高等教育國(guó)際化背景下學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目管理的困難及對(duì)策

翟曉婷

【摘 要】高等教育國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)下高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。高校學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的開(kāi)展是高等教育國(guó)際化背景下高校尋求內(nèi)涵發(fā)展的重要途徑。本文旨在對(duì)學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的管理工作進(jìn)行分析，探究管理過(guò)程中存在的困難之處，并根據(jù)困難與問(wèn)題提出提高項(xiàng)目質(zhì)量、促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】高等教育 國(guó)際化 留學(xué)項(xiàng)目 管理

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2014.09.191

在經(jīng)濟(jì)全球化大潮的推動(dòng)下，教育也已打破國(guó)界和地區(qū)的限制，正在實(shí)現(xiàn)教育資源的全球優(yōu)化配置。高等教育國(guó)際化是指高等教育立足國(guó)內(nèi)、面向世界的一種發(fā)展趨勢(shì)，是把跨國(guó)界的或跨文化的氛圍與大學(xué)的教學(xué)工作、科研工作和社會(huì)服務(wù)功能相結(jié)合的過(guò)程。在高等教育國(guó)際化背景下，我國(guó)高校紛紛展開(kāi)各種形式的國(guó)際合作，其中主要形式之一就是組建學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目，通過(guò)與國(guó)外大學(xué)建立“2+2”、“3+1”或短期修學(xué)分等方式的合作項(xiàng)目，將國(guó)內(nèi)學(xué)生選派出國(guó)進(jìn)行深造，為學(xué)生提供拓展國(guó)際視野、感受異國(guó)文化、提升學(xué)術(shù)水平的平臺(tái)。學(xué)生的國(guó)際化是高校國(guó)際化戰(zhàn)略的重要組成部分，因此，學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的管理工作是高校實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的重要環(huán)節(jié)。

一、高校學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目管理工作內(nèi)容

留學(xué)項(xiàng)目管理同時(shí)具有文化多元性、管理動(dòng)因非盈利性、管理藝術(shù)的滯后性等特點(diǎn)。學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的管理是一個(gè)紛繁復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程。主要包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)行、項(xiàng)目拓展三個(gè)程序。

1.留學(xué)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的工作包括：（1）篩選和甄別教育質(zhì)量好、與本校學(xué)科專業(yè)匹配的國(guó)外高校并進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證；（2）與國(guó)外高校建立聯(lián)系，從合作形式、合作內(nèi)容、合作層次等方面進(jìn)行溝通并達(dá)成共識(shí)；（3）與合作高校簽署協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目的合作細(xì)節(jié)進(jìn)行明文規(guī)定；（4）向國(guó)內(nèi)教育主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)備，保證項(xiàng)目符合我國(guó)教育部各項(xiàng)規(guī)定與規(guī)范。

2.留學(xué)項(xiàng)目運(yùn)行。學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的運(yùn)行工作主要包括：（1）通過(guò)各種渠道進(jìn)行項(xiàng)目宣傳，讓學(xué)生了解項(xiàng)目要求及項(xiàng)目意義，以進(jìn)行相應(yīng)的報(bào)名準(zhǔn)備；（2）監(jiān)管學(xué)生報(bào)名程序并根據(jù)項(xiàng)目要求和專業(yè)設(shè)置等條件對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行選拔，在保證項(xiàng)目學(xué)生質(zhì)量的同時(shí)做到公平公正合理；（3）聯(lián)系合作院校，指導(dǎo)并協(xié)助學(xué)生辦理申請(qǐng)、錄取、簽證等相關(guān)留學(xué)手續(xù)，確保學(xué)生順利獲得對(duì)方大學(xué)錄取；（4）對(duì)項(xiàng)目學(xué)生進(jìn)行行前培訓(xùn)，包括留學(xué)安全事宜及語(yǔ)言綜合培訓(xùn)等，促進(jìn)學(xué)生更好地適應(yīng)留學(xué)生活；（5）學(xué)生順利派出后與對(duì)方大學(xué)進(jìn)行溝通交流，對(duì)學(xué)生表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；（6）項(xiàng)目學(xué)生歸國(guó)后協(xié)助學(xué)生辦理學(xué)分認(rèn)證、學(xué)位認(rèn)證等手續(xù)。

3.留學(xué)項(xiàng)目拓展。留學(xué)項(xiàng)目的拓展工作包括：（1）對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)，一方面與合作院校進(jìn)行聯(lián)系，獲取對(duì)方大學(xué)或機(jī)構(gòu)對(duì)于本校派出項(xiàng)目學(xué)生的反饋，另一方面聽(tīng)取已有項(xiàng)目學(xué)生對(duì)留學(xué)項(xiàng)目的意見(jiàn)和建議；（2）在原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上尋求擴(kuò)大合作范圍和層次的機(jī)會(huì)，拓展與對(duì)方大學(xué)的合作學(xué)科、從本科項(xiàng)目延伸到研究生項(xiàng)目等。

二、高校學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目管理的困難

1.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)數(shù)量和層次不能滿足學(xué)生日益增長(zhǎng)的留學(xué)需求。在高等教育國(guó)際化背景下，越來(lái)越多的大學(xué)生意識(shí)到出國(guó)交流的優(yōu)勢(shì)，對(duì)留學(xué)項(xiàng)目的需求日益增長(zhǎng)。雖然高校積極進(jìn)行合作項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，然而留學(xué)項(xiàng)目由于學(xué)科專業(yè)、修學(xué)年限、國(guó)家地區(qū)等限制，還無(wú)法滿足各個(gè)年級(jí)和專業(yè)的學(xué)生對(duì)于留學(xué)項(xiàng)目的需求。

2.項(xiàng)目運(yùn)行和拓展受到中西教育制度和體系差異的制約。國(guó)內(nèi)高校的課程一般非英文授課，同樣的課程名稱下可能授課內(nèi)容與國(guó)外大學(xué)的要求大相徑庭，容易造成學(xué)生專業(yè)課基礎(chǔ)缺失，影響在國(guó)外階段的學(xué)習(xí)。由于制度方面的差異，如學(xué)期制度等，學(xué)生參加留學(xué)項(xiàng)目可能涉及到申請(qǐng)緩考、學(xué)分轉(zhuǎn)換等實(shí)際問(wèn)題，并有可能影響評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)。針對(duì)留學(xué)項(xiàng)目學(xué)生的配套教務(wù)體系仍然相對(duì)發(fā)展不足。

3.經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響教育資源公平合理配置?！敖?jīng)濟(jì)因素是影響學(xué)生交流意向和制約學(xué)校交流開(kāi)展的主要原因”。學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的建立旨在為每一位有出國(guó)意向的學(xué)生提供出國(guó)交流機(jī)會(huì)，但是由于留學(xué)項(xiàng)目學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)等支出較高，對(duì)于家境比較貧困的學(xué)生來(lái)說(shuō)，即使有出國(guó)留學(xué)的項(xiàng)目也無(wú)力負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用。這就造成了優(yōu)質(zhì)教育資源的配置不合理，影響項(xiàng)目的拓展延續(xù)。

三、解決高校學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目管理困難的對(duì)策

1.發(fā)展多渠道、全方位的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制，鼓勵(lì)全校師生參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

利用高校教師作為牽頭人，開(kāi)發(fā)新的留學(xué)項(xiàng)目，既能保證項(xiàng)目質(zhì)量，又能帶動(dòng)學(xué)術(shù)交流和學(xué)科建設(shè)。學(xué)生不僅是高等教育的受益者，也是參與者，是最活躍的力量，學(xué)生會(huì)通過(guò)參加國(guó)際比賽、自行申請(qǐng)國(guó)外大學(xué)等方式聯(lián)系到國(guó)外高校，也可以成為留學(xué)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的優(yōu)質(zhì)渠道。另外，國(guó)際會(huì)議、學(xué)生活動(dòng)、外國(guó)專家講座等都可以成為新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的契機(jī)。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)師生由點(diǎn)帶面，建立全方位的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)機(jī)制。

2.推進(jìn)制度層面的國(guó)際化，建立健全留學(xué)項(xiàng)目配套運(yùn)行機(jī)制

實(shí)現(xiàn)高等教育的國(guó)際化必然要求高校在制度層面與國(guó)際接軌?！按髮W(xué)之間國(guó)際交流使學(xué)期制度、學(xué)分制度、學(xué)位制度、學(xué)銜制度將趨于統(tǒng)一”。在此形勢(shì)下，高校應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，一方面積極推進(jìn)課程國(guó)際化和教師國(guó)際化，逐步減少我國(guó)與國(guó)外大學(xué)制度差異造成的項(xiàng)目障礙；另一方面協(xié)調(diào)教務(wù)、學(xué)工等相關(guān)部門(mén)，規(guī)范管理流程，從學(xué)生選拔、派出到歸國(guó)學(xué)分學(xué)位認(rèn)證，制定相關(guān)的規(guī)范性文件，為學(xué)生留學(xué)項(xiàng)目的運(yùn)行提供制度保障。

3.加大留學(xué)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)留學(xué)機(jī)會(huì)均等化

高校應(yīng)增加對(duì)學(xué)生國(guó)際交流項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持。一方面增加對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、拓展等管理環(huán)節(jié)的投入，使管理機(jī)制運(yùn)行更加順暢；另一方面設(shè)立留學(xué)專用獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，對(duì)于有出國(guó)意向的貧困學(xué)子予以經(jīng)濟(jì)方面的支持，建立公正合理的獎(jiǎng)助學(xué)留學(xué)項(xiàng)目體系。從具體項(xiàng)目管理的微觀層面看，管理者應(yīng)主動(dòng)尋求新型合作方式，以學(xué)生互換交流取代單一的“送出去”項(xiàng)目，爭(zhēng)取對(duì)方大學(xué)的學(xué)費(fèi)減免和國(guó)際項(xiàng)目獎(jiǎng)學(xué)金，以擴(kuò)大項(xiàng)目受眾，為更多的學(xué)生爭(zhēng)取參與留學(xué)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

在高等教育國(guó)際化的時(shí)代背景下，高校學(xué)生項(xiàng)目的管理應(yīng)當(dāng)放眼世界，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目運(yùn)行、項(xiàng)目拓展等各個(gè)環(huán)節(jié)與國(guó)際接軌，從人力資源、制度規(guī)范、經(jīng)費(fèi)投入層面優(yōu)化管理模式，探索推進(jìn)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的新模式，從而促進(jìn)我國(guó)高等教育國(guó)際化的發(fā)展。

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