攀枝花市機(jī)械制造業(yè)的SWOT分析

李琴+劉方+曾富洪+楊光春+李澤蓉

基金項(xiàng)目：攀枝花市軟科學(xué)研究項(xiàng)目（2011CY-R-1）。

摘要：攀枝花擁有得天獨(dú)厚的釩鈦資源，含釩鈦的鋼鐵產(chǎn)品具有耐磨、強(qiáng)度高等優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上加工出來的特色機(jī)械產(chǎn)品極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在對(duì)攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT分析法對(duì)攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及外部所面臨的機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行了全面的分析，并提出攀枝花機(jī)械制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策與建議，這對(duì)促進(jìn)攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展壯大，以及政府政策的制定提供了一定的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：機(jī)械制造業(yè)；SWOT分析；發(fā)展戰(zhàn)略；攀枝花

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）14001202

0引言

機(jī)械制造業(yè)是為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國民生產(chǎn)總值的主要組成部分，是一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，其發(fā)展水平是國家工業(yè)化程度的主要標(biāo)志之一。攀枝花市作為一個(gè)無依托型資源型城市,由于國內(nèi)外資源市場(chǎng)和資源產(chǎn)業(yè)的沖擊以及自身開發(fā)條件的變化，城市賴以生存的資源產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)能力不斷下降，產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，攀枝花市迫切需要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，因而發(fā)展機(jī)械制造業(yè)，對(duì)鋼鐵進(jìn)行深加工，對(duì)于促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。

1攀枝花市機(jī)械制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

攀枝花機(jī)械制造業(yè)始于20世紀(jì)80年代，隨著攀枝花市鋼鐵工業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來，從一開始圍繞攀鋼生產(chǎn)的需要進(jìn)行一些配件、備件加工，經(jīng)過30多年的發(fā)展，初步形成了以冶金機(jī)械與設(shè)備、礦山機(jī)械與設(shè)備、汽車配件、工程機(jī)械配件、金屬制品加工等系列產(chǎn)品。隨著市場(chǎng)需求趨旺和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，近幾年攀枝花市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已被列為市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加工制造產(chǎn)品呈多元化。

目前，全市共有各類機(jī)械制造相關(guān)企業(yè)100余家，其中重點(diǎn)機(jī)械制造加工企業(yè)43家，從業(yè)人員萬余人。近年產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)總產(chǎn)值不斷提高，機(jī)械制造業(yè)在全市GDP中所占的比重也日益增長。根據(jù)攀枝花市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年機(jī)械行業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)104億元，占全市GDP的16.11%，其中金屬制品業(yè)占7.81%，通用設(shè)備制造業(yè)占7293%，專用設(shè)備制造業(yè)占1.91%，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)占11.96%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占5.39%。數(shù)據(jù)表明，攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展不均衡，通用設(shè)備制造業(yè)比例最大，2011年占機(jī)械行業(yè)總產(chǎn)值的72.93%；其次是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，其他種類產(chǎn)值較少，大部分產(chǎn)值在幾百萬元。

1.2存在的問題

在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的形勢(shì)下，攀枝花機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)自身的問題也日益凸顯，主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，系統(tǒng)成套能力較弱。

主要表現(xiàn)在普通產(chǎn)品、低檔產(chǎn)品、初級(jí)產(chǎn)品和高消耗產(chǎn)品多，質(zhì)量不穩(wěn)定、水平低。名牌產(chǎn)品、高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)品少，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。攀枝花市具備一定的零部件、元器件產(chǎn)業(yè)制造能力，但產(chǎn)品基本屬于配套型結(jié)構(gòu)，主機(jī)終端產(chǎn)品少，特別是大型成套裝備少，還沒有形成以大型主機(jī)制造為核心、上下延伸、專業(yè)化水平高、規(guī)模效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)成套能力較弱，影響了產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏市場(chǎng)開拓能力。

在整個(gè)行業(yè)中，具有自主創(chuàng)新意識(shí)和能力的企業(yè)僅占25%左右，且這些企業(yè)都是發(fā)展較好的企業(yè)。而絕大部分企業(yè)都缺乏自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓意識(shí)，僅僅圍繞攀鋼組織生產(chǎn)。由于缺乏自主創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓，企業(yè)不能增加產(chǎn)品品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量，不能開辟更為廣闊的市場(chǎng)，不能實(shí)現(xiàn)裝備和資源的最大效益化，而僅僅是在極小的一個(gè)市場(chǎng)內(nèi)用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來維持生產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展壯大的空間非常有限。

（3）企業(yè)整體規(guī)模較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

機(jī)械制造生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模普遍較小，企業(yè)之間無法進(jìn)行有效的配套協(xié)作，較大企業(yè)對(duì)行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)，從某種程度上又加劇了企業(yè)“小而全”的發(fā)展，更難形成大企業(yè)大集團(tuán)。由于產(chǎn)品單一、附加值不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，大企業(yè)不強(qiáng)，小企業(yè)不專，導(dǎo)致企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

（4）發(fā)展方向不明確、發(fā)展重點(diǎn)不突出、產(chǎn)業(yè)布局不合理。

沒有切實(shí)可行的規(guī)劃，攀枝花市十二五規(guī)劃中雖對(duì)機(jī)械制造業(yè)的規(guī)劃有所體現(xiàn)，但僅包括發(fā)展方向的簡(jiǎn)略規(guī)劃。

（5）生產(chǎn)能力弱、技術(shù)裝備弱、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。

從目前攀枝花機(jī)械制造業(yè)擁有的技術(shù)裝備看，攀枝花機(jī)械制造業(yè)加工產(chǎn)品主要是巨型笨重的零部件，先進(jìn)的生產(chǎn)制造技術(shù)，如先進(jìn)成形制造技術(shù)、快速成形制造技術(shù)、高效切削磨削加工技術(shù)、精密超精密加工技術(shù)、特種加工技術(shù)、微納制造技術(shù)以及光電子器件及其制造技術(shù)等基本沒有。

（6）專業(yè)技術(shù)人才缺乏，企業(yè)人才培養(yǎng)投入不足。

雖然全行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員已有萬余人，除攀鋼機(jī)制公司及履帶板廠外，其他地方企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人基本上都是從攀鋼退休、離職或離崗休息的人員，從大專院校分配或委托培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才屈指可數(shù)。由于人才的缺乏，企業(yè)只能日復(fù)一日地從事簡(jiǎn)單的機(jī)械加工，難以從事“高、精、尖”產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)。對(duì)于人才的缺乏問題，一方面企業(yè)也深感人才對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，已經(jīng)意識(shí)到人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備是企業(yè)的根本和生命，但另一方面又只想低成本獲得人才資源，不愿投資培養(yǎng)人才，只希望從攀鋼或其他企業(yè)挖掘人才，這樣就造成人才的流動(dòng)加劇，越是這樣企業(yè)就更不愿意出錢培養(yǎng)人才，更顯得人才的緊缺。

2攀枝花市機(jī)械制造業(yè)的SOWT分析

2.1SWOT分析法

SWOT（優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat））分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法，是由舊金山大學(xué)管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代初提出，繼而應(yīng)用在戰(zhàn)略分析上，通過對(duì)企業(yè)所處環(huán)境和企業(yè)能力的分析，將企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)與環(huán)境的機(jī)會(huì)、威脅進(jìn)行配對(duì)分析，形成應(yīng)對(duì)環(huán)境的戰(zhàn)略設(shè)想，并進(jìn)行持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)檢驗(yàn)，最后形成企業(yè)戰(zhàn)略。SWOT作為戰(zhàn)略管理中非常重要的一個(gè)分析工具，可以從項(xiàng)目中找出有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素，以及對(duì)自己不利的、要回避的東西，發(fā)現(xiàn)存在的問題，構(gòu)建出SWOT矩陣。通過SWOT矩陣，找出解決辦法，并明確以后的發(fā)展方向，有利于決策者做出較為正確的決策和規(guī)劃。

2.2攀枝花市機(jī)械制造業(yè)的SOWT分析

攀枝花機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，主要從政策、資源、技術(shù)、資金、人才、裝備、市場(chǎng)和環(huán)保等方面，對(duì)攀枝花機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)目前的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和所面臨的機(jī)會(huì)、威脅等進(jìn)行充分分析，并提出攀枝花市今后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。具體分析結(jié)果如表1所示。

表1攀枝花市機(jī)械制造業(yè)的SWOT分析

內(nèi)部因素外部因素策略優(yōu)勢(shì)（S）

S1：已形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

S2：環(huán)境、政策有利于吸引投資

S3：豐富的特色原材料

S4：本地潛在市場(chǎng)較大

S5：有一批獨(dú)具特色機(jī)械產(chǎn)品

S6：高?？蒲匈Y源豐富

劣勢(shì)（W）

W1：產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)塊頭、市場(chǎng)份額小

W2：企業(yè)分散、場(chǎng)地分散

W3：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，系統(tǒng)成套能力較弱

W4：產(chǎn)品檔次、產(chǎn)業(yè)層次、科技含量低

W5：發(fā)展方向不明確、發(fā)展重點(diǎn)不突出、產(chǎn)業(yè)布局不合理

W6：生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱

W7：專業(yè)人才缺乏

W8：研發(fā)力量不強(qiáng)

W9：基礎(chǔ)技術(shù)研究不足

W10：缺乏龍頭企業(yè)和整機(jī)產(chǎn)品

W11：短期內(nèi)交通條件的制約仍然十分突出機(jī)會(huì)（O）

①：世界制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

endprint

②：國內(nèi)機(jī)械產(chǎn)品需求擴(kuò)大

③：周邊機(jī)械制造業(yè)大力發(fā)展

④：攀枝花市“6+2”產(chǎn)業(yè)的確定

⑤：攀枝花市區(qū)域交通樞紐正在形成

⑥：中國經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭發(fā)展強(qiáng)勁

⑦：中國產(chǎn)品的國際認(rèn)知度提高

SO戰(zhàn)略（發(fā)展戰(zhàn)略：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用機(jī)會(huì)）

①做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

②大力發(fā)展工程機(jī)械配件產(chǎn)品，汽車零部件配套產(chǎn)品，含釩鈦鑄鍛件系列產(chǎn)品，大型環(huán)保及綜合利用設(shè)備等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

③整合資源、開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)建攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的快速通道

④搭建融資平臺(tái)WO戰(zhàn)略（穩(wěn)定到發(fā)展的戰(zhàn)略：利用機(jī)會(huì)、克服弱勢(shì)）

①引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和制造業(yè)集團(tuán)

②開展機(jī)理研究與溯源性研究，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值

③產(chǎn)學(xué)研共建設(shè)計(jì)研究院，著重產(chǎn)品創(chuàng)新

④打造現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

⑤打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈威脅（T）

T1：環(huán)保壓力越來越大

T2：能源價(jià)格的進(jìn)一步上漲

T3：勞動(dòng)力成本加大和勞動(dòng)保護(hù)要求越來越高

T4：產(chǎn)業(yè)西部轉(zhuǎn)移導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展空間壓縮ST戰(zhàn)略（多元化戰(zhàn)略：利用優(yōu)勢(shì)、抵御威脅）

①市場(chǎng)多元化，國內(nèi)外市場(chǎng)并重加速創(chuàng)新體系建設(shè)

②利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高效率，降低成本

③產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高特色產(chǎn)品的銷售比例

④開發(fā)生產(chǎn)大型成套設(shè)備WT戰(zhàn)略（緊縮戰(zhàn)略：減小弱勢(shì)、回避威脅）

①實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立多層次人才培養(yǎng)體系，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的人才支撐

②在節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面加大研發(fā)力度

③加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

④研發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品3攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展策略

3.1發(fā)展思路

攀枝花機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、做大做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)（集團(tuán)）為主線，以技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、零部件產(chǎn)品系統(tǒng)化、品牌化、整機(jī)制造專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化資源整合，注重裝備和人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈、市場(chǎng)成網(wǎng)，不斷引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和制造業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)跨越式發(fā)展。

3.2攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展策略

(1）利用本地優(yōu)質(zhì)特色原料，發(fā)展攀枝花特色機(jī)械（含釩鈦的基礎(chǔ)零部件和專用零部件）產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以下四個(gè)領(lǐng)域：

第一，工程、礦山機(jī)械配件。

攀枝花是工程、礦山機(jī)械的較大市場(chǎng)，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、磨粉機(jī)、破碎機(jī)等，攀枝花發(fā)展工程、礦山機(jī)械配件具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，攀枝花因資源而立市，資源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，資源的開采和處理導(dǎo)致對(duì)工程機(jī)械的大量需求；另一方面，攀枝花地形具有山高谷深，盆地交錯(cuò)分布的特點(diǎn)，城市、道路建設(shè)也需要大量工程機(jī)械。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品難度中等，技術(shù)含量中等的履帶式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、路面機(jī)械的結(jié)構(gòu)件；圍繞冶金礦山、煤礦開發(fā)生產(chǎn)磁選機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)、皮帶機(jī)、渣漿泵、刮板機(jī)、礦井液壓支柱等礦山機(jī)械設(shè)備備件。

第二，汽車零部件。

攀枝花的含釩含鈦合金材料具有高強(qiáng)度或耐磨的特點(diǎn)，為制造汽車零部件提供了材料基礎(chǔ)。此外，攀枝花已有制動(dòng)鼓、彈簧鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪等產(chǎn)品，具備了制造汽車零部件的生產(chǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)曲軸、發(fā)動(dòng)機(jī)箱體、車橋、傳動(dòng)軸等汽車配件，開發(fā)特種專用整車，引進(jìn)汽車、摩托車配件生產(chǎn)廠家，帶動(dòng)相關(guān)部件開發(fā)與生產(chǎn)。

第三，大型環(huán)保及綜合利用設(shè)備。

攀枝花屬于資源型城市，污染較其他類型的城市要嚴(yán)重得多，要提高環(huán)境質(zhì)量，減輕發(fā)展中的環(huán)境制約因素，就需要對(duì)鋼鐵工業(yè)、煤炭工業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理，而環(huán)境治理必須要有先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備。因此，攀枝花有發(fā)展環(huán)保設(shè)備的現(xiàn)實(shí)需要。

第四，含釩鈦鑄鍛件系列產(chǎn)品。

根據(jù)攀枝花含釩含鈦合金材料具有高強(qiáng)度或耐磨的特點(diǎn)，發(fā)展各種規(guī)格特鋼鍛壓件、礦山機(jī)械中的冶金耐磨件，發(fā)展生產(chǎn)與裝備制造業(yè)配套的大型鍛鑄件、鋼鑄件系列產(chǎn)品及機(jī)加工原材料。為選礦廠、礦山機(jī)械提供備品備件和部分裝備。

(2）利用和開發(fā)高新技術(shù)，提高特色機(jī)械產(chǎn)品附加值。

利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，針對(duì)攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)品，開展機(jī)理研究與溯源性研究，挖掘其潛在價(jià)值，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

(3）開發(fā)生產(chǎn)大型成套設(shè)備。

依托攀鋼機(jī)制公司、白云鑄造公司、鋼城集團(tuán)起重機(jī)廠等企業(yè)的現(xiàn)有條件，開發(fā)生產(chǎn)汽車破碎機(jī)、各種類型規(guī)格的起重機(jī)；通過引進(jìn)柳工、三一重工、紅巖、山推等大型成套設(shè)備制造商入駐攀枝花，完善大型成套設(shè)備整機(jī)生產(chǎn)鏈。

(4）建立攀枝花現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

建立攀枝花現(xiàn)代機(jī)械制造業(yè)園區(qū)，促使企業(yè)向園區(qū)集聚、要素向企業(yè)集聚、行業(yè)向龍頭集聚。在攀枝花市已有的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)，形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。

(5）建立優(yōu)質(zhì)完善的攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。

依托塊狀經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)園區(qū)為載體，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、專業(yè)分工合理、協(xié)作配套完善、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的創(chuàng)新型機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

(6）建立面向世界的攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和貿(mào)易市場(chǎng)。

以攀枝花特色機(jī)械為基礎(chǔ)，利用德陽重大裝備制造業(yè)、成都龍泉驛汽車城、昆明國際市場(chǎng)（第二個(gè)義烏市場(chǎng)、東盟市場(chǎng)）等蓬勃發(fā)展的契機(jī)，建立以攀枝花特色機(jī)械為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和貿(mào)易市場(chǎng)。

4結(jié)論

機(jī)械制造業(yè)作為攀枝花市重點(diǎn)發(fā)展的“6+2”產(chǎn)業(yè)之一，隨著“三高兩鐵”的建成，攀枝花區(qū)域中心城市地位的確定，以及攀枝花市政府重點(diǎn)支持的先進(jìn)制造實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心產(chǎn)品研發(fā)能力的提高和試驗(yàn)條件的完善，為攀枝花機(jī)械制造業(yè)迅速發(fā)展提供了必要條件。通過對(duì)攀枝花機(jī)械制造業(yè)的SWOT分析，明確了攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，并為攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。

參考文獻(xiàn)

［1］何沂蔓.湖南省機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究［D］.長沙：湖南師范大學(xué)，2012.

［2］黃加賢.SWOT分析法在學(xué)校管理中的運(yùn)用［J］.福建論壇，2010，（5）：2426.

［3］劉力.運(yùn)用SWOT分析法識(shí)別項(xiàng)目的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)［J］.項(xiàng)目管理技術(shù),2008，(6):610.

［4］攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì).攀枝花市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃［R］.攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)，2011.

endprint

②：國內(nèi)機(jī)械產(chǎn)品需求擴(kuò)大

③：周邊機(jī)械制造業(yè)大力發(fā)展

④：攀枝花市“6+2”產(chǎn)業(yè)的確定

⑤：攀枝花市區(qū)域交通樞紐正在形成

⑥：中國經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭發(fā)展強(qiáng)勁

⑦：中國產(chǎn)品的國際認(rèn)知度提高

SO戰(zhàn)略（發(fā)展戰(zhàn)略：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用機(jī)會(huì)）

①做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

②大力發(fā)展工程機(jī)械配件產(chǎn)品，汽車零部件配套產(chǎn)品，含釩鈦鑄鍛件系列產(chǎn)品，大型環(huán)保及綜合利用設(shè)備等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

③整合資源、開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)建攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的快速通道

④搭建融資平臺(tái)WO戰(zhàn)略（穩(wěn)定到發(fā)展的戰(zhàn)略：利用機(jī)會(huì)、克服弱勢(shì)）

①引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和制造業(yè)集團(tuán)

②開展機(jī)理研究與溯源性研究，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值

③產(chǎn)學(xué)研共建設(shè)計(jì)研究院，著重產(chǎn)品創(chuàng)新

④打造現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

⑤打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈威脅（T）

T1：環(huán)保壓力越來越大

T2：能源價(jià)格的進(jìn)一步上漲

T3：勞動(dòng)力成本加大和勞動(dòng)保護(hù)要求越來越高

T4：產(chǎn)業(yè)西部轉(zhuǎn)移導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展空間壓縮ST戰(zhàn)略（多元化戰(zhàn)略：利用優(yōu)勢(shì)、抵御威脅）

①市場(chǎng)多元化，國內(nèi)外市場(chǎng)并重加速創(chuàng)新體系建設(shè)

②利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高效率，降低成本

③產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高特色產(chǎn)品的銷售比例

④開發(fā)生產(chǎn)大型成套設(shè)備WT戰(zhàn)略（緊縮戰(zhàn)略：減小弱勢(shì)、回避威脅）

①實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立多層次人才培養(yǎng)體系，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的人才支撐

②在節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面加大研發(fā)力度

③加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

④研發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品3攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展策略

3.1發(fā)展思路

攀枝花機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、做大做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)（集團(tuán)）為主線，以技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、零部件產(chǎn)品系統(tǒng)化、品牌化、整機(jī)制造專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化資源整合，注重裝備和人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈、市場(chǎng)成網(wǎng)，不斷引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和制造業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)跨越式發(fā)展。

3.2攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展策略

(1）利用本地優(yōu)質(zhì)特色原料，發(fā)展攀枝花特色機(jī)械（含釩鈦的基礎(chǔ)零部件和專用零部件）產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以下四個(gè)領(lǐng)域：

第一，工程、礦山機(jī)械配件。

攀枝花是工程、礦山機(jī)械的較大市場(chǎng)，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、磨粉機(jī)、破碎機(jī)等，攀枝花發(fā)展工程、礦山機(jī)械配件具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，攀枝花因資源而立市，資源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，資源的開采和處理導(dǎo)致對(duì)工程機(jī)械的大量需求；另一方面，攀枝花地形具有山高谷深，盆地交錯(cuò)分布的特點(diǎn)，城市、道路建設(shè)也需要大量工程機(jī)械。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品難度中等，技術(shù)含量中等的履帶式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、路面機(jī)械的結(jié)構(gòu)件；圍繞冶金礦山、煤礦開發(fā)生產(chǎn)磁選機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)、皮帶機(jī)、渣漿泵、刮板機(jī)、礦井液壓支柱等礦山機(jī)械設(shè)備備件。

第二，汽車零部件。

攀枝花的含釩含鈦合金材料具有高強(qiáng)度或耐磨的特點(diǎn)，為制造汽車零部件提供了材料基礎(chǔ)。此外，攀枝花已有制動(dòng)鼓、彈簧鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪等產(chǎn)品，具備了制造汽車零部件的生產(chǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)曲軸、發(fā)動(dòng)機(jī)箱體、車橋、傳動(dòng)軸等汽車配件，開發(fā)特種專用整車，引進(jìn)汽車、摩托車配件生產(chǎn)廠家，帶動(dòng)相關(guān)部件開發(fā)與生產(chǎn)。

第三，大型環(huán)保及綜合利用設(shè)備。

攀枝花屬于資源型城市，污染較其他類型的城市要嚴(yán)重得多，要提高環(huán)境質(zhì)量，減輕發(fā)展中的環(huán)境制約因素，就需要對(duì)鋼鐵工業(yè)、煤炭工業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理，而環(huán)境治理必須要有先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備。因此，攀枝花有發(fā)展環(huán)保設(shè)備的現(xiàn)實(shí)需要。

第四，含釩鈦鑄鍛件系列產(chǎn)品。

根據(jù)攀枝花含釩含鈦合金材料具有高強(qiáng)度或耐磨的特點(diǎn)，發(fā)展各種規(guī)格特鋼鍛壓件、礦山機(jī)械中的冶金耐磨件，發(fā)展生產(chǎn)與裝備制造業(yè)配套的大型鍛鑄件、鋼鑄件系列產(chǎn)品及機(jī)加工原材料。為選礦廠、礦山機(jī)械提供備品備件和部分裝備。

(2）利用和開發(fā)高新技術(shù)，提高特色機(jī)械產(chǎn)品附加值。

利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，針對(duì)攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)品，開展機(jī)理研究與溯源性研究，挖掘其潛在價(jià)值，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

(3）開發(fā)生產(chǎn)大型成套設(shè)備。

依托攀鋼機(jī)制公司、白云鑄造公司、鋼城集團(tuán)起重機(jī)廠等企業(yè)的現(xiàn)有條件，開發(fā)生產(chǎn)汽車破碎機(jī)、各種類型規(guī)格的起重機(jī)；通過引進(jìn)柳工、三一重工、紅巖、山推等大型成套設(shè)備制造商入駐攀枝花，完善大型成套設(shè)備整機(jī)生產(chǎn)鏈。

(4）建立攀枝花現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

建立攀枝花現(xiàn)代機(jī)械制造業(yè)園區(qū)，促使企業(yè)向園區(qū)集聚、要素向企業(yè)集聚、行業(yè)向龍頭集聚。在攀枝花市已有的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)，形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。

(5）建立優(yōu)質(zhì)完善的攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。

依托塊狀經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)園區(qū)為載體，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、專業(yè)分工合理、協(xié)作配套完善、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的創(chuàng)新型機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

(6）建立面向世界的攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和貿(mào)易市場(chǎng)。

以攀枝花特色機(jī)械為基礎(chǔ)，利用德陽重大裝備制造業(yè)、成都龍泉驛汽車城、昆明國際市場(chǎng)（第二個(gè)義烏市場(chǎng)、東盟市場(chǎng)）等蓬勃發(fā)展的契機(jī)，建立以攀枝花特色機(jī)械為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和貿(mào)易市場(chǎng)。

4結(jié)論

機(jī)械制造業(yè)作為攀枝花市重點(diǎn)發(fā)展的“6+2”產(chǎn)業(yè)之一，隨著“三高兩鐵”的建成，攀枝花區(qū)域中心城市地位的確定，以及攀枝花市政府重點(diǎn)支持的先進(jìn)制造實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心產(chǎn)品研發(fā)能力的提高和試驗(yàn)條件的完善，為攀枝花機(jī)械制造業(yè)迅速發(fā)展提供了必要條件。通過對(duì)攀枝花機(jī)械制造業(yè)的SWOT分析，明確了攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，并為攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。

參考文獻(xiàn)

［1］何沂蔓.湖南省機(jī)械制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)研究［D］.長沙：湖南師范大學(xué)，2012.

［2］黃加賢.SWOT分析法在學(xué)校管理中的運(yùn)用［J］.福建論壇，2010，（5）：2426.

［3］劉力.運(yùn)用SWOT分析法識(shí)別項(xiàng)目的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)［J］.項(xiàng)目管理技術(shù),2008，(6):610.

［4］攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì).攀枝花市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃［R］.攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)，2011.

endprint

②：國內(nèi)機(jī)械產(chǎn)品需求擴(kuò)大

③：周邊機(jī)械制造業(yè)大力發(fā)展

④：攀枝花市“6+2”產(chǎn)業(yè)的確定

⑤：攀枝花市區(qū)域交通樞紐正在形成

⑥：中國經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭發(fā)展強(qiáng)勁

⑦：中國產(chǎn)品的國際認(rèn)知度提高

SO戰(zhàn)略（發(fā)展戰(zhàn)略：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用機(jī)會(huì)）

①做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

②大力發(fā)展工程機(jī)械配件產(chǎn)品，汽車零部件配套產(chǎn)品，含釩鈦鑄鍛件系列產(chǎn)品，大型環(huán)保及綜合利用設(shè)備等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域

③整合資源、開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)建攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的快速通道

④搭建融資平臺(tái)WO戰(zhàn)略（穩(wěn)定到發(fā)展的戰(zhàn)略：利用機(jī)會(huì)、克服弱勢(shì)）

①引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和制造業(yè)集團(tuán)

②開展機(jī)理研究與溯源性研究，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值

③產(chǎn)學(xué)研共建設(shè)計(jì)研究院，著重產(chǎn)品創(chuàng)新

④打造現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

⑤打造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)鏈威脅（T）

T1：環(huán)保壓力越來越大

T2：能源價(jià)格的進(jìn)一步上漲

T3：勞動(dòng)力成本加大和勞動(dòng)保護(hù)要求越來越高

T4：產(chǎn)業(yè)西部轉(zhuǎn)移導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展空間壓縮ST戰(zhàn)略（多元化戰(zhàn)略：利用優(yōu)勢(shì)、抵御威脅）

①市場(chǎng)多元化，國內(nèi)外市場(chǎng)并重加速創(chuàng)新體系建設(shè)

②利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高效率，降低成本

③產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高特色產(chǎn)品的銷售比例

④開發(fā)生產(chǎn)大型成套設(shè)備WT戰(zhàn)略（緊縮戰(zhàn)略：減小弱勢(shì)、回避威脅）

①實(shí)施人才戰(zhàn)略，建立多層次人才培養(yǎng)體系，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的人才支撐

②在節(jié)能降耗，清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面加大研發(fā)力度

③加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

④研發(fā)節(jié)能型產(chǎn)品3攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展策略

3.1發(fā)展思路

攀枝花機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路為：堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源、做大做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)（集團(tuán)）為主線，以技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、零部件產(chǎn)品系統(tǒng)化、品牌化、整機(jī)制造專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化資源整合，注重裝備和人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈、市場(chǎng)成網(wǎng)，不斷引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)和制造業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)跨越式發(fā)展。

3.2攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展策略

(1）利用本地優(yōu)質(zhì)特色原料，發(fā)展攀枝花特色機(jī)械（含釩鈦的基礎(chǔ)零部件和專用零部件）產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以下四個(gè)領(lǐng)域：

第一，工程、礦山機(jī)械配件。

攀枝花是工程、礦山機(jī)械的較大市場(chǎng)，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、磨粉機(jī)、破碎機(jī)等，攀枝花發(fā)展工程、礦山機(jī)械配件具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。一方面，攀枝花因資源而立市，資源產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，資源的開采和處理導(dǎo)致對(duì)工程機(jī)械的大量需求；另一方面，攀枝花地形具有山高谷深，盆地交錯(cuò)分布的特點(diǎn)，城市、道路建設(shè)也需要大量工程機(jī)械。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品難度中等，技術(shù)含量中等的履帶式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、路面機(jī)械的結(jié)構(gòu)件；圍繞冶金礦山、煤礦開發(fā)生產(chǎn)磁選機(jī)、破碎機(jī)、球磨機(jī)、皮帶機(jī)、渣漿泵、刮板機(jī)、礦井液壓支柱等礦山機(jī)械設(shè)備備件。

第二，汽車零部件。

攀枝花的含釩含鈦合金材料具有高強(qiáng)度或耐磨的特點(diǎn)，為制造汽車零部件提供了材料基礎(chǔ)。此外，攀枝花已有制動(dòng)鼓、彈簧鋼板、發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪等產(chǎn)品，具備了制造汽車零部件的生產(chǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)。重點(diǎn)開發(fā)生產(chǎn)曲軸、發(fā)動(dòng)機(jī)箱體、車橋、傳動(dòng)軸等汽車配件，開發(fā)特種專用整車，引進(jìn)汽車、摩托車配件生產(chǎn)廠家，帶動(dòng)相關(guān)部件開發(fā)與生產(chǎn)。

第三，大型環(huán)保及綜合利用設(shè)備。

攀枝花屬于資源型城市，污染較其他類型的城市要嚴(yán)重得多，要提高環(huán)境質(zhì)量，減輕發(fā)展中的環(huán)境制約因素，就需要對(duì)鋼鐵工業(yè)、煤炭工業(yè)、化工工業(yè)進(jìn)行環(huán)境治理，而環(huán)境治理必須要有先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備。因此，攀枝花有發(fā)展環(huán)保設(shè)備的現(xiàn)實(shí)需要。

第四，含釩鈦鑄鍛件系列產(chǎn)品。

根據(jù)攀枝花含釩含鈦合金材料具有高強(qiáng)度或耐磨的特點(diǎn)，發(fā)展各種規(guī)格特鋼鍛壓件、礦山機(jī)械中的冶金耐磨件，發(fā)展生產(chǎn)與裝備制造業(yè)配套的大型鍛鑄件、鋼鑄件系列產(chǎn)品及機(jī)加工原材料。為選礦廠、礦山機(jī)械提供備品備件和部分裝備。

(2）利用和開發(fā)高新技術(shù)，提高特色機(jī)械產(chǎn)品附加值。

利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，針對(duì)攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)品，開展機(jī)理研究與溯源性研究，挖掘其潛在價(jià)值，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

(3）開發(fā)生產(chǎn)大型成套設(shè)備。

依托攀鋼機(jī)制公司、白云鑄造公司、鋼城集團(tuán)起重機(jī)廠等企業(yè)的現(xiàn)有條件，開發(fā)生產(chǎn)汽車破碎機(jī)、各種類型規(guī)格的起重機(jī)；通過引進(jìn)柳工、三一重工、紅巖、山推等大型成套設(shè)備制造商入駐攀枝花，完善大型成套設(shè)備整機(jī)生產(chǎn)鏈。

(4）建立攀枝花現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

建立攀枝花現(xiàn)代機(jī)械制造業(yè)園區(qū)，促使企業(yè)向園區(qū)集聚、要素向企業(yè)集聚、行業(yè)向龍頭集聚。在攀枝花市已有的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)，形成錯(cuò)位發(fā)展的新格局。

(5）建立優(yōu)質(zhì)完善的攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。

依托塊狀經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)園區(qū)為載體，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、專業(yè)分工合理、協(xié)作配套完善、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的創(chuàng)新型機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

(6）建立面向世界的攀枝花特色機(jī)械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和貿(mào)易市場(chǎng)。

以攀枝花特色機(jī)械為基礎(chǔ)，利用德陽重大裝備制造業(yè)、成都龍泉驛汽車城、昆明國際市場(chǎng)（第二個(gè)義烏市場(chǎng)、東盟市場(chǎng)）等蓬勃發(fā)展的契機(jī)，建立以攀枝花特色機(jī)械為核心的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和貿(mào)易市場(chǎng)。

4結(jié)論

機(jī)械制造業(yè)作為攀枝花市重點(diǎn)發(fā)展的“6+2”產(chǎn)業(yè)之一，隨著“三高兩鐵”的建成，攀枝花區(qū)域中心城市地位的確定，以及攀枝花市政府重點(diǎn)支持的先進(jìn)制造實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心產(chǎn)品研發(fā)能力的提高和試驗(yàn)條件的完善，為攀枝花機(jī)械制造業(yè)迅速發(fā)展提供了必要條件。通過對(duì)攀枝花機(jī)械制造業(yè)的SWOT分析，明確了攀枝花機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，并為攀枝花機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。

參考文獻(xiàn)

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