遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)

司 秋 利

(遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 ,遼寧 沈陽 110036)

遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)

司 秋 利

(遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院 ,遼寧 沈陽 110036)

利用熵值法對(duì)遼寧省2003—2012年的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)賦權(quán),建立遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)遼寧省老工業(yè)基地振興進(jìn)行統(tǒng)計(jì)綜合分析,并提出相關(guān)政策建議。

老工業(yè)基地; 統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià); 熵值法

遼寧老工業(yè)基地是新中國成立后,國家實(shí)施工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,通過建設(shè)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目形成的,是全國老工業(yè)基地的典型代表和歷史縮影。遼寧省曾有輝煌的歷史,為我國建設(shè)獨(dú)立完整的工業(yè)體系做出了巨大的貢獻(xiàn)[1]。隨著改革開放的不斷深入,遼寧在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下積累的深層次結(jié)構(gòu)性、機(jī)制性矛盾日益突出,遼寧老工業(yè)基地調(diào)整改造勢(shì)在必行。2003年國務(wù)院總理溫家寶兩次到遼寧實(shí)地考察,體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對(duì)遼寧老工業(yè)基地的關(guān)心和重視,為遼寧老工業(yè)基地振興帶來了難得的歷史性機(jī)遇。遼寧能否抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新一輪振興,不僅關(guān)系到遼寧自身的發(fā)展,而且關(guān)系到“東西互動(dòng),帶動(dòng)中部”這一重大戰(zhàn)略布局的落實(shí)。

一、 遼寧老工業(yè)基振興的指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)遼寧老工業(yè)基地振興規(guī)劃,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)是遼寧老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的主要任務(wù)。要建成國家現(xiàn)代裝備制造業(yè)和原材料基地;要完善經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)國有企業(yè)改革;要構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)體系,形成全方位、寬領(lǐng)域、縱深化的對(duì)外開放格局;要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持較快增長速度,經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、綜合實(shí)力和竟?fàn)帉?shí)力顯著增強(qiáng)。將遼寧建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào),資源型城市良性發(fā)展,社會(huì)和諧,綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。

遼寧老工業(yè)基地振興突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)振興。 遼寧省政府的振興規(guī)劃可以證明, 遼寧老工業(yè)基地振興, 已經(jīng)從簡單的以經(jīng)濟(jì)增長為主要標(biāo)志, 轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、 經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改善、 制度創(chuàng)新的改變、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和持續(xù)性[2], 經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)涵更加科學(xué), 更加全面。

遼寧老工業(yè)基地振興的另一個(gè)表現(xiàn)為社會(huì)振興。世界現(xiàn)代化實(shí)踐證明,在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如果“經(jīng)濟(jì)一腿長、社會(huì)一腿短”,必然導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。社會(huì)振興主要是提高人民的生活水平,提高人民的生活質(zhì)量。社會(huì)振興的任務(wù)是滿足人民不斷增長的需求,使人們能夠安居樂業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。

遼寧老工業(yè)基地振興指標(biāo)體系主要包括經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)振興兩個(gè)主要方面。經(jīng)濟(jì)振興可以從經(jīng)濟(jì)增長水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改善、經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性和協(xié)調(diào)性這五個(gè)方面來反映[3];社會(huì)振興可以從人民生活水平、人民生活質(zhì)量這兩個(gè)方面來反映。遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1 所示。

表1 遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二、 遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)實(shí)證研究

根據(jù)表1的指標(biāo)體系,將2003年的數(shù)據(jù)定為基年的數(shù)據(jù),對(duì)2003—2012年的遼寧老工業(yè)基地振興各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。

1.對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步處理

由于遼寧省要擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,因此政府消費(fèi)占GDP比重、城鄉(xiāng)人均收入比這二個(gè)指標(biāo)都是越小越好,是逆向指標(biāo),其余的指標(biāo)都是越大越好,為正向指標(biāo)。對(duì)逆向指標(biāo)采取求倒數(shù)的方法進(jìn)行正向化處理。各個(gè)指標(biāo)的量綱不同,為了消除由此產(chǎn)生的指標(biāo)不可公度性,需要對(duì)所有的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理,公式如下:

式中,yij為無量綱化處理后的指標(biāo);xmax和xmin為該指標(biāo)區(qū)域的各評(píng)價(jià)個(gè)體的最大值和最小值,一般可取a=0.9。

2.對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦予權(quán)數(shù)

熵值法是一種客觀賦權(quán)法,其原理是根據(jù)各評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值的變異程度所反映的信息量大小來確定權(quán)數(shù)[4]。信息熵描述了每個(gè)指標(biāo)數(shù)值的變異程度,代表的是該指標(biāo)變化的相對(duì)速度。也就是說,某項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值變異程度越大,信息熵越小,該指標(biāo)所包含的信息量越大,該指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)該越大;反之,某項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值變異程度越小,信息熵越大,該指標(biāo)所包含的信息量越小,該指標(biāo)的權(quán)重應(yīng)該越小[5]。本文運(yùn)用熵值法賦權(quán),能夠體現(xiàn)出指標(biāo)的變化程度,可以很好地衡量遼寧老工業(yè)基地振興的狀況。用熵值法確定指標(biāo)權(quán)數(shù)的步驟如下:

(1) 計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下,第i個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象的特征比重:

(2) 計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值:

(3) 計(jì)算指標(biāo)yj的差異性系數(shù)。對(duì)于給定的j,yij的差異越小,則ej越大,當(dāng)yij全都相等時(shí),ej=emax=1(k=1/lnn),此時(shí)對(duì)于被評(píng)價(jià)對(duì)象間的比較,指標(biāo)yj毫無作用;當(dāng)yij差異越大,ej越小,指標(biāo)對(duì)于被評(píng)價(jià)對(duì)象的比較作用越大。因此定義差異系數(shù)gj=1-ej,gj越大,越應(yīng)重視該項(xiàng)指標(biāo)的作用。

(4) 確定權(quán)數(shù),即取

3.統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)各指標(biāo)值和熵值法確定的權(quán)數(shù),采用算術(shù)平均的方法得出遼寧老工業(yè)基地統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。公式如下:

顯然,z值越接近于1,說明遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平越高,老工業(yè)基地振興的效果越顯著。老工業(yè)基地振興統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果如表2所示。

表2 遼寧老工業(yè)基地振興統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

續(xù)表2

年份經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)經(jīng)濟(jì)制度指數(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)指數(shù)人民生活水平指數(shù)人民生活質(zhì)量指數(shù)綜合指數(shù)20080.06780.03710.18440.06050.04850.06690.06690.532020090.07870.02970.10740.06170.06980.08280.08120.511120100.09450.02170.15010.07260.07390.09990.10330.616020110.10230.03210.18110.07590.10460.11970.12960.745520120.11760.04500.22740.08010.13570.14320.15490.9040

三、 對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

根據(jù)表2數(shù)據(jù),對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果逐一進(jìn)行分析。

(1) 對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的綜合指數(shù)進(jìn)行分析。根據(jù)表2數(shù)據(jù)可以看出,2003—2012年的綜合指數(shù)總體上呈現(xiàn)增長的趨勢(shì)。在遼寧老工業(yè)基地振興的十年間,綜合指數(shù)由0.200 5增加到0.904 0,充分說明遼寧老工業(yè)基地振興的效果非常的顯著,遼寧老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略促使遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展起來。其中,2003—2008年間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展;2008—2009年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)略微的下降,主要是受2008年全球性金融危機(jī)的影響,同時(shí)也可以看出遼寧省總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沒有受到太大的影響;2009—2012年間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度較快,2012年較2009年增幅達(dá)到0.392 9。

(2) 對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的經(jīng)濟(jì)振興指數(shù)進(jìn)行分析。根據(jù)表2數(shù)據(jù)可以看出:從總體來看,遼寧省2003—2012年經(jīng)濟(jì)振興指數(shù)是不斷增加的,表明遼寧省經(jīng)濟(jì)振興效果顯著。其中經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)、經(jīng)濟(jì)制度指數(shù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)指數(shù)都是不斷增加的,只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)呈現(xiàn)了下降的趨勢(shì),說明遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的工作沒有做到位,遼寧老工業(yè)基地振興經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面振興效果非常差。從增長的幅度來看,經(jīng)濟(jì)關(guān)系改善最為明顯,而后依次是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)快速增長、經(jīng)濟(jì)制度得以創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)在2003—2008年間,保持較快的發(fā)展;2008—2009年的經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)出現(xiàn)較大幅度的下降,約下降了41.8%,這是由于2008年全球性金融危機(jī)對(duì)遼寧省進(jìn)出口業(yè)務(wù)造成了重大的影響,使經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)出現(xiàn)較大幅度的下降;2009—2012年間,經(jīng)濟(jì)關(guān)系指數(shù)快速上升。

(3) 對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的社會(huì)振興指數(shù)進(jìn)行分析。從表2中可以看出:從總體來看,遼寧省2003—2012年社會(huì)振興指數(shù)都是不斷增加的,表明遼寧省人民生活水平正在不斷提高、生活質(zhì)量有所改善。從增加的幅度來看,人民生活水平指數(shù)和人民生活質(zhì)量指數(shù)的增加幅度較經(jīng)濟(jì)振興各個(gè)指數(shù)都大,表明遼寧省人民生活的不僅有量的保證,更有質(zhì)的保證。

四、 對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的對(duì)策建議

根據(jù)全國戰(zhàn)略布局和遼寧實(shí)際,遼寧老工業(yè)基地振興主要任務(wù)是:集中力量重點(diǎn)建設(shè)大連東北亞國際航運(yùn)中心,培育現(xiàn)代裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)兩大基地,加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),在全省形成以“一個(gè)中心”“兩大基地”和“三大產(chǎn)業(yè)”為經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮、人類與自然和諧相處的新格局。針對(duì)遼寧老工業(yè)基地振興的統(tǒng)計(jì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析可知,遼寧老工業(yè)基地振興總體效果非常顯著,但是同時(shí)也存在著一些問題,如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指數(shù)的下降,說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作不到位、城鄉(xiāng)居民收入結(jié)構(gòu)不合理。針對(duì)這些問題對(duì)以后遼寧老工業(yè)基地振興工作提出了相應(yīng)的對(duì)策:

第一,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。①做優(yōu)做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,用現(xiàn)代信息手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高數(shù)字化、智能化水平。②積極培育潛力型產(chǎn)業(yè)。依托裝備制造業(yè)整機(jī)制造能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展基礎(chǔ)配套零部件、加工輔具和特殊原材料等。遼寧政府應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,支持潛力型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。③加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)扶持現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,既要有外延型的規(guī)模擴(kuò)張,也要注重內(nèi)含型的質(zhì)量提高,形成科技含量高、就業(yè)容量大、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射功能強(qiáng)的服務(wù)業(yè)體系。同時(shí)也要大力發(fā)展民營服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)企業(yè)數(shù)量增多和規(guī)模增大,這也是推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要途徑。

第二,縮小城鄉(xiāng)居民收入的差距,增加農(nóng)村居民收入水平。在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,遼寧省各地方政府要因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,基本形成扶龍頭、建基地、帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展格局。發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合效益,切實(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)出路,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的良性互動(dòng),確實(shí)能夠提高農(nóng)村居民的收入水平。

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【責(zé)任編輯孫立】

ComprehensiveStatisticalEvaluationofRevitalizationofOldIndustrialBaseofLiaoning

SiQiuli

(School of Economics, Liaoning University, Shenyang 110036, China)

Using entropy method to weight each index data of 2003—2012 of Liaoning province, the comprehensive evaluation model of the old industrial base of Liaoning is established to comprehensive statistical analysis, and some suggestions are put forward.

the old industrial base; comprehensive statistical evaluation; entropy method

2014-03-09

司秋利(1988-),女,河北唐山人,遼寧大學(xué)碩士研究生。

2095-5464(2014)05-0588-04

F 221

: A