獨立學(xué)院異地辦學(xué)模式下師資隊伍建設(shè)的困境與對策

吳志平　許忠兵

摘要：獨立學(xué)院要想持續(xù)、健康地發(fā)展下去，就必須擁有一支真正屬于自己的高素質(zhì)、高水平的師資隊伍?；诖?，通過分析獨立學(xué)院剝離母體高校、異地辦學(xué)后面臨的師資隊伍不健全、不合理等問題，提出了一系列構(gòu)建、完善師資隊伍的措施。

關(guān)鍵詞：獨立學(xué)院；異地辦學(xué)；師資隊伍建設(shè)；困境；對策

中圖分類號：G645 文獻標志碼：A 文章編號：1001-7836（2014）08-0030-02

獨立學(xué)院是在公立高等教育的投入不足而民辦高等教育發(fā)展艱辛的背景下產(chǎn)生出來的一種高教辦學(xué)體制的新模式。2008年，教育部《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（第26號令），要求在“本辦法施行之日起5年內(nèi)”，“按照本辦法的規(guī)定進行調(diào)整，充實辦學(xué)條件，完成有關(guān)工作”。這使得很多依附母體高校的獨立學(xué)院紛紛搬離高校林立的大城市，向中小型城市轉(zhuǎn)移，從而走上了異地獨立辦學(xué)的歷程。

剝離母體，異地辦學(xué)，機遇與挑戰(zhàn)并存。異地辦學(xué)模式下獨立學(xué)院招生規(guī)模逐步增長，但如何保證獨立學(xué)院的健康發(fā)展，如何確保并提升教學(xué)質(zhì)量，這一切問題歸根結(jié)底取決于師資隊伍的綜合素質(zhì)。師資隊伍是高校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用毋庸置疑[1]。哈佛大學(xué)校長柯南特曾說過：“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代的教師質(zhì)量，一個學(xué)校要站得住，教師一定要出名?！边@句話充分說明了師資隊伍對高校發(fā)展的重要性，這不僅適用于公辦髙校的師資隊伍建設(shè)，同樣也適用于獨立學(xué)院的師資隊伍建設(shè)。

1異地辦學(xué)模式下獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)過程的基本概況 獨立學(xué)院是中國特色社會主義制度下的產(chǎn)物，既符合了我國大眾化教育階段的發(fā)展需求，又接軌了國際民辦教育事業(yè)發(fā)展的趨勢。它糅合了普通高校和社會力量的資源，這種新型的辦學(xué)模式?jīng)Q定了獨立學(xué)院的師資隊伍建設(shè)過程有其獨特的發(fā)展規(guī)律和特點。這一發(fā)展過程大致經(jīng)歷三個階段。早期階段，即學(xué)校創(chuàng)建初期，其特點是以母體學(xué)校師資為主體、外聘師資為補充，自有師資較少；中期階段，以自有師資為基礎(chǔ)、母體學(xué)校師資為骨干、外聘師資為補充；隨著獨立學(xué)院發(fā)展逐漸進入成熟期，師資結(jié)構(gòu)、作用等特點也發(fā)生根本變化，即進入以自有師資為主體和骨干、母體學(xué)校專家或教授主要發(fā)揮學(xué)科和專業(yè)建設(shè)方面的指導(dǎo)作用、外聘師資為補充[2]。到目前為止，幾乎所有獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)仍處于不成熟階段，自有師資隊伍在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上仍存在很大問題。如何縮短過渡過程，快速建立起一支教學(xué)水平高、社會實踐性強且有一定科研能力，真正符合獨立學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的自有師資隊伍是擺在獨立學(xué)院面前迫切需要的任務(wù)。

[JP2]2異地辦學(xué)模式下獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的困境[JP]

獨立學(xué)院發(fā)展過程中雖然逐步組建起自有師資隊伍，并利用地方教育資源形成外聘教師隊伍，但是仍然無法擺脫對母體高校師資力量的過度依賴。這說明獨立學(xué)院自有師資力量仍然薄弱，師資隊伍建設(shè)還存在著很多問題。

2.1過于依賴兼職教師，自有師資隊伍結(jié)構(gòu)欠佳

當前，異地辦學(xué)的獨立學(xué)院雖然逐步組建起自有的師資隊伍，但仍然以兼職教師為主要力量，這種依賴造成了自有師資隊伍建設(shè)的滯后、結(jié)構(gòu)的不合理。主要表現(xiàn)為“五多五少”，即低職稱教師多，高職稱教師少；低學(xué)歷教師多，高學(xué)歷教師少；年輕教師（年齡35歲以下）多，教學(xué)經(jīng)驗豐富的中青年（年齡在35歲以上）教師少；兼職教師多，專職教師少；基礎(chǔ)課教師多，專業(yè)課教師少[3]。自有師資隊伍的建設(shè)跟招生規(guī)模的增長，專兼職教師之間也難以形成課程之間的銜接、學(xué)科之間的融合以及日常應(yīng)有的經(jīng)驗交流等問題，對獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)和特色發(fā)展都造成了很大的困惑和限制。

2.2兼職教師缺乏主人翁精神，重利益輕奉獻

兼職教師在承接獨立學(xué)院教學(xué)任務(wù)的同時，還要完成自身所在學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，這勢必造成對獨立學(xué)院投入的不足。

2.3自有師資隊伍組建難、穩(wěn)定難，成長更難

2.3.1由于社會對獨立學(xué)院的認可度普遍不高，再加之獨立學(xué)院編制的教師在待遇、晉升、聘任等方面與母體的師資相比還存在一定的差距[4]。另外，異地辦學(xué)模式下的獨立學(xué)院，基本上都是從一線城市搬至二、三線城市，這些城市無論是工作環(huán)境還是生活條件肯定無法跟一線城市相比。這便造成獨立學(xué)院在人才招聘過程中，往往遭遇尷尬，很難吸引到高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才。這一切都是造成獨立學(xué)院師資隊伍組建難的因素。

2.3.2雖然自有師資隊伍組建舉步維艱，但大部分獨立學(xué)院還是很重視優(yōu)秀人才的引進，也采取了多種措施來吸引高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才。但是，越優(yōu)秀的人才往往越難以留住，獨立學(xué)院有時候也只是他們擇業(yè)的跳板而已。從擇業(yè)空間看，在市場經(jīng)濟條件下，哪里待遇適宜、職業(yè)發(fā)展保障好，就跳槽到哪里。這一現(xiàn)象與國家層面的一些政策的不完善、獨立學(xué)院本身管理制度的不健全是分不開的。

2.3.3獨立學(xué)院師資隊伍在成長方面也是一大難題。其中多數(shù)是非師范類院校的畢業(yè)生，且無實際的行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。這意味著培養(yǎng)新教師是一項很重要的工程。然而，自有師資隊伍中尚未形成中堅力量，無法起到引導(dǎo)和榜樣的作用。兼職教師又不可能花時間和精力去幫助獨立學(xué)院指導(dǎo)和培養(yǎng)新教師。而自有教師，往往課務(wù)繁重，沒有足夠的時間去學(xué)習(xí)提升，再加上獨立學(xué)院對于師資隊伍成長的投入和重視不夠。

3異地辦學(xué)模式下獨立學(xué)院師資隊伍建設(shè)的對策 在高校生源競爭日益激烈、發(fā)展道路危機重重的當今，要想把握機遇、贏得發(fā)展，獨立學(xué)院就必須打破常規(guī)，突破時間和地域的限制，在較短的時間內(nèi)建設(shè)起一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的高水平教師隊伍。

3.1以師德建設(shè)為核心打造高品德、重奉獻的師資隊伍

有高品德的教師，才有高質(zhì)量的教育。師生之間除了知識的傳授，教師的個人品格和素養(yǎng)也會直接影響學(xué)生“三觀”的發(fā)展。獨立學(xué)院要想打造出高品德且穩(wěn)定性強的師資隊伍，就必須把師德建設(shè)融合到師資引進、師資培養(yǎng)的中去。一是在招聘期一定要引入“心理測試”這一環(huán)節(jié)；二是要對新教師進行上崗培訓(xùn)和院本培訓(xùn)，起到角色定位并融于學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的目標；三是學(xué)院經(jīng)常對教師進行師德教育，逐漸培養(yǎng)教師樂于奉獻的愛心，增強教師的責(zé)任感，有利于形成尊師重教的良好氛圍，有利于增強教師隊伍的凝聚力[5]。

3.2轉(zhuǎn)部分兼職教師為相對自有教師，以改善師資結(jié)構(gòu)、提高教學(xué)質(zhì)量

兼職教師除了在獨立學(xué)院任教外，還有自己的本職工作，這便導(dǎo)致他們無法全身心地投入到獨立學(xué)院的教育教學(xué)中。所以在母體高校的支持下，獨立學(xué)院可實行“駐獨教學(xué)”措施，即安排部分母體高校教師專門負責(zé)獨立學(xué)院的課程，使得部分“兼”轉(zhuǎn)為“?！?，這對于獨立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量和師資結(jié)構(gòu)都會有很大的改善。同時，還能實現(xiàn)“老帶新”，即讓“常駐和短駐獨立學(xué)院的兼職教師”對獨立學(xué)院自有教師進行指導(dǎo)和幫助。

3.3強化利益保障體系，提升教師的歸屬感

獨立學(xué)院教師隊伍相對于公辦高校而言，具有不穩(wěn)定性。這源于國家制度的不完善和獨立學(xué)院利益保障體系的不健全，致使教師缺乏安全感和歸屬感。國家制度的完善不是獨立學(xué)院能主導(dǎo)的，所以要想能吸引并留著高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，獨立學(xué)院就必須建立并強化利益保障體系，提升教師的歸屬感。

薪酬待遇方面，要體現(xiàn)一定的優(yōu)越性，不能低于母體高?；蚱渌k高校的待遇。因為獨立學(xué)院教師的聘任方式基本實行的是人事代理或合同制，對教師而言，必然在心理上會產(chǎn)生一定的不滿，所以獨立學(xué)院應(yīng)通過提高薪酬待遇來彌補這方面的不足，提升教師心理上的優(yōu)越感。

職稱提升方面，獨立學(xué)院的教師在提升職稱、特別是高級職稱方面完全沒有優(yōu)勢。他們常因教學(xué)任務(wù)重，沒有時間用于教學(xué)研究，也很難申請到省級以上的課題等，這都造成了他們提升職稱的困境。這一方面需要教育及科研管理部門在對待獨立學(xué)院與公辦院校時，應(yīng)一視同仁。

其他方面，獨立學(xué)院應(yīng)根據(jù)學(xué)院發(fā)展和師資情況，不斷完善激勵制度。

3.4真正關(guān)心教師的工作和生活，完善教師成長制度

教師的成長直接關(guān)系到學(xué)院生存與發(fā)展的問題，所以獨立學(xué)院要構(gòu)建優(yōu)秀的師資隊伍，吸引并留住人才，就要真正關(guān)心每位教師的實際需求，制定并完善教師成長制度。

教學(xué)業(yè)務(wù)上，定期召開學(xué)系會議，及時了解年輕教師在教學(xué)教育過程中的困惑，幫助他們總結(jié)原因并找出解決問題的方法。生活上，學(xué)院應(yīng)及時了解每位教師的生活困惑和個人需求，如解決單身問題、住宿問題、戶口問題以及子女教育等后顧之憂，真正做到待遇留人、情感留人、事業(yè)留人。

近年來獨立學(xué)院在我國大眾化教育階段發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其是異地辦學(xué)的獨立學(xué)院，不僅對國家教育資源的優(yōu)化做出了貢獻，還對區(qū)域經(jīng)濟、文化和科技的發(fā)展起到了很大的促進作用。這一切自然引起了家長和社會更加關(guān)注獨立學(xué)院，那么如何能讓這種關(guān)注得以持續(xù)和加深，就得靠獨立學(xué)院抓好教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出優(yōu)秀的、社會急需的應(yīng)用型人才。而人才的培養(yǎng)、教育質(zhì)量的保障又依賴于一支高素質(zhì)、高水平的師資隊伍，只有這樣才能使獨立學(xué)院得以持續(xù)、健康地發(fā)展下去。

參考文獻：

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