有的行業(yè)管理者與職工的收入差距太大，職工怨聲載道。隨著企業(yè)效益的日益好轉(zhuǎn)，中高層負(fù)責(zé)人薪酬增長過快，而普通員工工資增長過緩甚至停滯的問題已經(jīng)成為了影響企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的主要問題。之所以收入差距拉得過大，與分配制度不合理有著密不可分的關(guān)系。

（二）企業(yè)忽視職工權(quán)益，強(qiáng)資本弱勞工

目前，勞動(dòng)力資源嚴(yán)重過剩，這使給了一些企業(yè)“強(qiáng)資本弱勞工”的可乘之機(jī)，忽視員工的合法權(quán)益，雖然我國政府一再強(qiáng)調(diào)，要確立按貢獻(xiàn)參與分配的原則，要求要兼顧企業(yè)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理，合理分配資金投放。但是，利益的驅(qū)動(dòng)，使許多企業(yè)還是以減縮員工收入為代價(jià)，換取資本的過硬。老板和員工之間涇渭分明，家長式的管理讓員工沒有說話的余地，甚至剝奪了員工對(duì)企業(yè)管理的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)。

（三）部分工會(huì)職能缺失，維權(quán)職能受到挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國許多企業(yè)都進(jìn)行了體制改革，工會(huì)組織也在這改制中，或被撤銷，或被合并。尤其是有些外資或私營企業(yè)，根本就不建立工會(huì)組織，或者有工會(huì)組織，卻沒有行使工會(huì)組織的各項(xiàng)職能和權(quán)力，成了一個(gè)虛擬的組織結(jié)構(gòu)。這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)甚至極端地認(rèn)為，工會(huì)組織就是鼓動(dòng)工人不服從企業(yè)的管理，是企業(yè)中不安定的因素。

三、解決現(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系失衡的策略

（一）強(qiáng)化企業(yè)的人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察的管理職能，用內(nèi)部機(jī)制加以自治

當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)問題，員工受到不公正待遇，而這些不公正的待遇又是企業(yè)的一些職能部門無法解決時(shí)，就需要通過企業(yè)內(nèi)部的機(jī)制來自治解決，這便是員工的申訴機(jī)制。有效的申訴程序不僅可以讓員工心情宣泄內(nèi)心深處對(duì)企業(yè)管理人員、管理制度等的不滿，從而減少或避免矛盾加深，沖突加劇，而且還可以讓管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中出現(xiàn)的問題，從而及時(shí)尋找解決的辦法，爭取盡快、盡早地在企業(yè)內(nèi)部解決出現(xiàn)的勞動(dòng)糾紛和沖突，避免事態(tài)惡化。

（二）強(qiáng)化企業(yè)的黨、團(tuán)及工會(huì)組織職能，預(yù)防矛盾激化

企業(yè)的黨、團(tuán)組織的職能作用發(fā)揮得相對(duì)較好，相對(duì)黨、團(tuán)組織而言，工會(huì)組織的職能卻發(fā)揮得不如人意。提高工會(huì)的地位，強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)的職能已成了企業(yè)工會(huì)組織和企業(yè)員工共同的期盼。加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作，關(guān)鍵是要做到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益。

（三）強(qiáng)化企業(yè)的制度管理，依靠自身力量改善勞動(dòng)關(guān)系

強(qiáng)化企業(yè)的制度管理，是改善企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的必備。完善的制度，能夠制約企業(yè)和員工的行為，也能規(guī)范企業(yè)和員工的行為。強(qiáng)化企業(yè)的制度管理應(yīng)該加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度，普及相關(guān)的法律法規(guī)常識(shí)；完善責(zé)任追究機(jī)制；建立“雙向誠信”制度，企業(yè)的誠信制度不能只要求員工對(duì)企業(yè)誠信，

（四）完善司法救濟(jì)機(jī)制，化仲裁、訴訟為調(diào)節(jié)

企業(yè)的職能部門也不是萬能的，當(dāng)有些問題無法在企業(yè)內(nèi)容得到有效解決，那么，走出企業(yè)，尋求司法救濟(jì)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。因此，完善司法救濟(jì)機(jī)制，解決一些弱勢者勞動(dòng)糾紛是非常必要的。在司法救濟(jì)過程中，建議以調(diào)節(jié)機(jī)制為主，司法程序仲裁、訴訟為輔的原則。這個(gè)，不僅可以降低訴訟成本，使負(fù)面影響降到最低，而且還能提高辦案的效率，同時(shí)，這種以調(diào)節(jié)為主的方式，還能使當(dāng)事人與企業(yè)間的不和諧聲音降到最低。

結(jié)論：企業(yè)的諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建和創(chuàng)新不是簡單的一招一勢就可以解決的，需要通過對(duì)管理職能、制度建設(shè)乃至法制建設(shè)進(jìn)行全方位的改善和創(chuàng)新，方能達(dá)到解決問題、預(yù)防矛盾、和諧勞動(dòng)關(guān)系的目的。endprint