讀者評論

《財經(jīng)》《財經(jīng)網(wǎng)》讀者評論

應大力發(fā)展民辦教育

（《財經(jīng)》2014年第30期“邵鴻：大方向是破除‘計劃教育”）

近來，許多城市都召開了關于民辦教育的研討會。有人認為資金、師資不足是我國民辦教育發(fā)展的主要困難。其實不然。我很贊同文中的觀點：當前民辦教育處在一個比較困難和分化重組的時期。就民辦職業(yè)教育和大專院校而言，近年來總體上招生困難，規(guī)模萎縮。導致這一現(xiàn)象的直接原因是高考人數(shù)逐步減少，公辦院校招生錄取份額卻在不斷擴大，導致民辦學校辦學空間被不斷壓縮。從更深層次看，國家在理念和立法、政策方面的滯后才是問題的根本所在?，F(xiàn)在很多發(fā)展民辦教育所必須的政策遲遲得不到明確和落實，民辦學校硬件條件差、教師素質低且流失率高、債務沉重、發(fā)展困難的現(xiàn)象較為普遍，實際上是“計劃教育”的體制使然。

無錫 馮峰

加快PPP立法進程

（《財經(jīng)》2014年第30期“PPP機制創(chuàng)新：法治化契約——泉州刺桐大橋BOT項目調研”）

1996年底通車的泉州刺桐大橋，為內地首例BOT（建設-經(jīng)營-轉讓）項目，曾被樹為典型。但近年，刺桐大橋的建設經(jīng)營方名流公司和政府的矛盾尖銳起來。

PPP模式被看好的原因在于，政府與社會主體（企業(yè)）建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，可使政府財政負擔減輕、社會主體投資風險減少。但泉州刺桐大橋PPP項目運行過程中出現(xiàn)的種種問題都可歸結為：相關法律制度體系建設的不到位、契約的缺失，以及政府部門掌握著單方面、少節(jié)制地變動“游戲規(guī)則”的權力。因此，應加快PPP立法進程。

蘭州 楊正寧

改革不能操之過急

（《財經(jīng)》2014年第30期“農(nóng)村集體產(chǎn)權改革的重大問題”）

農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權改革試點工作的展開，是中國農(nóng)村集體經(jīng)濟改革重大制度創(chuàng)新，農(nóng)民將由此獲得更多財產(chǎn)權。同時也要警惕未來可能出現(xiàn)的一些矛盾。比如在集體經(jīng)濟發(fā)達、分紅豐厚的一些沿海村莊，由于本村村民身份附加著巨大的經(jīng)濟利益，一些“外嫁女”、參軍者、大學生等均要求享受權益。

我們要在充分考慮歷史因素和現(xiàn)實情況的基礎上，既要防止吃大鍋飯，又要避免激化農(nóng)村基層矛盾。因此，農(nóng)村集體產(chǎn)權改革不能操之過急，要尊重各地的實際情況和試點進展，循序漸進；要支持基層多元化的操作方式，而不是用單一模式追求整齊劃一。

北京 熙然