淺析礦建施工項(xiàng)目成本管理存在問題及主要措施

孫虎

摘 要：我國地大物博，幅員遼闊，蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，正因?yàn)檫@得天獨(dú)厚的自然條件所促使，我國國內(nèi)礦建事業(yè)的發(fā)展突飛迅猛，礦建市場的競爭環(huán)境越來越激烈，礦產(chǎn)市場的不穩(wěn)定性也使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)的效益受到影響，如何能在日趨復(fù)雜的競爭拔得頭籌，這就需要對礦建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析探究，從內(nèi)部挖掘效益，就目前礦建項(xiàng)目施工上的成本管理體制的不完善，導(dǎo)致責(zé)任無法落實(shí)、管理制度落后、管理體系存在缺陷等問題，這些問題的出現(xiàn)，突出了完善施工項(xiàng)目成本管理的重要性與緊迫性。本文作者主要針對項(xiàng)目開發(fā)工程中，從項(xiàng)目開工風(fēng)險(xiǎn)控制到項(xiàng)目施工過程中的奉獻(xiàn)管理提出相應(yīng)解決措施，用科學(xué)的方法與手段完善成本管理體制，提高項(xiàng)目成本管理水平。

關(guān)鍵詞：礦建事業(yè)；項(xiàng)目施工；成本管理；解決措施

1.礦建企業(yè)現(xiàn)狀

施工項(xiàng)目成本管理，顧名思義就是整個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營中將需要耗費(fèi)的各種人、物資源，費(fèi)用開支進(jìn)行測算、監(jiān)督、控制以及核算。將成本所需費(fèi)用控制在標(biāo)準(zhǔn)線范圍之內(nèi)，控制成本偏差，在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的情況下降低實(shí)際成本，提高項(xiàng)目利潤空間。

目前我國礦建產(chǎn)業(yè)隨著市場競爭日益激烈，在成本控制中，招投標(biāo)低價(jià)隨著社會(huì)的快速發(fā)展，大部分成交價(jià)均以最低低價(jià)中標(biāo)，使得在無法在招標(biāo)環(huán)節(jié)獲得更多利潤，因此在這樣的大環(huán)境下，需要施工項(xiàng)目成本需要從其他方面進(jìn)行控制處理，使得向項(xiàng)目內(nèi)部施工進(jìn)行效益挖掘，施工項(xiàng)目成本管理成為了企業(yè)獲得效益的關(guān)鍵因素。

在如此優(yōu)勝劣汰的市場競爭中，想要獲得高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須強(qiáng)化企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理水平，完善施工項(xiàng)目成本管理體系，將成本管理上升到推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。

1.1 礦建施工項(xiàng)目所存在的問題

在礦建施工項(xiàng)目成本管理中，管理體制方向多變、成本管理程序混亂。在項(xiàng)目成本的工作中主張?jiān)陧?xiàng)目施工前進(jìn)行成本測算，但是事實(shí)并非如此，大部分企業(yè)前期測算工作不到位，導(dǎo)致施工項(xiàng)目相關(guān)成本在工程完成之后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)或是在施工過程中進(jìn)行測算，這樣就致使項(xiàng)目成本管理對整個(gè)項(xiàng)目的成本控制無法實(shí)現(xiàn)。成本管理體系不明，責(zé)權(quán)無法落到實(shí)處，成本管理人員專業(yè)知識不足對項(xiàng)目成本盈虧了解度不夠，核算缺少預(yù)算基礎(chǔ)，核算工作無法展開，對于實(shí)際項(xiàng)目成本管理操作缺乏經(jīng)驗(yàn)，保障措施缺失，其中主要問題如下。

（1）成本意識淡薄。在礦建企業(yè)中缺少成本管理人才，或者說是管理人員的專業(yè)知識不足，對施工項(xiàng)目成本管理沒有經(jīng)驗(yàn)，無法把握項(xiàng)目前期工作成本控制計(jì)劃，錯(cuò)誤的把成本管理看作利潤，對日常項(xiàng)目開支不進(jìn)行全面分析，針對節(jié)超支出沒有相應(yīng)的處理措施。關(guān)于法律相關(guān)工作方面意思淡薄，對合同的觀念與市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足。

（2）成本管理工作膚淺、表面，作為貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，成本管理必須通過全面的了解、分析、測算得出管理方案，但是在大多數(shù)企業(yè)中項(xiàng)目成本管理直走形式化路線，成本管理措執(zhí)行力不足，虛有其職。

（3）礦產(chǎn)資源屬于國家控制，大部分礦建企業(yè)屬于國企，由于體制原因，使得國有企業(yè)在市場競爭中缺乏靈活性，使得其競爭力不如民營企業(yè)，主要表現(xiàn)在工作待遇的差距，民營企業(yè)鼓勵(lì)機(jī)制較多，所創(chuàng)造出來的效益屬于企業(yè)員工，在橫向比較下，國企人才流動(dòng)大大增加，使得人力資源成本增加，影響整個(gè)企業(yè)成本。

（4）項(xiàng)目施工過程中資源的浪費(fèi)。在礦建企業(yè)項(xiàng)目施工過程中，材料采購以及使用過程中容易造成的浪費(fèi)，如果預(yù)算不充分，則會(huì)使工程材料采購過量儲(chǔ)存積壓，造成資金周轉(zhuǎn)過大；另外在項(xiàng)目施工過程中，缺乏管理導(dǎo)致材料的丟失、損壞，同樣使得采購的材料變相浪費(fèi)，久而久之使得整個(gè)項(xiàng)目成本超出控制。

（5）成本管理人員素質(zhì)偏低。一個(gè)好的企業(yè)，需要一支好的管理隊(duì)伍，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，提升整個(gè)企業(yè)的競爭力，一支好的隊(duì)伍無論是專業(yè)管理知識，還是豐富的管理實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，都是必不可少的，這就使得復(fù)合型的高管人才稀缺，導(dǎo)致成本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)混亂。

2 礦建施工項(xiàng)目成本管理優(yōu)化措施

2.1 塑造項(xiàng)目成本管理理念

樹立良好的項(xiàng)目成本控制意識，是完善成本管理體系的基礎(chǔ)，以保證成本管理制度的順利執(zhí)行。就目前而言，由于項(xiàng)目管理人員對施工項(xiàng)目成本控制的忽視導(dǎo)致項(xiàng)目利益與風(fēng)險(xiǎn)失衡，權(quán)利與義務(wù)失調(diào)，最終無法以主人翁意識從公司角度出發(fā)，不要認(rèn)為項(xiàng)目成本利益得失與自己切身利益無關(guān)或關(guān)系較少而想成本控制疏于關(guān)心。因此除了要提高項(xiàng)目成本管理人員的管理意識，還要將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任實(shí)質(zhì)落實(shí)到個(gè)人，完善責(zé)權(quán)體系，針對成本管理工作中不符合職業(yè)要求的人員進(jìn)行調(diào)崗，如果在工作中由于自身原因?qū)е麓箢~虧損情況下，追究工作責(zé)任，提高崗位管理與成本管理隊(duì)伍質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)利益。在這樣高效、堅(jiān)決的執(zhí)行環(huán)境下，讓項(xiàng)目成本管理人員重視企業(yè)成本管理工作，能更好的進(jìn)行明確的分工合作，使得成本管理工作貫穿整個(gè)施工項(xiàng)目。

2.2 創(chuàng)新企業(yè)機(jī)制

礦建企業(yè)大部分屬于國有企業(yè)，而國企的體制弊端也影響著項(xiàng)目成本管理的實(shí)行。因此在企業(yè)競爭中應(yīng)當(dāng)針對企業(yè)目前多存在的弊端進(jìn)行大膽創(chuàng)新、科學(xué)改革，形成新的管理模式與經(jīng)營理念，同時(shí)改善企業(yè)機(jī)制，企業(yè)所提供的廣闊平臺需要相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)充，才能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)人員的積極性與創(chuàng)造性，提高企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境中的競爭力。

2.3 細(xì)化成本管理流程

在項(xiàng)目成本管理的工作中，包括前期測算、中期控制、后期校核三個(gè)模塊，因此工作重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目成本管理的中期控制上。針對中期施工項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本控制，需要擬定相應(yīng)措施：（1）明確成本管理制度的指導(dǎo)思想，這是項(xiàng)目成本管理的執(zhí)行依據(jù)，才能有形成完整的成本核算流程；成本管理負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目成本管理主責(zé)人，需要對整個(gè)項(xiàng)目所實(shí)施的成本控制進(jìn)行了解分析，掌握盈虧關(guān)鍵點(diǎn)，并針對虧損問題提出相應(yīng)解決方案；項(xiàng)目工程施工過程中，在保證工程質(zhì)量的情況下，需采用科學(xué)的方法，在節(jié)約成本的同時(shí)完成工程任務(wù)，另外成本合同的實(shí)施管理同樣需要算入預(yù)算管理，合理安排資金；（2）項(xiàng)目成本管理控制的責(zé)任人按需進(jìn)行責(zé)任分工，落到實(shí)處，想目標(biāo)成本的控制分化到單位工程、分項(xiàng)分部等不同項(xiàng)目施工部分，細(xì)化責(zé)任管理，從不同階段，如項(xiàng)目籌備、施工、交付進(jìn)行管理；（3）在項(xiàng)目成本管理控制的中后期工作中，加大監(jiān)察校核審計(jì)力度，確保所實(shí)行的各項(xiàng)項(xiàng)目成本管理措施能夠執(zhí)行，針對在實(shí)行過程中的所出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集、歸納、分析，對盈虧問題依據(jù)進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)反饋成本管理主責(zé)人，并制定相應(yīng)糾偏和預(yù)防方案，及時(shí)指正項(xiàng)目成本導(dǎo)向。

3.總結(jié)

項(xiàng)目成本管理是企業(yè)盈利的“曲線”方案，有專門系統(tǒng)的管理手段，在整個(gè)項(xiàng)目的管理過程中有著戰(zhàn)略性的高度，加強(qiáng)成本管理，儼然成為礦建企業(yè)愈來愈重視的發(fā)展戰(zhàn)略方向。

參考文獻(xiàn)

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