基于可持續(xù)發(fā)展視角的中國文化產(chǎn)業(yè)問題淺探

張利

摘 要：文化產(chǎn)業(yè)是當今世界的朝陽產(chǎn)業(yè)。它的發(fā)展早已表現(xiàn)出強勁的內(nèi)推力，可以說今后的很長一段時間里，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都會是世界多數(shù)經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力之一。當今中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是朝氣蓬勃的，有著巨大的市場潛力，文化產(chǎn)業(yè)的市場需要政府這只有形的手加以積極正確的方向性引導，也同樣需要市場這只無形的手不斷推動其健康的發(fā)展。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀入手，逐步深入的研究文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境、中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題等等內(nèi)容，最后探索解決中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法及意義。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；中國；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F260 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0063-02

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)，比較權(quán)威的解釋是聯(lián)合國教科文組織所下的定義：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。

（一）國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際市場的各個角落也都充斥著文化產(chǎn)業(yè)資本的全球化競爭。這不僅表現(xiàn)在全球各國經(jīng)濟方面的依存度不斷加深，同時也清晰地展示出各國文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費日趨國際化。文化產(chǎn)業(yè)作為一個國家“軟實力”顯示，在一些發(fā)達國家已成為一個非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，美國是毫無疑問的文化產(chǎn)業(yè)第一強國，其文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值已占到GDP總量的近四分之一。美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于先進的技術(shù)和雄厚的資金支持，經(jīng)過多年的發(fā)展，美國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一套完整的組織機構(gòu)和管理制度。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，美國的文化產(chǎn)業(yè)顯示出了越來越明顯的擴張性，這不僅僅是對別國經(jīng)濟層面的入侵，更是意識形態(tài)的占領(lǐng)。

作為一個老牌的資本主義國家，法國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，政府高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，保護和利用資源的變化，特別是出版和電影行業(yè)，在歐洲文化市場上具有重要地位。法國的電影業(yè)久負盛名，號稱“世界電影之父” 。

英國的文化單位直接雇用了大約100萬人，間接從業(yè)人員約45萬人，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)的5%。

德國政府為提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，給積極的政策和文化產(chǎn)業(yè)的資金支持。德國的圖書出版業(yè)是它文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱，德國現(xiàn)有出版社2 000多家，每年的營業(yè)額可達73億馬克以上。

日本是我們的近鄰，二戰(zhàn)時日本幾乎遭受了毀滅性的打擊，國民經(jīng)濟已經(jīng)崩潰，戰(zhàn)后重建過程中，日本以較快的速度完成了經(jīng)濟的重新起飛，在20世紀末，日本的文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為其國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在文化產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展情況來看，日本已領(lǐng)先世界其他國家，僅次于美國。

（二）中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國是擁有五千年文明史的文明古國，也是世界上唯一沒有歷史斷檔的文明古國。中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但其發(fā)展的速度很可觀，中國文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)約33.87萬個，文化產(chǎn)業(yè)“核心層”雇用了278萬人。到2013年底，娛樂業(yè)、視聽產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)支付約20億元，創(chuàng)值100多億元。中國文化產(chǎn)業(yè)1 000億的市場規(guī)模已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇期，未來十年更是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時期。

二、中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只是簡單的繼承與推廣，在這中間不可或缺的一個命題是文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研究文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的理論命題，關(guān)系到未來很長一段時間里中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展方式，關(guān)系到中國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮程度。目前，中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）文化產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系水平偏低

自20世紀后期，中國的文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，一方面，物質(zhì)生活水平的迅速提高，促使老百姓文化娛樂需求迅速釋放；另一方面，各種新型的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位不斷產(chǎn)生，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化頻繁，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不能滿足人們追求精神文化需求的速度，造成了較大的供需矛盾。例如中國的電影產(chǎn)業(yè)，無論是從管理的機制方面，還是資金投入的角度，中國的電影產(chǎn)業(yè)都在向好的方面發(fā)展和進步。但是現(xiàn)實的問題，依然要直面。如大多數(shù)國產(chǎn)電影的表現(xiàn)手法過于直白、畫面缺少現(xiàn)代化高技術(shù)水平的支撐、電影質(zhì)量以及推廣方式不僅成熟等等。低水平的供求關(guān)系很難滿足人們急速增長的精神文化需求。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多，產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高

中國的文化產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生于當時的計劃經(jīng)濟體制，長期以來形成了條塊分割，這就造成了中國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位繁多，集約化程度低，資源過于分散不均，不把經(jīng)濟效益放在重要位置的突出特點。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)資源配置機制與市場化要求之間形成尖銳矛盾

1998年，中國政府的行政職能部門不再直接從事紙質(zhì)報刊的出版等業(yè)務(wù)，數(shù)千家報紙和刊物被逼上市場運行的軌道。對于中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一個重要的歷史節(jié)點，從此，文化產(chǎn)業(yè)的改革，進入更快速的通道。然而，中國文化產(chǎn)業(yè)的資源配置機制仍面臨很多困惑，堅固的壁壘和分散的行業(yè)，市場需求的矛盾仍然突出。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求是一個三公（公正、公平、公開）的競爭平臺。反對各種形式的保護主義和貿(mào)易壁壘，文化產(chǎn)業(yè)走的是市場化道路，就必須按照市場的規(guī)律來運行。雖然中國在不斷地推動改革，但是脫離條塊模式，離真正的市場競爭還有很大的距離。

（四）文化產(chǎn)業(yè)資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有許多先天優(yōu)勢。首先，全球來講，使用華語的人數(shù)為世界之最，中國的歷史文化在亞洲、東南亞、北美、歐洲的華人區(qū)都有廣泛的影響，中國文化在世界上有著非常重要的、廣泛的影響力。其次，中國有著其他很多國家不具備的特別悠久的歷史文化傳承，這是一筆寶貴的財富和無價的資源。問題在于，我們掌握眾多優(yōu)質(zhì)資源的同時，卻不能把它變?yōu)樯a(chǎn)力，不能很好地駕馭資本市場和信息技術(shù)這兩駕馬車，使其拉動中國的新興文化產(chǎn)業(yè)。endprint

（五）“WTO”規(guī)制與現(xiàn)行中國文化產(chǎn)業(yè)政策支持系統(tǒng)之間的矛盾

“WTO”是一系列的法律和政策，它所包含的協(xié)定、協(xié)議廣泛涉及到文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，中國加入“WTO”以后，許多國內(nèi)的法律法規(guī)與它的準則不盡相符，在符合中國國情的前提下，我們正在積極的與世界接軌。中國現(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基本上是由兩種體制改革過程中制定和形成的，我們要做的就是去除不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的糟粕。

三、中國該如何做到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

文化是一個國家的軟實力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題作為中國重大的戰(zhàn)略課題，是值得理論界和實踐界所關(guān)注的。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是進一步傳承民族文化，是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，是推動中國早日實現(xiàn)文化強國夢的重要保障。

（一）供需關(guān)系與結(jié)構(gòu)對稱

人民群眾需要多樣化、高端化的精神生活需求，有了這樣的消費需求，客觀上就會刺激文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的多元化、高質(zhì)化。中國需要解決文化產(chǎn)業(yè)市場供需關(guān)系不平衡的問題，從結(jié)構(gòu)上梳理清楚不同行業(yè)、不同機構(gòu)等之間存在的矛盾，從而消除我文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的前提障礙。再拿中國的電影產(chǎn)業(yè)舉例來講，我們可以通過合理引導資本向該領(lǐng)域流入，引進先進技術(shù)，吸引高端人才，調(diào)整監(jiān)管手段等方式促進中國電影業(yè)向更加科學合理的方向發(fā)展。

（二）重視文化創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵包括文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是一個非常重要的內(nèi)容，是核心。談到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必然離不開文化創(chuàng)新。我們僅僅擁有優(yōu)秀的文化資源還遠遠不夠，我們還要將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。中國誕生于計劃經(jīng)濟體制之下的文化部門，早已跟不上時代的潮流，不能為市場經(jīng)濟服務(wù)的機構(gòu)應及早的、果斷地予以棄之。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應注重產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化的發(fā)展方向，這是文化產(chǎn)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的合理歸納與整理。

（三）成熟的商業(yè)模式是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障

要保護好相關(guān)企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)，維護好權(quán)益人的合法權(quán)益，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是市場，雖然中國是推動改革，但是服從僵化的條塊模式，是遠離真正的市場競爭。我們必須有勇氣消除各種形式的貿(mào)易保護主義和貿(mào)易壁壘，建立一個成熟的經(jīng)營模式，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（四）國際化是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢

文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展絕不能禁錮在一片土地上，我們的文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品一定要走出去，走出國門。只有經(jīng)得住國際化考驗，才能說明我們是成功的，我們的經(jīng)驗是值得借鑒的。加入“WTO”，為的就是與世界接軌，走國際化的路線。發(fā)展需要一個過程，可以學到一些經(jīng)驗，更多的時候是要摸著石頭過河。我們需要的是勇氣與智慧，學習總結(jié)已有的優(yōu)秀的經(jīng)驗，敢于破除陳規(guī)陋習，敢于“變法”，中國文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一條光明的道路，縱然前方挑戰(zhàn)不斷，我們也必須堅持。

四、結(jié)論

在中國，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到的根本問題還是制度，因為它面臨著不斷的轉(zhuǎn)型和種種其他的問題。中國的文化產(chǎn)業(yè)生存和成長在一個特殊的環(huán)境中，因此必須堅持以市場為基礎(chǔ)，科學的指導政策為導向。建立相關(guān)的法律法規(guī)，不斷完善相關(guān)政策，多借鑒、多吸收，把該還給市場的“手”堅決、及時地還給市場，走有中國特色的文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路任重而道遠。

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[責任編輯 陳麗敏]endprint