中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究

徐傳諶+周渤

摘 要：近年來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步提升，然而面對(duì)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷增強(qiáng)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力勢(shì)在必行。對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力考察后發(fā)現(xiàn)，多年來我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有明顯提升，但是同國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比仍存在很大的差距。

關(guān)鍵詞：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；規(guī)模；效率；創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1000-7504（2014）03-0079-05

引言

近年來，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要性的不斷提升，各個(gè)國(guó)家紛紛加快了高新技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的步伐，以迅速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化。特別是新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)都希望抓住這一契機(jī)，通過加強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我國(guó)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃始于20世紀(jì)90年代初，盡管相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家起步晚，且生產(chǎn)效率低下，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量落后，但是通過改革開放以來的政策傾斜，在某些領(lǐng)域還是取得了相當(dāng)可觀的進(jìn)步。根據(jù)《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值從1995年的4000億元上升到2012年的1.02萬億元，年均增速20%以上；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重由2001年的9.5%上升到2007年的12.7%。從以上數(shù)據(jù)可知，隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和所占制造業(yè)增加值比重的上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性在不斷提升。因此，分析我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，探尋未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑已然成為當(dāng)下的重要課題。與此同時(shí)，在全球產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)一體化背景下，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅面臨著自身發(fā)展的內(nèi)部壓力，同時(shí)也必須接受來自外部日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)。顯然，保持高新產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力事關(guān)該產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，從而部分決定了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展大局。那么，如何來科學(xué)全面地分析我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力呢？這正是本文的中心議題。

通過分析兩個(gè)經(jīng)典競(jìng)爭(zhēng)力理論——核心競(jìng)爭(zhēng)力概念［1］和鉆石模型［2］不難發(fā)現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)力概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域至今仍然比較模糊。因此，本文選擇結(jié)合兩個(gè)理論的內(nèi)涵，從三個(gè)方面評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力：（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模。從競(jìng)爭(zhēng)力價(jià)值型特點(diǎn)來說，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)最主要的目的是獲得利潤(rùn)，即收益，它是鉆石模型中各元素協(xié)調(diào)運(yùn)作的最終目標(biāo)，收益的增加和減少可以帶動(dòng)規(guī)模的增加和減少，因此產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小是競(jìng)爭(zhēng)力大小的重要元素之一。（2）生產(chǎn)效率。從競(jìng)爭(zhēng)力延展性特點(diǎn)來看，它是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)針對(duì)市場(chǎng)需求變動(dòng)，結(jié)合自身所處產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，通過管理制度、企業(yè)結(jié)構(gòu)等戰(zhàn)略性調(diào)整，來保證在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定地獲得利潤(rùn)，而企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的資本生產(chǎn)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)效率是其最充分的體現(xiàn)。（3）創(chuàng)新能力。難以模仿性是每個(gè)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所追求的最高目標(biāo)，優(yōu)秀且獨(dú)特的生產(chǎn)技術(shù)、管理手段，先進(jìn)的產(chǎn)品工藝和卓越的產(chǎn)品質(zhì)量等都會(huì)為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶來良好的信譽(yù)和知名度，從而實(shí)現(xiàn)品牌效益。而品牌效益為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大利潤(rùn)是難以衡量的，因此在新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新上，所有頂尖的企業(yè)都從未松懈過。

綜上所述，分析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力狀況，可以從規(guī)模、效率、創(chuàng)新三方面進(jìn)行。本文將運(yùn)用層次分析的統(tǒng)計(jì)方法，結(jié)合實(shí)際樣本數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，以便于最終分析和提出政策建議。

一、高新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

通過上文對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的了解，以及影響競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素歸納，我們可以建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的層次分析框架，即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力劃分為規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和效率競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面。其中規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力方面包括企業(yè)數(shù)量和總產(chǎn)值兩個(gè)元素；創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力方面包括R&D投入比、科研人員比例以及有效專利數(shù)三個(gè)元素；效率競(jìng)爭(zhēng)力方面包括勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本生產(chǎn)率兩個(gè)元素。依據(jù)以上結(jié)構(gòu)，把高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力設(shè)為層A，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的值設(shè)為a1；規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和效率競(jìng)爭(zhēng)力為層B，其值分別設(shè)為b1，b2，b3；企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)值、R&D投入比、科研人員比例、有效專利數(shù)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本生產(chǎn)率設(shè)為層C，其值分別設(shè)為c1—c7。

采納多位專家學(xué)者意見，構(gòu)建權(quán)重矩陣，對(duì)各元素的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算，得出c1、c2、c3、c4、c5、c6、c7的權(quán)重值，見表1。

從表1中可以看出，此次評(píng)價(jià)體系中七個(gè)元素的權(quán)重以R&D投入比、科研人員比例較為重要，非常符合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，其后依次是總產(chǎn)值、資本生產(chǎn)率、有效專利數(shù)、企業(yè)數(shù)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。

2. 競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)得分結(jié)果

在樣本的選取上，為了體現(xiàn)多年來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，選取了從1995年到2012年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本，主要來源是《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于各個(gè)樣本數(shù)據(jù)的單位不一致，需要對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，我們采用無量綱化法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

從各年的總體得分情況來看，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力從1995—2002年一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，2002年后有急速回落現(xiàn)象，2004年回落較低水平之后恢復(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，到2007年增長(zhǎng)開始加速，2011年后增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加強(qiáng)?？傮w來看，雖然我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力呈現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，但具有明顯的波動(dòng)性，其波動(dòng)原因同以下相關(guān)聯(lián)的三個(gè)方面的發(fā)展情況是密不可分的。首先，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力方面雖然呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是其得分增長(zhǎng)情況并不明顯，從1995年到2002年得分基本持平，2003年開始緩慢增長(zhǎng)直至2012年；其次，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力得分結(jié)果來看，雖然整體得分上升，但在2002—2004年有下降的現(xiàn)象，反映出的曲線結(jié)果同整體結(jié)果十分相似，這充分說明創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力發(fā)展對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要影響；最后，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力方面，我們可以看出產(chǎn)業(yè)效率從1995年至2001年緩慢下滑，2001—2002年有一定的增長(zhǎng)，2003—2008年持續(xù)在最低得分情況，2009年后到2012年才開始增長(zhǎng)，其間只有2002年有較明顯的小幅改善，可見，多年來在效率競(jìng)爭(zhēng)力方面并沒有取得進(jìn)步。

二、高新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)果分析

1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力情況

從上文對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)內(nèi)比較，得出中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)能力逐年穩(wěn)步增加，樣本得分從1995年的0.014上升到2012年的0.220，提升了15.7倍，取得這樣的進(jìn)步同產(chǎn)值的增加是密不可分的，然而，在同國(guó)外先進(jìn)國(guó)家比較當(dāng)中，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重為例，同美、日等國(guó)仍存在差距。美國(guó)、日本高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重從2001到2007年一直穩(wěn)定在15%以上，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重從2001年的9.5%增加到2007年的12.7%。

由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前以產(chǎn)業(yè)集群化的形式為主，因此具有區(qū)域化發(fā)展特點(diǎn)，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從區(qū)域分布上來說，主要分為東部、中部和西部地區(qū)，三大區(qū)域的發(fā)展情況存在著明顯的差距，導(dǎo)致了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性失衡。［3］東部地區(qū)發(fā)展較好，中、西部比較落后，東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速明顯，中、西部較為緩慢，中、西部地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是規(guī)模提升的瓶頸。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍有很大的提升空間。

2. 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力情況

本文對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力的評(píng)估中，其增幅較大。雖然在2002—2004年間有明顯波動(dòng)，但是2012年相對(duì)于1995年得分提升了27.6倍，取得了巨大的成績(jī)。然而，在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下不應(yīng)滿足于自身取得的進(jìn)步，要讓中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得有利位置，應(yīng)當(dāng)首先在R&D投入上趕超領(lǐng)先的國(guó)家，進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā)投入力度是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的首要問題。中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入比重仍遠(yuǎn)低于美、日等經(jīng)濟(jì)大國(guó)。從2011年中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒中部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占工業(yè)總產(chǎn)值比例情況來看，中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入比為1.48（2009年），美國(guó)為16.89（2007年），日本為10.64（2006年），德國(guó)為6.87（2007年），英國(guó)為11.04（2006年），法國(guó)為7.78（2006年），研發(fā)投入方面的差距是巨大的，美國(guó)為中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入比的11.4倍，日本為中國(guó)的7.2倍。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是科技和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新為軸心的產(chǎn)業(yè)，在科研方面的資金投入即是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一保障，從R&D投入比為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)來看就充分說明它的重要性，并且研發(fā)投入的情況在一定程度上可以反映出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。［4］有研究表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量依然不高，主要是因?yàn)榧夹g(shù)能力不足。資金投入要求大是當(dāng)前發(fā)展我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要問題。2008年金融危機(jī)時(shí)期，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的資金投入減少直接導(dǎo)致我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊。［5］還有學(xué)者指出高技術(shù)成果的依賴性直接表現(xiàn)為高技術(shù)R&D經(jīng)費(fèi)投入情況。［6］同樣從評(píng)價(jià)結(jié)果中我們看到在2002年后隨著創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)能力曲線的下滑，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)能力也受到了明顯的影響開始降低。

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了資金投入的保障，人才的培養(yǎng)和吸納同樣是十分重要的。在有的學(xué)者對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績(jī)效分析中，就把技術(shù)研究人員數(shù)量作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。［7］也有學(xué)者的研究表明高技術(shù)人才流入會(huì)提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。［8］足見充沛的高技術(shù)人才數(shù)量，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品的源泉。并且優(yōu)秀的管理者可以為企業(yè)帶來更有效的管理理念和管理方法，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，兩者的結(jié)合可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更低的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更優(yōu)秀的產(chǎn)品和超額利潤(rùn)，人才可以說是任何一個(gè)企業(yè)最大的財(cái)富。如今世界范圍內(nèi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)國(guó)外R&D投入的不足成為了人才流失的根源之一，在沒有更佳的財(cái)力支持的情況下，很難為企業(yè)人才提供比國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更良好的工作和生活待遇，人才的流失成為了一種自然而然的事情。

資金和人才的不足造成了創(chuàng)新能力提升緩慢，很多核心產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏，比如，在電子計(jì)算機(jī)中央處理芯片生產(chǎn)方面仍然被美國(guó)Intel等公司壟斷，在電子計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)方面，微軟公司產(chǎn)品基本成為全球個(gè)人計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)的唯一選擇，在服務(wù)器應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫搭建方面則是被IBM、Oracle等外企分割著世界市場(chǎng)等。我國(guó)至今仍未有成熟的可以與之相競(jìng)爭(zhēng)的自主品牌。在諸多領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品的缺乏，使得我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域發(fā)展過程中只能依賴于低附加值產(chǎn)品帶來的較少收益，依賴于規(guī)模擴(kuò)充效益支撐著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力情況

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)分方面，1995—2012年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力基本持平，效率問題成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。1995年的得分為0.08，2012年的得分為0.07，不僅沒有提升反而下降，其中2006年的得分最低僅為0.013，不到1995年得分的1/5。效率競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)緩慢，即是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等方面效率低下，這主要受到政策、生產(chǎn)工藝、管理方式、激勵(lì)約束機(jī)制有效性等多方面影響?？傮w來講，影響效率提升的因素可以概括為兩方面，一個(gè)是技術(shù)生產(chǎn)方面，其中主要是技術(shù)工藝提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升，它們的不足在前文已經(jīng)陳述，這里不加贅述；另一方面是管理、制度的有效性提升，即運(yùn)營(yíng)過程中相關(guān)事務(wù)的執(zhí)行效率，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革沒有徹底完成，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀的調(diào)整上仍未有完善且成熟的政策措施出臺(tái)，在微觀層面，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象較為普遍，管理機(jī)制不夠成熟，不能夠激發(fā)企業(yè)的活力。兩方面的欠缺導(dǎo)致了企業(yè)資源配置不合理，阻礙著企業(yè)效率的提升。

三、提升高新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑

1. 完善高技術(shù)發(fā)展宏觀、微觀戰(zhàn)略

在針對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策制定方面，一直以來都提供了稅收等優(yōu)惠政策，盡管政策性優(yōu)勢(shì)并未給中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展，但明顯的是政策優(yōu)惠收縮一定減少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。我國(guó)仍需要積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)察全球動(dòng)態(tài)，依據(jù)世界市場(chǎng)的變化及時(shí)地針對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針進(jìn)行指引，避免盲目以規(guī)模發(fā)展為目的的急速擴(kuò)張，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)應(yīng)依據(jù)各自特點(diǎn)和自然條件以及物質(zhì)、人力基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)情況，制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，從政策上結(jié)合實(shí)際需求加以扶持。保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從微觀企業(yè)到宏觀行業(yè)科學(xué)、有序穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分、有效且合理地利用國(guó)家下?lián)艿陌l(fā)展專項(xiàng)基金，另外，建立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金以吸引更多社會(huì)資金投入，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資金不足問題。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)管理機(jī)制，最大可能激發(fā)企業(yè)自身活力，特別是那些作為產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心企業(yè)更應(yīng)該明確自身發(fā)展的重要性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)步。

2. 提升自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)

R&D投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然科研投入同其他種類投入一樣具有邊際效益遞減性，但是目前中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收益遞減速度還是比較緩慢的，繼續(xù)加大R&D投入仍是保證我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快追趕國(guó)外先進(jìn)國(guó)家步伐的最重要手段。在人才培養(yǎng)和吸納方面要加大吸引、鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作的力度，加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)，同時(shí)優(yōu)化畢業(yè)生的資源配置，加強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生的吸納和培養(yǎng)工作，提升優(yōu)秀人才的待遇，從物質(zhì)和精神層面完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)對(duì)員工的歸屬感，減少優(yōu)秀人才的流失。另一方面，針對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作和效率運(yùn)作，進(jìn)一步推進(jìn)重大科學(xué)專項(xiàng)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，完善研究中心、實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，為研發(fā)提供更好的條件，以加快研發(fā)速度和縮短新產(chǎn)品研發(fā)收益周期。

3. 推動(dòng)高技術(shù)集群化發(fā)展完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深化改革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技和經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中集群化發(fā)展趨勢(shì)明顯，集群化的形式便于產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間相互滲透，學(xué)習(xí)交流、融合和默契程度的加強(qiáng)，同時(shí)可以減少相互之間生產(chǎn)成本的無謂增加。并且，關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展模式已經(jīng)從“科學(xué)推動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)拉動(dòng)”。［9］在“市場(chǎng)拉動(dòng)”的前提下，作為較成熟的產(chǎn)業(yè)集群體，能較迅速地“感知”市場(chǎng)需求變動(dòng)，并針對(duì)市場(chǎng)需求做出反應(yīng)。而無論是企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)變化“感知”的靈敏度的提升都有利于自身搶占市場(chǎng)份額和謀得超額利潤(rùn)。因此，進(jìn)一步推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有重要的實(shí)踐意義。

參 考 文 獻(xiàn)［1］C.K.Prahalad，G.Hamel：The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 1990，（5）.

［2］邁克爾·波特：《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，鄒小燕等編，北京：中信出版社，1998.

［3］熊英，湯亞非，鄒綱明：《我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布失衡問題分析》，載《現(xiàn)代情報(bào)》2010年第8期.

［4］張同斌，高鐵梅：《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)與關(guān)聯(lián)效應(yīng)的國(guó)際比較——基于美、英、日、中、印、巴六國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2013年第3期.

［5］湯碧：《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位的測(cè)度和影響因素分析》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2012年第10期.

［6］葉銳，楊建飛，常云昆：《中國(guó)省際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率測(cè)度與分解——基于共享投入關(guān)聯(lián)DEA模型》，載《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2012年第7期.

［7］魏守華，姜寧，吳貴生：《內(nèi)生創(chuàng)新努力、本土技術(shù)溢出與長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效》，載《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第2期.

［8］王恬：《人力資本流動(dòng)與技術(shù)溢出效應(yīng)——來自我國(guó)制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，載《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2008年第4期.

［9］崔志明，萬勁波，施琴芬：《技術(shù)預(yù)見：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與集群式創(chuàng)新》，載《科技進(jìn)步與對(duì)策》2004年第10期.

［責(zé)任編輯國(guó)勝鐵］

Study on the Competitiveness of Chinese High-Tech Industry

XU Chuan-chen，ZHOU Bo

(School of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)

Abstract: Over the years the position of high-tech industry in our national economy is promoted gradually, but due to the stronger pressure of competition domestically and abroad, it is necessary to improve the competitiveness of this industry. An investigation shows that although the competitiveness of this industry is promoted rapidly over the years, there is still a great gap compared with those of developed countries.

Key words: high-tech industry；industrial competitiveness；scale；efficiency；innovation

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了資金投入的保障，人才的培養(yǎng)和吸納同樣是十分重要的。在有的學(xué)者對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績(jī)效分析中，就把技術(shù)研究人員數(shù)量作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。［7］也有學(xué)者的研究表明高技術(shù)人才流入會(huì)提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。［8］足見充沛的高技術(shù)人才數(shù)量，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品的源泉。并且優(yōu)秀的管理者可以為企業(yè)帶來更有效的管理理念和管理方法，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，兩者的結(jié)合可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更低的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更優(yōu)秀的產(chǎn)品和超額利潤(rùn)，人才可以說是任何一個(gè)企業(yè)最大的財(cái)富。如今世界范圍內(nèi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)國(guó)外R&D投入的不足成為了人才流失的根源之一，在沒有更佳的財(cái)力支持的情況下，很難為企業(yè)人才提供比國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更良好的工作和生活待遇，人才的流失成為了一種自然而然的事情。

資金和人才的不足造成了創(chuàng)新能力提升緩慢，很多核心產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏，比如，在電子計(jì)算機(jī)中央處理芯片生產(chǎn)方面仍然被美國(guó)Intel等公司壟斷，在電子計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)方面，微軟公司產(chǎn)品基本成為全球個(gè)人計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)的唯一選擇，在服務(wù)器應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫搭建方面則是被IBM、Oracle等外企分割著世界市場(chǎng)等。我國(guó)至今仍未有成熟的可以與之相競(jìng)爭(zhēng)的自主品牌。在諸多領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品的缺乏，使得我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域發(fā)展過程中只能依賴于低附加值產(chǎn)品帶來的較少收益，依賴于規(guī)模擴(kuò)充效益支撐著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力情況

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)分方面，1995—2012年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力基本持平，效率問題成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。1995年的得分為0.08，2012年的得分為0.07，不僅沒有提升反而下降，其中2006年的得分最低僅為0.013，不到1995年得分的1/5。效率競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)緩慢，即是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等方面效率低下，這主要受到政策、生產(chǎn)工藝、管理方式、激勵(lì)約束機(jī)制有效性等多方面影響。總體來講，影響效率提升的因素可以概括為兩方面，一個(gè)是技術(shù)生產(chǎn)方面，其中主要是技術(shù)工藝提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升，它們的不足在前文已經(jīng)陳述，這里不加贅述；另一方面是管理、制度的有效性提升，即運(yùn)營(yíng)過程中相關(guān)事務(wù)的執(zhí)行效率，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革沒有徹底完成，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀的調(diào)整上仍未有完善且成熟的政策措施出臺(tái)，在微觀層面，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象較為普遍，管理機(jī)制不夠成熟，不能夠激發(fā)企業(yè)的活力。兩方面的欠缺導(dǎo)致了企業(yè)資源配置不合理，阻礙著企業(yè)效率的提升。

三、提升高新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑

1. 完善高技術(shù)發(fā)展宏觀、微觀戰(zhàn)略

在針對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策制定方面，一直以來都提供了稅收等優(yōu)惠政策，盡管政策性優(yōu)勢(shì)并未給中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展，但明顯的是政策優(yōu)惠收縮一定減少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。我國(guó)仍需要積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)察全球動(dòng)態(tài)，依據(jù)世界市場(chǎng)的變化及時(shí)地針對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針進(jìn)行指引，避免盲目以規(guī)模發(fā)展為目的的急速擴(kuò)張，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)應(yīng)依據(jù)各自特點(diǎn)和自然條件以及物質(zhì)、人力基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)情況，制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，從政策上結(jié)合實(shí)際需求加以扶持。保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從微觀企業(yè)到宏觀行業(yè)科學(xué)、有序穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分、有效且合理地利用國(guó)家下?lián)艿陌l(fā)展專項(xiàng)基金，另外，建立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金以吸引更多社會(huì)資金投入，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資金不足問題。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)管理機(jī)制，最大可能激發(fā)企業(yè)自身活力，特別是那些作為產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心企業(yè)更應(yīng)該明確自身發(fā)展的重要性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)步。

2. 提升自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)

R&D投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然科研投入同其他種類投入一樣具有邊際效益遞減性，但是目前中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收益遞減速度還是比較緩慢的，繼續(xù)加大R&D投入仍是保證我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快追趕國(guó)外先進(jìn)國(guó)家步伐的最重要手段。在人才培養(yǎng)和吸納方面要加大吸引、鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作的力度，加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)，同時(shí)優(yōu)化畢業(yè)生的資源配置，加強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生的吸納和培養(yǎng)工作，提升優(yōu)秀人才的待遇，從物質(zhì)和精神層面完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)對(duì)員工的歸屬感，減少優(yōu)秀人才的流失。另一方面，針對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作和效率運(yùn)作，進(jìn)一步推進(jìn)重大科學(xué)專項(xiàng)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，完善研究中心、實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，為研發(fā)提供更好的條件，以加快研發(fā)速度和縮短新產(chǎn)品研發(fā)收益周期。

3. 推動(dòng)高技術(shù)集群化發(fā)展完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深化改革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技和經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中集群化發(fā)展趨勢(shì)明顯，集群化的形式便于產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間相互滲透，學(xué)習(xí)交流、融合和默契程度的加強(qiáng)，同時(shí)可以減少相互之間生產(chǎn)成本的無謂增加。并且，關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展模式已經(jīng)從“科學(xué)推動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)拉動(dòng)”。［9］在“市場(chǎng)拉動(dòng)”的前提下，作為較成熟的產(chǎn)業(yè)集群體，能較迅速地“感知”市場(chǎng)需求變動(dòng)，并針對(duì)市場(chǎng)需求做出反應(yīng)。而無論是企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)變化“感知”的靈敏度的提升都有利于自身搶占市場(chǎng)份額和謀得超額利潤(rùn)。因此，進(jìn)一步推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有重要的實(shí)踐意義。

參 考 文 獻(xiàn)［1］C.K.Prahalad，G.Hamel：The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 1990，（5）.

［2］邁克爾·波特：《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，鄒小燕等編，北京：中信出版社，1998.

［3］熊英，湯亞非，鄒綱明：《我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布失衡問題分析》，載《現(xiàn)代情報(bào)》2010年第8期.

［4］張同斌，高鐵梅：《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)與關(guān)聯(lián)效應(yīng)的國(guó)際比較——基于美、英、日、中、印、巴六國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2013年第3期.

［5］湯碧：《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位的測(cè)度和影響因素分析》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2012年第10期.

［6］葉銳，楊建飛，常云昆：《中國(guó)省際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率測(cè)度與分解——基于共享投入關(guān)聯(lián)DEA模型》，載《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2012年第7期.

［7］魏守華，姜寧，吳貴生：《內(nèi)生創(chuàng)新努力、本土技術(shù)溢出與長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效》，載《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第2期.

［8］王恬：《人力資本流動(dòng)與技術(shù)溢出效應(yīng)——來自我國(guó)制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，載《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2008年第4期.

［9］崔志明，萬勁波，施琴芬：《技術(shù)預(yù)見：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與集群式創(chuàng)新》，載《科技進(jìn)步與對(duì)策》2004年第10期.

［責(zé)任編輯國(guó)勝鐵］

Study on the Competitiveness of Chinese High-Tech Industry

XU Chuan-chen，ZHOU Bo

(School of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)

Abstract: Over the years the position of high-tech industry in our national economy is promoted gradually, but due to the stronger pressure of competition domestically and abroad, it is necessary to improve the competitiveness of this industry. An investigation shows that although the competitiveness of this industry is promoted rapidly over the years, there is still a great gap compared with those of developed countries.

Key words: high-tech industry；industrial competitiveness；scale；efficiency；innovation

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展除了資金投入的保障，人才的培養(yǎng)和吸納同樣是十分重要的。在有的學(xué)者對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)績(jī)效分析中，就把技術(shù)研究人員數(shù)量作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。［7］也有學(xué)者的研究表明高技術(shù)人才流入會(huì)提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。［8］足見充沛的高技術(shù)人才數(shù)量，是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)、新產(chǎn)品的源泉。并且優(yōu)秀的管理者可以為企業(yè)帶來更有效的管理理念和管理方法，引導(dǎo)企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展，兩者的結(jié)合可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更低的生產(chǎn)成本，創(chuàng)造出更優(yōu)秀的產(chǎn)品和超額利潤(rùn)，人才可以說是任何一個(gè)企業(yè)最大的財(cái)富。如今世界范圍內(nèi)激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對(duì)國(guó)外R&D投入的不足成為了人才流失的根源之一，在沒有更佳的財(cái)力支持的情況下，很難為企業(yè)人才提供比國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更良好的工作和生活待遇，人才的流失成為了一種自然而然的事情。

資金和人才的不足造成了創(chuàng)新能力提升緩慢，很多核心產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)缺乏，比如，在電子計(jì)算機(jī)中央處理芯片生產(chǎn)方面仍然被美國(guó)Intel等公司壟斷，在電子計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)方面，微軟公司產(chǎn)品基本成為全球個(gè)人計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)的唯一選擇，在服務(wù)器應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫搭建方面則是被IBM、Oracle等外企分割著世界市場(chǎng)等。我國(guó)至今仍未有成熟的可以與之相競(jìng)爭(zhēng)的自主品牌。在諸多領(lǐng)域核心技術(shù)和產(chǎn)品的缺乏，使得我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域發(fā)展過程中只能依賴于低附加值產(chǎn)品帶來的較少收益，依賴于規(guī)模擴(kuò)充效益支撐著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力情況

在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)分方面，1995—2012年間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率競(jìng)爭(zhēng)力基本持平，效率問題成為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸。1995年的得分為0.08，2012年的得分為0.07，不僅沒有提升反而下降，其中2006年的得分最低僅為0.013，不到1995年得分的1/5。效率競(jìng)爭(zhēng)力成長(zhǎng)緩慢，即是企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等方面效率低下，這主要受到政策、生產(chǎn)工藝、管理方式、激勵(lì)約束機(jī)制有效性等多方面影響。總體來講，影響效率提升的因素可以概括為兩方面，一個(gè)是技術(shù)生產(chǎn)方面，其中主要是技術(shù)工藝提升和產(chǎn)品質(zhì)量提升，它們的不足在前文已經(jīng)陳述，這里不加贅述；另一方面是管理、制度的有效性提升，即運(yùn)營(yíng)過程中相關(guān)事務(wù)的執(zhí)行效率，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革沒有徹底完成，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)宏觀的調(diào)整上仍未有完善且成熟的政策措施出臺(tái)，在微觀層面，企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)象較為普遍，管理機(jī)制不夠成熟，不能夠激發(fā)企業(yè)的活力。兩方面的欠缺導(dǎo)致了企業(yè)資源配置不合理，阻礙著企業(yè)效率的提升。

三、提升高新產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑

1. 完善高技術(shù)發(fā)展宏觀、微觀戰(zhàn)略

在針對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策制定方面，一直以來都提供了稅收等優(yōu)惠政策，盡管政策性優(yōu)勢(shì)并未給中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更大的發(fā)展，但明顯的是政策優(yōu)惠收縮一定減少高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。我國(guó)仍需要積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)察全球動(dòng)態(tài)，依據(jù)世界市場(chǎng)的變化及時(shí)地針對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針進(jìn)行指引，避免盲目以規(guī)模發(fā)展為目的的急速擴(kuò)張，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)應(yīng)依據(jù)各自特點(diǎn)和自然條件以及物質(zhì)、人力基礎(chǔ)等現(xiàn)實(shí)情況，制定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展策略，從政策上結(jié)合實(shí)際需求加以扶持。保障高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從微觀企業(yè)到宏觀行業(yè)科學(xué)、有序穩(wěn)步發(fā)展。企業(yè)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分、有效且合理地利用國(guó)家下?lián)艿陌l(fā)展專項(xiàng)基金，另外，建立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金以吸引更多社會(huì)資金投入，解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的資金不足問題。明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)管理機(jī)制，最大可能激發(fā)企業(yè)自身活力，特別是那些作為產(chǎn)業(yè)鏈條中的核心企業(yè)更應(yīng)該明確自身發(fā)展的重要性，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)步。

2. 提升自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)核心產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)

R&D投入是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)，雖然科研投入同其他種類投入一樣具有邊際效益遞減性，但是目前中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的收益遞減速度還是比較緩慢的，繼續(xù)加大R&D投入仍是保證我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快追趕國(guó)外先進(jìn)國(guó)家步伐的最重要手段。在人才培養(yǎng)和吸納方面要加大吸引、鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)工作的力度，加強(qiáng)國(guó)際交流學(xué)習(xí)，同時(shí)優(yōu)化畢業(yè)生的資源配置，加強(qiáng)優(yōu)秀畢業(yè)生的吸納和培養(yǎng)工作，提升優(yōu)秀人才的待遇，從物質(zhì)和精神層面完善企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，提升企業(yè)對(duì)員工的歸屬感，減少優(yōu)秀人才的流失。另一方面，針對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的戰(zhàn)略性前沿關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)協(xié)調(diào)運(yùn)作和效率運(yùn)作，進(jìn)一步推進(jìn)重大科學(xué)專項(xiàng)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，完善研究中心、實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)，為研發(fā)提供更好的條件，以加快研發(fā)速度和縮短新產(chǎn)品研發(fā)收益周期。

3. 推動(dòng)高技術(shù)集群化發(fā)展完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和深化改革，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技和經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中集群化發(fā)展趨勢(shì)明顯，集群化的形式便于產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)間相互滲透，學(xué)習(xí)交流、融合和默契程度的加強(qiáng)，同時(shí)可以減少相互之間生產(chǎn)成本的無謂增加。并且，關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展模式已經(jīng)從“科學(xué)推動(dòng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)拉動(dòng)”。［9］在“市場(chǎng)拉動(dòng)”的前提下，作為較成熟的產(chǎn)業(yè)集群體，能較迅速地“感知”市場(chǎng)需求變動(dòng)，并針對(duì)市場(chǎng)需求做出反應(yīng)。而無論是企業(yè)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)變化“感知”的靈敏度的提升都有利于自身搶占市場(chǎng)份額和謀得超額利潤(rùn)。因此，進(jìn)一步推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)具有重要的實(shí)踐意義。

參 考 文 獻(xiàn)［1］C.K.Prahalad，G.Hamel：The Core Competence of the Corporation. Harvard Business Review, 1990，（5）.

［2］邁克爾·波特：《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，鄒小燕等編，北京：中信出版社，1998.

［3］熊英，湯亞非，鄒綱明：《我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布失衡問題分析》，載《現(xiàn)代情報(bào)》2010年第8期.

［4］張同斌，高鐵梅：《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)與關(guān)聯(lián)效應(yīng)的國(guó)際比較——基于美、英、日、中、印、巴六國(guó)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》2013年第3期.

［5］湯碧：《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位的測(cè)度和影響因素分析》，載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2012年第10期.

［6］葉銳，楊建飛，常云昆：《中國(guó)省際高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率測(cè)度與分解——基于共享投入關(guān)聯(lián)DEA模型》，載《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2012年第7期.

［7］魏守華，姜寧，吳貴生：《內(nèi)生創(chuàng)新努力、本土技術(shù)溢出與長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效》，載《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第2期.

［8］王恬：《人力資本流動(dòng)與技術(shù)溢出效應(yīng)——來自我國(guó)制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究》，載《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》2008年第4期.

［9］崔志明，萬勁波，施琴芬：《技術(shù)預(yù)見：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與集群式創(chuàng)新》，載《科技進(jìn)步與對(duì)策》2004年第10期.

［責(zé)任編輯國(guó)勝鐵］

Study on the Competitiveness of Chinese High-Tech Industry

XU Chuan-chen，ZHOU Bo

(School of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130012, China)

Abstract: Over the years the position of high-tech industry in our national economy is promoted gradually, but due to the stronger pressure of competition domestically and abroad, it is necessary to improve the competitiveness of this industry. An investigation shows that although the competitiveness of this industry is promoted rapidly over the years, there is still a great gap compared with those of developed countries.

Key words: high-tech industry；industrial competitiveness；scale；efficiency；innovation