提高高校學生黨員隊伍建設科學化水平的思考

高輝慶

[內容摘要]高校學生黨員是黨和國家建設事業(yè)的可靠接班人。高校黨委要建立健全大學生黨員質量保障體系，把好黨員入口關，加強對學生黨員的教育管理，提升高校學生黨員隊伍建設的科學化水平。

[關鍵詞]高校；學生黨員；隊伍建設；科學化水平

大學生黨員是青年中的先進分子，是黨和國家建設事業(yè)的可靠接班人。近年來，隨著黨對高校學生黨建的重視，高校加大了學生黨員的發(fā)展力度，學生黨員的數(shù)量不斷增長，但隨之也帶來部分學生黨員入黨動機不端正、作用發(fā)揮不突出等問題。因此，高校要建立健全大學生黨員質量保障體系，強化大學生黨員的發(fā)展和教育管理，提升高校學生黨員隊伍建設的科學化水平。

一、把好黨員入口關，提高新黨員質量

把好入口關是確保大學生黨員隊伍質量的重要環(huán)節(jié)。高校應按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作十六字方針以及新時期發(fā)展黨員工作“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的新要求，堅持把政治標準放在首位，全面考察大學生的思想道德、學習工作等各方面表現(xiàn)，推進大學生黨員發(fā)展程序化、規(guī)范化，有效保證新黨員質量。一是要啟蒙教育抓源頭。堅持“早啟發(fā)、早選苗、早培養(yǎng)”的工作思路，利用新生入學這一教育契機，召開專門的報告會，介紹發(fā)展黨員工作情況；成立學習中國特色社會主義理論體系小組，組織大學生參加理論學習，廣泛普及黨的知識，引導大學生積極向黨組織靠攏。二是要強化管理抓提高。要高度重視對入黨積極分子的跟蹤教育和管理，努力建設高素質黨員后備隊伍。一方面，每學期舉辦入黨積極分子培訓班，堅持理論與實踐相結合，切實加強黨的基本理論和路線、方針、政策教育，提高學生的理論素養(yǎng)，端正入黨動機；另一方面，要建立健全聯(lián)系人制度，通過“一對一”的培養(yǎng)形式，交任務、壓擔子，讓學生在實踐中增強黨性，提高能力。同時要制定考評標準，定期考核，定期公布入黨積極分子的基本情況，切實加強對他們的動態(tài)管理。三是要健全制度抓規(guī)范。圍繞規(guī)范發(fā)展黨員工作的流程，制定《發(fā)展黨員工作實施細則》等規(guī)章制度，堅持團組織推優(yōu)，黨內外群眾評議，黨委預審、審批等制度，積極推行發(fā)展黨員公示制、答辯制、票決制和責任追究制，以民主公開和規(guī)范嚴格的發(fā)展程序保證發(fā)展新黨員的質量。

二、狠抓教育和管理，提升黨員綜合素質

黨員教育管理是一個系統(tǒng)工程，必須把握其內在規(guī)律，從日常管理、監(jiān)督約束、表彰激勵等關鍵環(huán)節(jié)入手，加強制度建設，注重流程設計，努力實現(xiàn)黨員教育管理制度化、規(guī)范化和長效化。一是要筑牢堡壘強陣地。要高度重視黨支部在加強黨員教育管理中的堡壘核心作用，積極在班級、專業(yè)、公寓、社團等學生群體中設立黨支部，推進學生黨支部與教工黨支部、社區(qū)黨支部等形式多樣的聯(lián)建和共建，擴大支部工作覆蓋面，增強支部工作活力；要大力選拔政治素質好、群眾威信高、工作能力強的教師黨員、學生黨員擔任支部書記和委員，定期舉辦黨支部書記和委員培訓班，加強黨務培訓，提高他們開展工作的能力和水平。二是要日常管理抓落實。堅持“三會一課”制度，定期制定發(fā)布支部組織生活指導性計劃，明確活動內容和具體措施，指導學生黨支部定期開展組織生活。同時，要積極支持學生黨支部的創(chuàng)新和發(fā)展，制定主題黨日活動和“黨建工作創(chuàng)新計劃”立項管理辦法，支持開展黨員主題實踐活動。發(fā)揮黨校陣地作用，構建由校領導、黨代表、知名專家為主的高水平師資隊伍，圍繞黨性修養(yǎng)、發(fā)揮作用等內容加強對預備黨員和正式黨員的專題培訓和輪訓。制定《學生黨員目標管理辦法》，結合學校和黨員實際，從理論學習、業(yè)務學習、社會工作、發(fā)揮作用等方面對黨員提出具體要求，堅持群眾測評、個人自評和黨員互評相結合，每年就黨員完成目標情況進行考評，確定考核等級，形成考核檔案。三是要監(jiān)督約束樹形象。制定《學生黨員紀律管理辦法》，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員義務，明確相應的管理要求，督促廣大學生黨員履行黨員義務，嚴格遵守黨的紀律，認真落實黨員責任，正確行使黨員權利。堅持把黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和自我監(jiān)督結合起來，通過開展創(chuàng)建黨員示范宿舍、黨員身份和業(yè)績上墻上網、黨員掛牌上崗，讓廣大黨員亮身份、亮責任、亮承諾，自覺接受黨組織和廣大群眾的監(jiān)督，增強自我約束力。四是要表彰激勵增動力。制定優(yōu)秀學生黨員和黨支部書記評選辦法，定期對考核優(yōu)秀的學生黨員進行單獨表彰，積極選培一批優(yōu)秀典型，在全體大學生中營造學趕先進、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

三、加強組織和領導，增強黨建工作合力

高校黨委要堅持把加強大學生黨員隊伍建設與深化教育教學改革、提高人才培養(yǎng)質量結合起來，把大學生黨建工作納入學?？傮w工作布局，建立健全黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭協(xié)調、學生工作部門和團委齊抓共管、學院黨委具體推進的領導體制和工作機制，切實加強對該項工作的組織和領導。為此，高校要每年科學制定全年發(fā)展黨員工作計劃，以計劃統(tǒng)領全校大學生黨員隊伍科學發(fā)展和合理分布；適時舉辦全校黨建工作會議，查找不足、分析問題、制定對策；認真貫徹落實黨建工作責任制，制定具體工作標準和考核指標，定期對學院黨組織開展的大學生黨建工作情況進行考核和督查；建立由專兼職組織員、專兼職輔導員、學生黨員骨干等為主的學生黨建工作隊伍，給予他們適當?shù)慕洕a貼，切實加大對大學生黨員隊伍建設的人、財、物投入，為該項工作的健康開展創(chuàng)造良好條件，形成較強的工作合力。

（責任編輯 趙永玲）