新型城鎮(zhèn)化視野下社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的問(wèn)題與思考

吳鵬　管其雨

摘 要：社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是黨在農(nóng)村工作的的核心力量，在我國(guó)農(nóng)村建設(shè)工作中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，但一些地方的新農(nóng)村文化存在著諸如觀念滯后、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)偏低、組織功能弱化等問(wèn)題，因而導(dǎo)致社會(huì)主義新農(nóng)村文化帶領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)后勁不足等狀況。本次調(diào)查旨在了解農(nóng)村基礎(chǔ)文化的建設(shè)情況，研究其存在的一些問(wèn)題，探出解決辦法，并為農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村文化的建設(shè)提出建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；社會(huì)主義新農(nóng)村；文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）26-0026-02

社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，切實(shí)搞好社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)，是堅(jiān)持黨管農(nóng)村重大原則的必然要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，但一些地方的社會(huì)主義新農(nóng)村文化存在著諸如觀念滯后、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、文化素質(zhì)偏低、組織功能弱化等問(wèn)題，因而導(dǎo)致社會(huì)主義新農(nóng)村文化帶領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)后勁不足等。切實(shí)解決這些問(wèn)題，努力提高社會(huì)主義新農(nóng)村文化的能力和水平，是關(guān)系新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。筆者利用6個(gè)月左右的時(shí)間，調(diào)查了江蘇省淮安市漣水縣、洪澤縣部分行政村社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)情況，通過(guò)本次調(diào)查旨在了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村文化的建設(shè)等情況，簡(jiǎn)要分析社會(huì)主義新農(nóng)村文化能力建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題，得出一些完善社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的方法或建議，以冀有助于農(nóng)村基層黨建和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一、社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題與分析

（一）文化站建設(shè)“軟硬”不均衡

通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)展，Y農(nóng)村的的文化站設(shè)施規(guī)模偏小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不齊全，服務(wù)水平較低。文化站只有1個(gè)正式工、3個(gè)臨時(shí)工，其中1個(gè)是會(huì)計(jì)員，另兩個(gè)是數(shù)字電視維修員。村里文化設(shè)施不齊全，太薄弱，沒(méi)有工作場(chǎng)所，沒(méi)有器材。同時(shí)，鎮(zhèn)里對(duì)文化站建設(shè)投入太少，文化經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被挪用，機(jī)制也不健全。目前村里都是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一目標(biāo)，村里事務(wù)很多，基層官員根本就沒(méi)有精力管理文化站，有個(gè)別地方的群眾文化設(shè)施還沒(méi)有達(dá)到最基本的要求。

在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從事群眾文化工作的從業(yè)人員平均文化程度和專業(yè)水平不高，年齡比較大?，F(xiàn)在，很多文革期間培養(yǎng)出來(lái)的老一輩文化人都沒(méi)有了繼承人，由于政府沒(méi)有資金投入，他們只能靠個(gè)人自籌獲得資金來(lái)豐富村民的文化生活，可時(shí)間長(zhǎng)了也就沒(méi)有人愿意做了。隨著文化體制的不斷改革，很多文化站從業(yè)人員一人兼任多職，加上政府的不支持，導(dǎo)致目前群眾文化工作隊(duì)伍逐漸落后。

（二）村民文化生活方式與內(nèi)容匱乏

隨著地方經(jīng)濟(jì)不斷的增長(zhǎng)，雖然政府已經(jīng)加大對(duì)基層文化建設(shè)的力度，但是對(duì)目前的文化站經(jīng)費(fèi)投入依然還不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在的要求。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本無(wú)法組織文化活動(dòng)，Y村以前每年都有運(yùn)動(dòng)會(huì)，現(xiàn)在已經(jīng)有10年沒(méi)辦了。鄉(xiāng)文化站也沒(méi)有太大的作用，一般就是為了完成上級(jí)任務(wù)。農(nóng)家書屋書還是比較多的，但沒(méi)有專業(yè)人員管理，只有平常的節(jié)假日才會(huì)有人看書，像種田大戶會(huì)來(lái)看有關(guān)種植的書。很多農(nóng)村留守婦女的文化生活就是打麻將、拉家常之類的。由于沒(méi)有田地，男人在外地工作，她們沒(méi)有其他文化生活。極少部分婦女喜歡跳廣場(chǎng)舞，但是由于農(nóng)村還比較封建落后，老年人有閑言閑語(yǔ)，以至于留守婦女幾乎沒(méi)有什么文化生活了。以前每個(gè)村每個(gè)月放一場(chǎng)電影，一般就幾十個(gè)人看電影，放電影的待遇又太低，放電影就形成做假，填表就行了。從事文化活動(dòng)的人主動(dòng)性差，都是被動(dòng)安排的。像現(xiàn)在農(nóng)村的基督教很多，他們隔三差五的就有小聚會(huì)，有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，所以活動(dòng)還是很多的，這對(duì)新農(nóng)村的文化建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。

（三）經(jīng)濟(jì)滯后削弱基層黨員威信

在所調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)于蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展較為滯后，在一定程度上影響了社會(huì)主義新農(nóng)村文化對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷耐拧Ｔ谛滦统擎?zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式，思想理念都呈現(xiàn)出多元化、多樣化的態(tài)勢(shì)。一部分社會(huì)主義新農(nóng)村文化的黨員干部在面對(duì)不能像過(guò)去一樣統(tǒng)一思想做一件事情的現(xiàn)實(shí)中，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃沒(méi)有積極的態(tài)度。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，會(huì)使社會(huì)主義新農(nóng)村文化工作干部在補(bǔ)助方面不能夠完全得到兌現(xiàn)，挫傷了他們的積極性，在家庭經(jīng)濟(jì)的壓力下，不能夠全身心地投入到黨的工作中去。同時(shí)，群眾們感受不到黨組織帶頭致富的魄力與領(lǐng)導(dǎo)力，對(duì)黨組織的工作不會(huì)積極的去配合，黨對(duì)群眾的凝聚力有所削弱。

（四）作風(fēng)不嚴(yán)疏遠(yuǎn)黨員群眾關(guān)系

社會(huì)主義新農(nóng)村文化工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，存在一定的問(wèn)題。一些黨員脫離群眾，由于能力素質(zhì)缺乏的關(guān)系，對(duì)于關(guān)系到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、群眾利益的事情不能有效及時(shí)的處理，處理問(wèn)題時(shí)不講究工作的藝術(shù)和科學(xué)的方法，達(dá)不到讓大多數(shù)人滿意的結(jié)果。對(duì)待群眾意見不統(tǒng)一，有的還存在家長(zhǎng)制、一言堂的現(xiàn)象，這是由于他們沒(méi)有很好理解民主集中制原則。在社會(huì)主義新農(nóng)村文化中還存在著老好人的思想，對(duì)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾不管不聞不問(wèn)，不能夠及時(shí)解決問(wèn)題，公平對(duì)待每一名群眾，這讓農(nóng)村中的不良風(fēng)氣得不到遏制，擾亂了新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展。還有些黨員缺乏黨員意識(shí)，把自己與普通群眾看成是一樣的，認(rèn)為黨員就是比普通人多參加黨內(nèi)活動(dòng)，沒(méi)有全心全意為人民服務(wù)的精神，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中不能夠起到先鋒示范作用，急農(nóng)村群眾之所急、想農(nóng)民之所想，在感情上疏遠(yuǎn)了群眾。

二、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）“軟硬兼施”讓基層農(nóng)村文化站“活”起來(lái)

農(nóng)村文化站是社會(huì)主義新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的主要標(biāo)志之一，是用于開展群眾文化工作的重要基礎(chǔ)。失去了這個(gè)文化站，村民也就失去了豐富文化生活的渠道，其社會(huì)主義文化繁榮與發(fā)展更是無(wú)從談起。要穩(wěn)固基層文化站建設(shè)的基礎(chǔ)，發(fā)展壯大農(nóng)村基層文化，就必須讓硬件設(shè)施發(fā)展起來(lái)。在這個(gè)問(wèn)題上，政府應(yīng)該加大文化站建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，也可以在原來(lái)農(nóng)村文化站設(shè)施的基礎(chǔ)之上加以擴(kuò)建，對(duì)現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，讓文化站發(fā)揮其應(yīng)有的作用，重新“活”起來(lái)。endprint

文化隊(duì)伍是開展社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵，其素質(zhì)、水平的高低直接決定了社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)質(zhì)量的高低。建立文化隊(duì)伍、發(fā)展文化隊(duì)伍、穩(wěn)定文化隊(duì)伍是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的主要任務(wù)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，把文化隊(duì)伍建設(shè)納入重要的議程，配備專業(yè)文化人員，培養(yǎng)一支強(qiáng)而有力的穩(wěn)重文化隊(duì)伍，積極開展文化活動(dòng)，從而不斷充實(shí)農(nóng)村文化生活，讓文化站重新“活”起來(lái)。

（二）“懷舊”與“新潮”讓村民文化生活“火”起來(lái)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的不斷進(jìn)步，“懷舊”風(fēng)卻日益高漲。農(nóng)村人越來(lái)越喜歡看一些傳統(tǒng)的雜技、舞龍、花船之類的節(jié)目，更容易接受是反映農(nóng)村現(xiàn)狀像小品之類的文藝活動(dòng)。傳統(tǒng)文化活動(dòng)是最具影響力的活動(dòng)形式，不僅滿足了廣大農(nóng)民群眾的精神生活，在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中也起到了重要的作用，讓“懷舊”風(fēng)在村民文化生活中“火”起來(lái)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的不斷進(jìn)步，同時(shí)，村民的文化生活日趨豐富，“新潮”文化獲得蓬勃發(fā)展，例如廣場(chǎng)舞。在新時(shí)代的今天，廣場(chǎng)舞已經(jīng)有著新時(shí)代的意義，在村民文化活動(dòng)多樣化的今天，廣場(chǎng)舞扮演者越來(lái)越重要的位置。它能夠促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化的發(fā)展，能夠提高村民的文化素質(zhì)，同時(shí)能夠豐富群眾的生活，不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化和繁榮社會(huì)主義文化的建設(shè)，讓“新潮”文化在村民文化生活中“火”起來(lái)。

（三）加強(qiáng)基層流動(dòng)黨員管理

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和新型城市化的不斷推進(jìn)，基層組織中流動(dòng)黨員的數(shù)量還會(huì)大大增加。流動(dòng)黨員原組織關(guān)系所在地的基層組織要按季度定期及時(shí)了解外出黨員的去向、工作生活、思想等方面情況，并且及時(shí)與去向地黨組織取得聯(lián)系。接收地黨組織要為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入組織關(guān)系、參加黨員活動(dòng)、接受黨員教育等做好相應(yīng)工作，讓流動(dòng)黨員能及時(shí)了解黨和國(guó)家的主要方針政策和參加組織的活動(dòng)、工作部署。一方面，應(yīng)重點(diǎn)圍繞維護(hù)流動(dòng)黨員權(quán)益、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、通報(bào)家鄉(xiāng)情況、增進(jìn)感情交流等涉及黨員切身利益的問(wèn)題開展組織活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際反映他們的愿望與要求，將管理與服務(wù)相結(jié)合；另一方面，要積極探索在農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作的新方法、新途徑，充分利用流動(dòng)黨員在信息、人脈、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)新型城市化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

作為現(xiàn)代社會(huì)下原生態(tài)文化樣態(tài)的逐漸消失和變異，是社會(huì)發(fā)展很難逆轉(zhuǎn)的規(guī)律。正如世界上每天都有眾多生物物種走向消亡一樣，文化物種的不斷消亡也是必然的，難以逆轉(zhuǎn)的[1]。農(nóng)村的傳統(tǒng)文化也隨著社會(huì)的發(fā)展而變化著，特別是現(xiàn)代文明對(duì)鄉(xiāng)土文化的滲透與改造，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化的變化與發(fā)展產(chǎn)生了新的影響，我們既要重視現(xiàn)代文明的進(jìn)步為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化帶來(lái)的積極效應(yīng)，更要重視農(nóng)村傳統(tǒng)鄉(xiāng)土生活的本真和文化傳承，唯有此，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的物質(zhì)與文明雙豐收。參考文獻(xiàn)：

[1] 田川流.論原生態(tài)文化的價(jià)值及其判定標(biāo)準(zhǔn)[J].東岳論叢，2011，（4）：103-107.

[責(zé)任編輯 杜 娟]endprint