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      中國特色社會主義社會法學(xué)理論研究

      2014-11-17 23:11:50張怡靜
      青年與社會 2014年24期
      關(guān)鍵詞:中國特色理論體系社會保障

      張怡靜

      【摘 要】社會法是由自身部門法精神與品格而定,其價值取向是關(guān)注社會弱勢群體的權(quán)益、力求社會實質(zhì)公正以及促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定等。社會法在構(gòu)建和諧社會中起到非常重要的作用,擔(dān)負(fù)著非常重大的責(zé)任。

      【關(guān)鍵詞】社會法學(xué);理論體系;中國特色;社會保障

      社會法學(xué)基本的范疇是社會權(quán),社會法作為一種法律制度體系可以捍衛(wèi)與保障社會權(quán),通過構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,使社會的弱勢群體權(quán)利得到有效的保障。

      一、社會法本體理論

      從狹義來說,社會法等同社會保障法,雖具有涵義清晰與外延確定的特點,但難于挖掘新法理;從中義來說,社會法特指法理體系中的部分法理、一個法部門或者一類法律等;從廣義來說,社會法與傳統(tǒng)公法、私法相對稱,是通過加強對社會生活的干預(yù)而產(chǎn)生的一種立法。

      二、社會權(quán)利理論

      (一)社會權(quán)的范疇。社會權(quán)泛指社會弱勢群體享有的文化、社會、經(jīng)濟(jì)權(quán)利需體現(xiàn)社會正義,而社會正義即社會權(quán)核心的價值。保護(hù)社會權(quán)的目的是增強弱勢群體的發(fā)展與生存競爭力、體現(xiàn)以人為本的價值觀、確保市場機制與政治安定運轉(zhuǎn)的順利以及弘揚公正、平等、和諧等理念。

      (二)勞動權(quán)的保障。勞動權(quán)在勞動法學(xué)范疇體系中居核心地位,而社會法學(xué)界對其概念界定與理論闡析存在差異。勞動權(quán)的認(rèn)識與解析不宜過于單面化、簡單化,應(yīng)從機能、法益、性質(zhì)與理念等維度進(jìn)行透視。在勞動權(quán)的法律保護(hù)和救濟(jì)方面,其關(guān)注重心是勞動權(quán)的法律的保護(hù)與救濟(jì)機制,其主要內(nèi)容包括勞動公益訴訟、勞動權(quán)刑法保護(hù)與“三金”適用。

      (三)社會保障權(quán)。社會保障權(quán)作為我國公民的基本權(quán)利,是指公民在喪失勞動能力、疾病或者年老的情況下,可從國家與社會獲得一定的物質(zhì)幫助的權(quán)利,包括社會福利權(quán)、社會救助權(quán)、社會保險權(quán)等。

      三、和諧勞動關(guān)系法律建構(gòu)理論

      (一)更新勞動關(guān)系觀念。勞動關(guān)系作為一種混合型的社會關(guān)系,具有人身屬性與財產(chǎn)屬性;但是,勞動關(guān)系在極具倫理色彩的同時,也是一種不平等社會關(guān)系,且存在著諸多的法益互動與博弈。在通常情況下,勞動關(guān)系存在一定的不和諧因素。

      (二)勞動關(guān)系契約化。我國普遍推行的勞動合同制度除了不會使勞動者在法律中的主人翁地位改變,還可以使其按照自己的特長、愛好與意愿來進(jìn)行崗位的選擇,從而使其勞動的自主性、創(chuàng)造性與積極性得到充分的發(fā)揮。勞動關(guān)系契約對勞動法的實施起到一定的推動作用,且具有重大歷史意義。

      (三)規(guī)制集體勞動關(guān)系。我國勞動法制活動與勞動法學(xué)理論研究的關(guān)注點是個別勞動關(guān)系與法律規(guī)制,在某些方面對集體勞動關(guān)系與相關(guān)的法律規(guī)制問題存在一定的回避。盡管這是我國勞動法學(xué)理論研究與勞動法制建設(shè)的鮮明特色,但也是一種缺陷與不足。針對罷工權(quán)、結(jié)社權(quán)、集體合同與集體協(xié)商等問題,我國立法應(yīng)積極探索相關(guān)的規(guī)制策略。

      (四)優(yōu)化勞動爭議處理機制。我國勞動立法確立的勞動爭議排解法律途徑主要包括訴訟、仲裁、調(diào)解與協(xié)商,其中調(diào)解可以使勞動關(guān)系和諧性的要求得到充分體現(xiàn),調(diào)解作為重要的法律原則,其理論主張也較為鮮明;協(xié)商因無具體的法定程度要求,缺少相應(yīng)的理論與制度。勞動爭議處理機制的改革重點是訴訟與仲裁程序的設(shè)置,學(xué)界對此提出了一些構(gòu)想,例如實行或?qū)徎虿玫碾p軌制;建立相對獨立的勞動訴訟制度;設(shè)立勞動法庭或者法院等。

      四、社會弱勢群體法律保障理論

      (一)弱勢群體的基本理論。在法學(xué)層面上,社火弱勢群體主要指的是因客觀原因造成的、在社會生活中缺乏權(quán)利或者實現(xiàn)障礙的、在社會處于不利地位的人群。另外,學(xué)界在分析弱勢群體成因的時候,通常因著眼點的差異,形成了不同理論與認(rèn)識,主要分為競爭論、代價論與責(zé)任論。

      (二)勞動關(guān)系的從屬性理論。勞動者的從屬性在我國當(dāng)下的勞動力市場結(jié)構(gòu)下表現(xiàn)突出,而這主要與勞動者的意志力、經(jīng)濟(jì)力、資訊力不足有關(guān),且我國勞動力市場的供求關(guān)系出現(xiàn)了過度失衡,勞動者的素質(zhì)也普遍低下。以當(dāng)代視角的審視而言,雖然“弱者理論”存在局限性,且日益暴露出不足與缺陷,但其仍處于當(dāng)代勞動法學(xué)的基石地位,其他各類引鑒或者創(chuàng)新而來的理論只是起到補充與完善的作用。

      (三)實現(xiàn)勞動平等權(quán)。勞動法的基本原則之一就是“勞動平等”,現(xiàn)代勞動法的神圣使命就是反對歧視與維護(hù)平等。在勞動法領(lǐng)域,反對歧視與維護(hù)平等作為一個問題的兩個方面起到相輔相成的作用。部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)從地方政府的保護(hù)角度出發(fā),建立起一定的保障制度,例如最低生活保障;部分學(xué)者從立法的角度出發(fā),認(rèn)為反歧視法可以有效保護(hù)社會弱勢群體。

      (四)保障特殊群體的權(quán)利。殘疾人、未成年工與女工作為“弱者中的弱者”需給予特殊法律的保護(hù),而我國在勞動法上不僅確立了未成年工與女工的特殊保護(hù)制度,而且制定了保護(hù)童工、殘疾人、婦女的權(quán)益保障法等專門立法。近年來,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國當(dāng)代最大的社會弱勢群體,為了切實維護(hù)該群體的合法權(quán)益,需大力開展相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),切實解決農(nóng)民工在子女就學(xué)、安全生產(chǎn)、社會保障、勞動條件以及報酬等方面的實際問題。

      五、結(jié)語

      社會法的興起和理論的誕生是我國法律發(fā)展與法學(xué)繁榮的重要表征與體現(xiàn),而社會法概念闡釋、運用也必須充分體現(xiàn)中國特色。發(fā)展具有中國特色的社會主義法學(xué)理論體系,必須始終堅持以馬克思主義、毛澤東思想以及中國特色社會主義的理論體系為指導(dǎo);必須始終堅持解放思想與實事求是;必須始終堅持理論與實際相聯(lián)系;必須始終堅持創(chuàng)新精神;必須始終堅持為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)與百家爭鳴、百花齊放。另外,中國特色社會主義社會法學(xué)的理論研究者必須做到增強機遇意識、責(zé)任意識以及批判意識等。在新的歷史時期,我國社會法的建設(shè)與理論研究將面臨新任務(wù)、新機遇與新挑戰(zhàn),并為法治社會的構(gòu)建起到一定的促進(jìn)作用??偠灾?,要想使具有中國特色的社會主義社會法學(xué)理論體系得到進(jìn)一步的發(fā)展與繁榮,就必須響應(yīng)時代的號召、充分體現(xiàn)現(xiàn)代發(fā)展的趨勢、深層次地加強理論體系研究。

      參考文獻(xiàn)

      [1] 劉雪斌.中國特色社會主義法學(xué)理論體系的發(fā)展途徑[J].法制與社會發(fā)展,2013,02:3-12.

      [2] 胡磊.淺談中國特色社會主義法學(xué)理論體系研究[J].法制博覽,2013,(5):104-105.endprint

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