“以人為本”的警校教師評價(jià)體系研究

摘 要：文章首先對當(dāng)前警校教師評價(jià)存在的主要問題進(jìn)行了闡述和分析，在此基礎(chǔ)上提出了警校教師評價(jià)應(yīng)確立“以教師為本，促進(jìn)教師持續(xù)成長與發(fā)展”的評價(jià)觀；重視教師教學(xué)過程的評價(jià)，注重評價(jià)方式的人文化；擴(kuò)展科研評價(jià)的內(nèi)涵，制定切合警校特色的科研評價(jià)方式；以凸顯教師自我評價(jià)為主導(dǎo)，堅(jiān)持評價(jià)主體的多元化；重視評價(jià)的反饋環(huán)節(jié)，賦予教師充分的話語權(quán)。

關(guān)鍵詞：警校教師；評價(jià)體系；以人為本

1 警校教師評價(jià)體系存在的主要問題

1.1 評價(jià)觀念缺乏對教師的人文關(guān)懷

評價(jià)觀念主要反映人們對于評價(jià)問題的根本看法與認(rèn)識，是評價(jià)行為的先導(dǎo)，支配和決定相應(yīng)的評價(jià)行為。評價(jià)觀念的偏差首先反映在對于教師價(jià)值的認(rèn)識上，評價(jià)中過于強(qiáng)化教師的工具價(jià)值而漠視教師的主體價(jià)值，帶有明顯的功利主義色彩。其次，觀念的偏差表現(xiàn)在對教師評價(jià)功能的認(rèn)識上，將教師評價(jià)僅視為對教師的管理環(huán)節(jié)和手段，卻忽視了評價(jià)對于促進(jìn)教師持續(xù)成長與發(fā)展的功能。另外還表現(xiàn)為對警校教師勞動(dòng)質(zhì)量的本質(zhì)缺乏全面認(rèn)識，忽視教學(xué)活動(dòng)的復(fù)雜性、綜合性和長期性等特征，忽視警校教師在教育教學(xué)過程中對學(xué)生發(fā)展的多方面價(jià)值。

1.2 評價(jià)內(nèi)容狹窄和評價(jià)方式單一

警校教師評價(jià)內(nèi)容應(yīng)全面反映對警校教師素質(zhì)的要求。而目前警校教師教學(xué)評價(jià)主要以教學(xué)工作量、課堂教學(xué)技能與學(xué)員成績?yōu)樵u價(jià)主要內(nèi)容；科研評價(jià)也普遍依據(jù)科研成果的數(shù)量與級別對教師進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容往往只反映教師教學(xué)與研究的顯性結(jié)果，而沒有考慮到教師教學(xué)以及學(xué)術(shù)研究的過程以及對學(xué)生產(chǎn)生的潛在影響。同時(shí)警校教師評價(jià)多以定量評價(jià)為主，而缺乏對其他難以量化的因素的定性分析。單一的評價(jià)方式難以全面地反映警校教師的工作內(nèi)容。

1.3 評價(jià)的公正性、權(quán)威性和客觀性欠佳

教師評價(jià)是由評價(jià)者對教師的工作進(jìn)行價(jià)值判斷的活動(dòng)。評價(jià)者的價(jià)值觀念、理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)道德等因素都影響著評價(jià)的過程與結(jié)果。作為警校教師評價(jià)人員需要具備良好的道德素質(zhì)、心理素質(zhì)，掌握教育教學(xué)規(guī)律，具有較豐富的教育教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)以及評價(jià)專業(yè)知識和技能。而在警?，F(xiàn)行的教師評價(jià)體系中，評價(jià)者主要由各部系領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員和教學(xué)督導(dǎo)人員等組成。部分評價(jià)者缺乏相應(yīng)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)以及評價(jià)所需的專門素質(zhì)，在評價(jià)過程中個(gè)人主觀隨意性比較強(qiáng)。從警校目前狀況看，一方面，缺乏民主科學(xué)的評價(jià)者選定制度；另一方面，缺乏專門的評價(jià)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和一套完整的行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)來引導(dǎo)和制約評價(jià)人員的行為，影響評價(jià)的客觀性、公正性、權(quán)威性，降低了警校教師評價(jià)的質(zhì)量。

1.4 評價(jià)過程缺乏反饋環(huán)節(jié)

在警校當(dāng)前的教師評價(jià)中，評價(jià)反饋是最為薄弱的環(huán)節(jié)之一。具體表現(xiàn)為學(xué)?；蛳挡还荚u價(jià)成績，或者僅公布評價(jià)的量化結(jié)果而對不足和優(yōu)勢不明。評價(jià)結(jié)果的反饋過程本應(yīng)是實(shí)現(xiàn)評價(jià)功能的最好機(jī)會(huì)，但由于缺乏積極的結(jié)果反饋，使警校教師難以借助評價(jià)的機(jī)會(huì)了解自身教育教學(xué)的實(shí)際狀況。這是教師在評價(jià)中表現(xiàn)出疑慮和排斥心理的重要原因之一，也使教師對評價(jià)難以產(chǎn)生認(rèn)同感，不利于警校教師的成長和進(jìn)步。

2 警校教師評價(jià)體系存在問題的根源分析

2.1 評價(jià)中存在功利主義價(jià)值取向

“價(jià)值取向”是以價(jià)值判斷為基礎(chǔ)，是主體對符合價(jià)值觀的事物進(jìn)行追求的心理與行為傾向。價(jià)值主體總是依據(jù)自身的價(jià)值取向?qū)τ嘘P(guān)的目標(biāo)、方向、手段及各種結(jié)果進(jìn)行評價(jià)、判斷，從而決定取舍。警校當(dāng)前的教師評價(jià)在一定程度上反映出功利主義的價(jià)值取向。功利主義價(jià)值取向在目前警校的重要表現(xiàn)形式為教師在學(xué)術(shù)研究目的上的名利主義價(jià)值取向。而重科研、輕教學(xué)就是在這種價(jià)值取向下的典型現(xiàn)象。教書育人需要教師花費(fèi)更多時(shí)間和精力，其本質(zhì)是嘗試性和探索性的，教學(xué)創(chuàng)新難以通過不變的形式固定下來且得到校內(nèi)外同行認(rèn)可。但教師的科研成果一經(jīng)發(fā)表就像硬通貨一樣，能夠被國內(nèi)外、校內(nèi)外同行們衡量和評價(jià)，并且與個(gè)人的職稱、名譽(yù)、地位等息息相關(guān)。因此功利主義的價(jià)值取向驅(qū)使警校教師僅按照教學(xué)與研究利益的多少和相關(guān)程度來采取相應(yīng)行動(dòng)，這勢必導(dǎo)致教師僅看到教學(xué)、科研的數(shù)量成果帶來的種種利益與好處，而教師群體普遍具有的高尚人性便逐漸失落。

2.2 警校教師管理體制的弊端

由于警校的特殊性，其管理體制具有非常明顯的行政色彩。主要特征有：明確的勞動(dòng)分工以及高度的專業(yè)化；工作范圍內(nèi)的權(quán)威等級制度；明確規(guī)定的、正式的規(guī)章系統(tǒng)。采取這種組織形式在加強(qiáng)上下等級管理、嚴(yán)格規(guī)章制度、規(guī)范學(xué)校教師行為、提高工作效率等方面具明顯優(yōu)勢。但其弊端也非常突出，如過分強(qiáng)調(diào)教師對嚴(yán)格的規(guī)章制度的遵從妨礙了教師主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮；金字塔式的等級關(guān)系形成管理者與教師之間控制與被控制的不平等關(guān)系；過分強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威易形成警校組織濃厚的“官本位”氣氛，易助長學(xué)校組織中的官僚習(xí)氣；過多的層級關(guān)系嚴(yán)重影響了學(xué)校管理者與教師之間的溝通，造成信息傳遞不暢和人際關(guān)系僵化；完全排斥感情因素的事本主義原則，不利于充分滿足高校教師的精神需求，易影響其工作積極性、自主發(fā)展的意識與創(chuàng)新精神等。而教師評價(jià)體系作為警校管理的重要手段，不可避免地受到該體制弊端的影響，如評價(jià)中評價(jià)者與被評價(jià)者之間不平等的關(guān)系，評價(jià)反饋信息渠道的狹窄與不暢通，評價(jià)中對教師主體性和精神需求的漠視等。

3 構(gòu)建警?！耙匀藶楸尽苯處熢u價(jià)體系的思路

3.1 確立“以人為本，促進(jìn)教師持續(xù)成長與發(fā)展”的評價(jià)觀

構(gòu)建評價(jià)體系的關(guān)鍵問題是明確評價(jià)目的，樹立“以人為本，促進(jìn)教師持續(xù)成長與發(fā)展”的評價(jià)觀。因此，要讓評價(jià)過程成為警校教師展現(xiàn)自我和完善自我的過程，要體現(xiàn)評價(jià)的激勵(lì)與導(dǎo)向功能。

在評價(jià)中要善于發(fā)現(xiàn)教師的特點(diǎn)和優(yōu)勢，認(rèn)可教師的工作價(jià)值和成績，激發(fā)教師的發(fā)展欲望。讓教師能通過評價(jià)獲取的反饋信息進(jìn)行反思，幫助總結(jié)教育教學(xué)中的優(yōu)勢與不足，分析存在問題的原因和探尋解決問題的途徑，及時(shí)強(qiáng)化自己正確的教育行為，不斷調(diào)節(jié)不良的教學(xué)行為，使他們不斷挖掘自身潛力，更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

在評價(jià)過程中應(yīng)充分滿足警校教師的心理需求，讓教師能正確理解評價(jià)的意義，保障教師在評價(jià)過程中的話語權(quán)，增強(qiáng)評價(jià)者與教師之間平等的交流與溝通，如此才能激發(fā)教師參與評價(jià)的主動(dòng)性和熱情，有利于教師的持續(xù)成長與發(fā)展。

在評價(jià)中還應(yīng)引導(dǎo)教師將學(xué)校發(fā)展的需要和教師個(gè)體的成長與發(fā)展緊密結(jié)合，確立合理的自我發(fā)展目標(biāo)，為教師的發(fā)展提供良好的進(jìn)修、培訓(xùn)與交流的機(jī)會(huì)，激發(fā)教師的工作熱情，為警校教師的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，如此能讓教師將評價(jià)中的各種外在的制度、規(guī)范內(nèi)化為教師的自覺行為。

3.2 重視教學(xué)過程評價(jià)，注重評價(jià)方式的人文化

大學(xué)教學(xué)活動(dòng)實(shí)質(zhì)上是教學(xué)主體雙方進(jìn)行“創(chuàng)造性地教”與“創(chuàng)造性地學(xué)”的特殊行為過程。警校教師教學(xué)具有創(chuàng)造性、個(gè)體性與集體性、延續(xù)時(shí)間長以及勞動(dòng)成果顯現(xiàn)的滯后性等特點(diǎn)，并且國內(nèi)外大量研究表明影響大學(xué)教師教學(xué)效果的背景因素非常復(fù)雜。因此教師評價(jià)的內(nèi)容應(yīng)盡可能涵蓋影響教師教育教學(xué)的多種因素，將教師影響學(xué)生發(fā)展的潛在的難以觀察和量化的人文因素（如教師對待教學(xué)的敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神、工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、合作意識等）、影響教學(xué)的背景因素（如課程性質(zhì)和特征、學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生對所學(xué)課程的興趣和對學(xué)習(xí)效果的預(yù)期、學(xué)生的性別與年齡、教師的職稱與年齡、教學(xué)條件等）都納入評價(jià)視野，并且在評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)定時(shí)兼具教師共性與個(gè)性指標(biāo)，只有這樣的評價(jià)體系才有利于教師主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，有利于教師之間的協(xié)作和獨(dú)特教學(xué)風(fēng)格的形成。

在教師評價(jià)體系中還應(yīng)以定性評價(jià)為主，定量評價(jià)為輔。定性評價(jià)方式更適合警校教師的工作特點(diǎn)，它能體現(xiàn)對教師的情感、價(jià)值的關(guān)注，能將教師工作放在他們特定的工作與生活背景下去理解，進(jìn)而促進(jìn)教師主動(dòng)而持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)教師評價(jià)的根本價(jià)值。而定量評價(jià)具有準(zhǔn)確、高效、易操作等優(yōu)點(diǎn)，二者有效結(jié)合才能對警校教師的工作進(jìn)行全面的綜合分析，這既體現(xiàn)了對教師的人文關(guān)懷，也使高校教師評價(jià)更為客觀和科學(xué)。

3.3 凸顯教師自我評價(jià)，堅(jiān)持評價(jià)主體的多元化

教師的發(fā)展是一個(gè)積極、動(dòng)態(tài)的連續(xù)不斷的過程，是教師經(jīng)過不斷的自我激勵(lì)、自我診斷和自我調(diào)整而獲得提高的過程，在教師的專業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和過程中需要賦予教師自主規(guī)劃其發(fā)展的權(quán)利以充分發(fā)揮其潛能。因此在評價(jià)中我們應(yīng)提倡以凸顯教師主體地位的教師自我評價(jià)為主導(dǎo)方式，使其有利于教師主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，有利于張揚(yáng)教師工作的個(gè)性。在教師自我評價(jià)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上結(jié)合其他評價(jià)主體進(jìn)行多元化評價(jià)。警?，F(xiàn)行的教師評價(jià)主要由教學(xué)督導(dǎo)的評價(jià)、學(xué)生評價(jià)和教師自我評價(jià)構(gòu)成。教師作為教育教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、實(shí)施者最清楚自己作出安排和構(gòu)思的根據(jù)，因此以教師自我評價(jià)為主導(dǎo)方式有利于加深對自己職責(zé)的認(rèn)識和理解，并自覺規(guī)范和約束自己的教學(xué)行為；有利于激發(fā)教師的內(nèi)在動(dòng)機(jī)；有利于形成民主的評價(jià)氛圍，鼓勵(lì)教師積極主動(dòng)參與。在評價(jià)中將多種評價(jià)進(jìn)行整合，揚(yáng)長避短以提高評價(jià)的信度和效度。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)好不同評價(jià)主體之間的關(guān)系，在增大教師自我評價(jià)在整個(gè)評價(jià)中權(quán)重的同時(shí)，確定好其他評價(jià)的合理權(quán)重，通過一定措施保證各評價(jià)主體評價(jià)的信度，盡量調(diào)節(jié)和控制多元評價(jià)主體間相互作用可能帶來的心理干擾和影響。

3.4 重視評價(jià)的反饋環(huán)節(jié)，賦予教師充分的話語權(quán)

評價(jià)結(jié)果的反饋環(huán)節(jié)為評價(jià)雙方提供了一個(gè)溝通與交流的理想平臺，是傾聽教師聲音，促進(jìn)教師積極參與評價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過評價(jià)反饋?zhàn)尳處熌苄钠綒夂偷芈犎≡u價(jià)者為他們提供的評價(jià)意見或建議，清楚認(rèn)識自己的優(yōu)勢與不足；同時(shí)評價(jià)雙方或多方可以從反饋交流中積極探尋出有針對性的策略，以更好地解決教學(xué)中面臨的問題，有效促成高校教師持續(xù)發(fā)展。另一方面評價(jià)者可以充分了解教師對評價(jià)的意見和看法，把握影響教師行為或其他方面的深層次原因，了解教師應(yīng)被滿足的多方面需求、在工作中遭遇的困惑或問題以及對評價(jià)的希望等，同時(shí)評價(jià)者能更全面地把握教師狀況，進(jìn)而根據(jù)組織需要和教師個(gè)體發(fā)展需要以及實(shí)際情況作出個(gè)性化評價(jià)，尤其是幫助教師協(xié)調(diào)好組織期望的目標(biāo)與個(gè)體發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系，幫助教師分析解決面臨的問題，為教師的發(fā)展提供建設(shè)性意見。

為達(dá)到以評價(jià)促發(fā)展的目的，首先需要評價(jià)者重視評價(jià)反饋的作用，為評價(jià)雙方交流和溝通創(chuàng)設(shè)和諧的氛圍，在相互尊重、信任的環(huán)境中教師可改變原有對評價(jià)意義的誤解以及對評價(jià)者的心理成見，積極主動(dòng)參與到評價(jià)中，讓教師心理上對自身優(yōu)勢和不足有更清晰而深刻的認(rèn)識，進(jìn)而著力思考如何改進(jìn)教學(xué)。其次，評價(jià)者要注重評價(jià)反饋的時(shí)效性。評價(jià)結(jié)果的及時(shí)反饋有助于受評教師作出及時(shí)調(diào)整，更好地實(shí)現(xiàn)評價(jià)結(jié)果的作用與效益。再次，評價(jià)反饋應(yīng)根據(jù)教師勞動(dòng)的潛在性和遲效性特點(diǎn)、不同發(fā)展階段教師的需要和成長規(guī)律，并參考相應(yīng)教學(xué)背景因素進(jìn)行，這樣才更具準(zhǔn)確性和針對性。最后還要注意根據(jù)不同評價(jià)內(nèi)容和結(jié)論、受評教師個(gè)性特點(diǎn)及年齡等因素，選擇人性化的反饋途徑和方式，有效調(diào)控受評教師的心理。

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作者簡介

冀松婭（1979-），女，河南許昌人，碩士研究生，公安海警學(xué)院后勤管理系副教授。