官員腐敗的心理分析及其心理干預(yù)

張彥君

摘要：官員的腐敗行為是多種心理共同作用的結(jié)果。官員腐敗心理是一個(gè)由量變到質(zhì)變、由部分質(zhì)變再到心理結(jié)構(gòu)總體質(zhì)變的過程。官員的腐敗心理主要有特權(quán)心理、貪婪心理、畸形攀比心理、僥幸心理、過度補(bǔ)償心理、盲從心理和定勢心理等。官員自身的人格缺陷、認(rèn)知偏差、情感錯(cuò)位和意志薄弱等是其產(chǎn)生腐敗心理的決定性因素。對官員的心理干預(yù)包括：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)官員健全人格；建立心理評估機(jī)制，關(guān)注官員心理健康；調(diào)控需要結(jié)構(gòu)，樹立官員合理的需要觀；開展心理培訓(xùn)和心理訓(xùn)練，提高官員心理素質(zhì)；建立心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)支持系統(tǒng)等。

關(guān)鍵詞：腐敗官員；腐敗心理；心理干預(yù)

中圖分類號：D63文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-0751（2014）08-0087-06

腐敗是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型期存在的一種社會(huì)現(xiàn)象，反腐敗是全黨、全國關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問題。預(yù)防官員腐敗除了要加強(qiáng)國家廉政制度建設(shè)、凈化政治生態(tài)環(huán)境外，還要關(guān)注并重視官員腐敗心理的產(chǎn)生、變化和發(fā)展歷程，有效防止官員的心理病變。從官員個(gè)體角度看，社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致個(gè)別官員腐敗的外因，腐敗心理才是誘發(fā)腐敗行為的直接內(nèi)因，即所謂“物必先腐，而后蟲生”。因此，對官員的腐敗心理及其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，并提出有效措施進(jìn)行心理干預(yù)，一方面為解釋腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供心理學(xué)依據(jù)，另一方面也可以為黨和政府采取措施有效預(yù)防腐敗提供政策建議。

一、官員腐敗的心理分析

官員腐敗行為是指擁有一定公共權(quán)力的國家公職人員利用公共權(quán)力謀取私利的行為。一般而言，任何腐敗行為的發(fā)生都必須具備三個(gè)條件：公共權(quán)力、腐敗動(dòng)機(jī)和腐敗機(jī)會(huì)。其中公共權(quán)力是官員腐敗行為的物質(zhì)前提，腐敗動(dòng)機(jī)是內(nèi)在直接動(dòng)因，腐敗機(jī)會(huì)是外在誘因。雖然三個(gè)條件缺一不可，但其中腐敗動(dòng)機(jī)具有決定性作用。處在相同的社會(huì)環(huán)境中，面對同樣的誘惑，之所以有的官員能恪守節(jié)操，而有的卻變節(jié)腐化，就是腐敗動(dòng)機(jī)的作用。官員的腐敗動(dòng)機(jī)是由其不合理的需要引導(dǎo)和激發(fā)的，腐敗動(dòng)機(jī)的形成大都有一個(gè)從初識、試探到被動(dòng)參與，再到主動(dòng)出擊甚至“最后瘋狂”的漸進(jìn)心理過程。在初識階段，每個(gè)腐敗官員都有無形或有形的“引路人”，在其耳濡目染之下，對一些腐敗行為和現(xiàn)象由看不慣到逐漸習(xí)以為常；在試探和被動(dòng)參與階段，由于權(quán)、錢、色等誘惑，腐敗官員相應(yīng)的不合理需要被激活，開始被動(dòng)、惶恐地參與一些腐敗活動(dòng)，活動(dòng)的結(jié)果使需要得到滿足，如果一直“平安無事”，就會(huì)變得坦然和心安理得，進(jìn)而成為一種較穩(wěn)定的心理模式；一旦已經(jīng)產(chǎn)生的需要未被滿足，腐敗官員就會(huì)處在心理失衡的緊張狀態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造條件主動(dòng)受賄索賄，直至形成變態(tài)人格，達(dá)到“最后的瘋狂”。綜觀腐敗官員的心理狀況，其心理有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。

1.特權(quán)心理

特權(quán)心理是官員超出法律和政策規(guī)定的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，把一般權(quán)力變?yōu)樘厥鈾?quán)力，并不斷追求權(quán)外之權(quán)的心理表現(xiàn)。腐敗官員認(rèn)為，官與民不同，大官與小官有別。官員的職位越高，在政治、經(jīng)濟(jì)及其他各個(gè)方面就越應(yīng)該享有比普通百姓更高、更好、更特殊的照顧和待遇。職位即意味著高貴，權(quán)力即意味著財(cái)富，只要擁有了權(quán)力便擁有了一切。于是，對權(quán)力的過度追求便催生了“跑官、要官、買官”等亂象。為了滿足自身的特權(quán)心理，擁有一定權(quán)力的腐敗官員往往通過權(quán)錢交易、權(quán)色交易等權(quán)力尋租行為滿足自身私利的需要，導(dǎo)致權(quán)力資本化；還有一些腐敗官員為了顯擺自己有“能耐”或與眾不同，虛夸海口，大包大攬，利用公共權(quán)力為親朋好友謀權(quán)取利以滿足自己虛榮心的需要。當(dāng)前社會(huì)中存在的“人情大于法”“無處不求人”“拼爹”等怪現(xiàn)象及諸多的“潛規(guī)則”等，腐敗官員的特權(quán)心理即為始作俑者。2013年7月，原鐵道部部長劉志軍被法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，直接原因就是其在特權(quán)心理誘導(dǎo)下利用自身權(quán)力插手鐵路建設(shè)運(yùn)營過程中的招投標(biāo)等腐敗行為。

2.貪婪心理

貪婪心理是指對與自己實(shí)力不相稱的某一目標(biāo)的過分欲求，是一種貪得無厭、永不滿足、過度膨脹的利己欲求的變態(tài)心理。腐敗官員的心理本質(zhì)就是貪婪，突出的有“三貪”：貪權(quán)、貪財(cái)、貪色?？v觀所有腐敗案件，雖然產(chǎn)生的原因極其復(fù)雜，但貪婪心理卻無一例外。首先，由于國家的工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其極度膨脹的個(gè)人私欲，他們就把權(quán)力視為滿足私欲的工具，挖空心思地謀權(quán)上位，大搞權(quán)錢交易和權(quán)色交易?！皟赡瓴惶岚?，就得要說法”“三年不挪動(dòng)，就想去活動(dòng)”……跑官、要官、買官、賣官現(xiàn)象屢禁不止，都是對權(quán)力過度追求、過分迷信的表現(xiàn)。其次，腐敗官員對錢財(cái)?shù)呢澙肥秦澯暮诵?。他們相信“有錢能使鬼推磨”“千里來做官，只為吃和穿”，見利就沾，欲壑難平，只要給人辦事，就要索取“回報(bào)”。最后，貪色表現(xiàn)為迷戀色欲，通過“包二奶”“養(yǎng)情婦”“通奸”等玩弄女性。腐敗官員的貪婪心理使其為了私欲不擇手段，鋌而走險(xiǎn)，并常常在腐敗中不能自拔，越陷越深。如湖南衡陽賄選案、原黑龍江綏化市委書記馬德買官賣官案震驚全國，原江蘇省建設(shè)廳廳長徐其耀瘋狂包養(yǎng)情婦達(dá)146位等，都是個(gè)別官員的貪婪心理在作祟。

3.畸形攀比心理

畸形攀比心理指脫離自己實(shí)際水平而盲目攀高的變態(tài)心理，其本質(zhì)是通過趕上或超過他人以滿足虛榮心或“從眾”的自我意識表現(xiàn)，是過度自卑的一種表現(xiàn)形式。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使社會(huì)財(cái)富急劇增加，尤其是少部分先富起來的人更是積聚了驚人的財(cái)富。相比之下，昔日以政治地位和自我實(shí)現(xiàn)為滿足的部分官員的經(jīng)濟(jì)收入還是很有限的，看到別人買汽車、購洋房、燈紅酒綠、紙醉金迷，心理失去平衡，受不了清貧，耐不住寂寞，希望與“富者”為伍“縮小差距”，甚至與其他腐敗官員比職位級別，比貪污數(shù)量的多少。在此種“我并不比別人差，為什么我該受窮”“別人有的我也要有”等畸形攀比心理支配下，由開始時(shí)的看不慣，到后來的競相效仿，再到變本加厲、鋌而走險(xiǎn)，一個(gè)腐敗分子就在與周圍環(huán)境不斷比較和心態(tài)失衡的過程中產(chǎn)生了。人稱“許三多”的原浙江省杭州市副市長許邁永在思想檢查中這樣寫道：“我看到與我打交道的老板，一個(gè)個(gè)都很富有，他們每年的利潤有幾千萬元、上億元，甚至更多?？粗麄兊呢?cái)富迅速增長，我也存在著心態(tài)不平衡和紅眼病，認(rèn)為他們的能力也不比我強(qiáng)多少，憑什么有那么多財(cái)富？看看他們賺錢也很容易，而自己工作那么辛苦，不僅要起早摸黑，還承擔(dān)很大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，得到的工資又是那么少，越比心態(tài)越不平衡?！雹?

4.僥幸心理

僥幸心理是一種趨利避害的冒險(xiǎn)投機(jī)心理，是腐敗行為的催化劑和強(qiáng)心針。腐敗官員明知自己的行為觸犯法律，懼怕“伸手被抓”，但在僥幸心理的支配下常常寄希望于腐敗行為不被發(fā)現(xiàn)，自認(rèn)為“天知地知，你知我知”“保險(xiǎn)系數(shù)大”。如有的官員認(rèn)為自己與行賄者是朋友，相信朋友不會(huì)出賣自己；有的認(rèn)為自己與上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，一旦自己有事，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)坐視不管；有的認(rèn)為自己手段高明，行為隱秘，組織查不出來；有的認(rèn)為法不責(zé)眾，即使事情敗露也不會(huì)有問題。第一次腐敗行為一旦成功，獲利的結(jié)果反過來又使僥幸心理得以強(qiáng)化，并成為再次腐敗的心理基礎(chǔ)。如此往復(fù)，在僥幸心理的驅(qū)使下，腐敗官員變得越來越膽大妄為，目無法紀(jì)，以致于東窗事發(fā)時(shí)已成巨貪。2003年2月，原湖南省機(jī)械工業(yè)廳廳長、黨組書記林國悌因犯受賄罪被判死緩，他在懺悔錄中這樣寫道：“僥幸心理是我瘋狂斂財(cái)、不計(jì)后果的‘催化劑。第一次收受賄賂時(shí)，思想上也有過‘收還是‘不收的矛盾沖突，但隨著受賄次數(shù)的增多，僥幸心理便成為主導(dǎo)思想，結(jié)果膽子越來越大，受賄索賄肆無忌憚。”②

5.過度補(bǔ)償心理

過度補(bǔ)償心理是指個(gè)體通過努力使以前的缺陷轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢，以得到某種補(bǔ)償或超越，是一種以過分行動(dòng)尋求解脫的心理防御機(jī)制。腐敗官員認(rèn)為，自己吃苦在前享受在后，付出的比別人多，但收入并不比別人高，利用手中權(quán)力謀取一定利益是對自己的合理補(bǔ)償，也是合乎情理的，于是便在很短時(shí)間內(nèi)瘋狂地聚斂不義之財(cái)。尤其是一些“政績”突出又即將退職的官員，希望再撈最后一把，為晚年留條“后路”，也算是對過去的補(bǔ)償，結(jié)果導(dǎo)致晚節(jié)不保，即所謂“59歲現(xiàn)象”。另外，也有部分腐敗分子受傳統(tǒng)人情世故心理驅(qū)使，利用公共權(quán)力為曾經(jīng)幫助過自己的親朋好友或領(lǐng)導(dǎo)、下屬謀取私利，也是過度補(bǔ)償心理的表現(xiàn)。如原四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社主任李永真的懺悔是：“我錯(cuò)誤地認(rèn)為，自己事業(yè)的成功離不開家人的支持，現(xiàn)在自己有能力了，應(yīng)該給家人一點(diǎn)補(bǔ)償。因此，我對家人多有遷就。我利用手中的權(quán)力為家人辦事，為兒子的公司辦貸款、為弟弟協(xié)調(diào)貸款、為侄兒招攬裝修工程、為丈夫調(diào)動(dòng)工作等等，致使家人在自己的庇護(hù)下也犯下了嚴(yán)重的錯(cuò)誤?！雹?/p>

6.盲從心理

盲從心理即不假思索地在知覺、判斷等方面跟從、追隨他人愿望的心理傾向。腐敗官員的心路歷程都經(jīng)歷了一個(gè)從開始時(shí)偏離群體的恐懼、到為尋求安全的盲目從眾、再到責(zé)任分?jǐn)?、法不?zé)眾甚至心安理得，即由被動(dòng)到主動(dòng)再到理直氣壯的變化過程。在近幾年查處的官員腐敗犯罪案件中，串案、窩案越來越多，關(guān)聯(lián)犯罪的規(guī)模越來越大，在很大程度上就是由于穩(wěn)定的利益集團(tuán)能使其成員獲得相對安全的依存心理，是以個(gè)體盲從心理為基礎(chǔ)的。2011年1月，原遼寧省人大常委會(huì)副主任宋勇被判處死緩。他在庭審結(jié)束前所作的個(gè)人陳述中表達(dá)了悔意，“在對適者生存的錯(cuò)誤理解和支配下，我完全融入到了庸俗化中。思想上的庸俗化，讓我迷失了前進(jìn)的方向；黨內(nèi)生活的庸俗化，讓我更加放縱自己；社會(huì)風(fēng)俗的庸俗化，改造了我的思想；政治原則的庸俗化，支配了我的行為；社會(huì)物質(zhì)文化生活的庸俗化，讓我禁不住各種誘惑；待人接物的庸俗化，麻醉了我的神經(jīng)?？傊?，我的犯罪歷程就是自己對庸俗化由融入到融合、由隨波逐流到推波助瀾的過程”④。

7.定勢心理

定勢心理是指先前心理活動(dòng)形成的準(zhǔn)備狀態(tài)決定同類后繼心理活動(dòng)的趨勢。官員在腐敗之初既有一時(shí)得逞的竊喜，也夾雜著害怕被發(fā)現(xiàn)的不安與焦慮。隨著屢屢得手不斷嘗到甜頭，其貪婪、僥幸心理不斷得到強(qiáng)化，進(jìn)而形成一種相對穩(wěn)定的定勢心理。習(xí)慣成自然，只要遇到稍有吸引力的目標(biāo)就會(huì)不由自主地?fù)?jù)為己有，只有占有才能緩解其內(nèi)心的壓力和緊張，否則就會(huì)感到痛苦和不安。在定勢心理的作用下，腐敗官員欲罷不能，欲壑難填，在腐敗道路上越走越遠(yuǎn)。原廣西玉林市市委書記李乘龍因長期受賄形成了強(qiáng)烈的心理依賴，就是定勢心理的典型表現(xiàn)。如果有一段時(shí)間沒有人向他行賄，他就會(huì)感到空虛，總覺得少了些什么，于是就翻翻本子，查查電話號碼，情不自禁地主動(dòng)打電話給一些有求于他的人，暗示對方要有所表示。

官員腐敗心理是一個(gè)由量變到質(zhì)變、由部分質(zhì)變再到心理結(jié)構(gòu)總體質(zhì)變的過程。腐敗官員產(chǎn)生腐敗行為時(shí)，其內(nèi)在的心理活動(dòng)并不是單一的，而是多種心理共同作用的結(jié)果。除上述幾種腐敗心理外，還有尋求保護(hù)心理、怕吃虧心理、恃傲心理等。不同的腐敗心理最終導(dǎo)致同樣的腐敗行為，并最終內(nèi)化為貪得無厭、濫用職權(quán)、貪贓枉法的病態(tài)人格。

二、官員腐敗心理探因

心理是大腦對客觀現(xiàn)實(shí)的主觀映象。官員產(chǎn)生腐敗心理是其外在誘因和內(nèi)在動(dòng)因相互作用、相互轉(zhuǎn)化的結(jié)果。雖然客觀的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等因素為官員腐敗心理的產(chǎn)生提供了外在條件，但官員自身的人格缺陷及其認(rèn)知偏差、情感錯(cuò)位和意志薄弱等則是其產(chǎn)生腐敗心理的決定性因素。

1.人格缺陷使腐敗官員的心理免疫力降低

人格是由認(rèn)知風(fēng)格、氣質(zhì)、性格和自我調(diào)控等構(gòu)成的復(fù)雜結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。人格中既有先天的趨利避害、趨樂避苦、追求感官享受等自然屬性，又有后天的追求理想、完善自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值等社會(huì)屬性。當(dāng)自然屬性與社會(huì)屬性和諧統(tǒng)一時(shí)即表現(xiàn)為健全人格，而過度趨向于一端時(shí)，自然屬性要么被過度壓抑，要么被過度放縱，導(dǎo)致人格缺陷。在社會(huì)急劇變革的轉(zhuǎn)型時(shí)期，腐敗官員人格中的自然屬性被激活并不斷膨脹，再加上社會(huì)屬性約束的有限性，一旦條件適當(dāng)，就容易產(chǎn)生腐敗心理，引發(fā)腐敗行為。當(dāng)腐敗行為的結(jié)果滿足了私欲，又會(huì)使自然屬性被強(qiáng)化，社會(huì)屬性被弱化，進(jìn)而形成不健全的人格。官員執(zhí)掌的是人民委托的國家權(quán)力，為了維持人民公仆的良好形象，必須做一個(gè)清正廉潔的“好官”，這也是官員人格中社會(huì)屬性的要求。但被過度放縱的自然屬性又使其對權(quán)、錢、色等來之不拒，貪得無厭，導(dǎo)致雙面人格。絕大多數(shù)腐敗官員都是臺前“憂國憂民，兩袖清風(fēng)”，臺后則大肆收斂財(cái)物，揮霍民脂民膏。對他人講的是立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔自律；對自己則放松要求，唯利、唯功是圖，將個(gè)人凌駕于黨紀(jì)國法之上。對上級陽奉陰違，逢迎拍馬，做表面文章和形象工程，以虛假政績撈取政治資本；對下屬打擊壓制，夸夸其談，帶著“面具”工作生活。原河南省交通廳廳長石發(fā)亮常常掛在嘴邊的話就是“一個(gè)‘廉字值千金”，在前兩任廳長都因腐敗落馬后，石上任之初大打清廉牌，逢會(huì)必講廉政，講到動(dòng)情處，竟然眼眶濕潤，令許多在場的干部深受感動(dòng)。他還把這句話細(xì)化成“兩個(gè)原則”：“不義之財(cái)分文不取，人情工程一件不干?！比欢诒澈?，他卻大開獅口，瘋狂受賄索賄幾百萬，最多一次索賄80萬元！

2.認(rèn)知偏差使腐敗官員價(jià)值觀扭曲、信仰缺失

認(rèn)知偏差是個(gè)體根據(jù)主觀感受而非客觀資訊建立起來的“主觀以為”的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，與“客觀存在”有一定差距。官員的腐敗心理緣于以下幾個(gè)方面的認(rèn)知偏差：第一，對權(quán)力和角色期望的認(rèn)知偏差。自古以來，“學(xué)而優(yōu)則仕”“父母官”的官本位思想使許多腐敗官員對權(quán)力及角色期望產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)知，認(rèn)為權(quán)力就是特權(quán)，就是控制，自己就是“官老爺”，有了權(quán)力便擁有了一切。面對各種利益誘惑時(shí)，他們忘記了權(quán)力是社會(huì)公器，其目的是為人民服務(wù)，忘記了民眾對官員的角色期望是“人民的公仆”，而是將公權(quán)力當(dāng)做謀利的工具，產(chǎn)生了權(quán)力錯(cuò)覺，視以權(quán)謀私、權(quán)力補(bǔ)償、權(quán)錢交易等腐敗行為為理所應(yīng)當(dāng)而心安理得。同時(shí)，拜金主義、享樂主義等不良社會(huì)風(fēng)氣也影響和動(dòng)搖著腐敗官員的理想信念，加劇了其對權(quán)力的認(rèn)知偏差，并認(rèn)為這是人之常情、不以為然，甚至冠冕堂皇。第二，對自身需要的認(rèn)知偏差。市場經(jīng)濟(jì)激活并強(qiáng)化了腐敗官員對金錢和物質(zhì)的極大需求，與先富階層懸殊的財(cái)富反差使其在面對花花世界時(shí)心理失衡，產(chǎn)生了諸多不符合身份地位和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的畸形需要，為了滿足這些低級趣味的畸形需要，開始濫用公權(quán)力從而引發(fā)腐敗行為。腐敗之后短時(shí)間內(nèi)“平安無事”，更會(huì)加劇這種偏差并最終導(dǎo)致更大的腐敗。第三，對腐敗行為的認(rèn)知偏差。一方面，腐敗官員錯(cuò)誤地認(rèn)為，自己因幫助他人而收受“好處費(fèi)”是正?，F(xiàn)象，因?yàn)樽约焊冻隽藙趧?dòng)，符合市場經(jīng)濟(jì)“等價(jià)交換”的原則，不是腐敗行為；另一方面，邊腐邊升、“廉潔吃虧”的不良現(xiàn)象使某些腐敗官員形成了錯(cuò)誤認(rèn)知，即“大家都在撈，不撈白不撈”，于是上下左右競相效法模仿，由小錯(cuò)終至鑄成大錯(cuò)。認(rèn)知偏差催生了腐敗行為，腐敗行為的結(jié)果又反過來影響了腐敗官員原有的價(jià)值觀念和認(rèn)知結(jié)構(gòu)，周而復(fù)始，偏差的認(rèn)知“正常化”，腐敗行為亦愈演愈烈。

3.情感錯(cuò)位使腐敗官員喪失官德

人非草木，孰能無情？情感作為個(gè)體內(nèi)心狀態(tài)的晴雨表是其動(dòng)機(jī)系統(tǒng)的基本成分。情為民所系是為官者應(yīng)恪守的職業(yè)道德，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”是官之大德，“孝道”“忠誠”“尊重”是官之小德，小德應(yīng)以大德為前提。腐敗官員為官伊始，都能慎行修德，但當(dāng)“親情、友情和愛情”等私情與“民情、黨情、國情”沖突時(shí)，情感開始錯(cuò)位，犧牲“民情”換取“私情”，從而喪失官德?！耙蝗说玫?，雞犬升天”“光宗耀祖”的宗親意識使腐敗官員認(rèn)為，對子女的溺愛與補(bǔ)償，對“貪內(nèi)助”的滿足與放縱，對“情婦”的忠貞與責(zé)任，對親朋好友的“關(guān)懷與照顧”等都是情理中事，是有情義、不忘本之德，否則，內(nèi)心就會(huì)不安和自責(zé)。于是，他們便利用本該為民謀利的公權(quán)力為少數(shù)至親大開方便之門，而且不以為恥，反以為榮。原廣東省中山市女市長李啟紅因涉及股市內(nèi)幕交易和為家族大肆斂財(cái)，由“全家?！背蔀椤叭腋?。原上海市委書記陳良宇為徇私情，違規(guī)為其弟陳良軍征用土地537畝，不僅非法獲利1.18億元，還給國家造成3441萬元損失。原湖南省郴州市副市長雷淵利為包養(yǎng)“情婦”受賄949萬元，還為私生子建立了1500萬元的“貝貝生活基金”，人稱“三玩市長”。情感錯(cuò)位不僅使腐敗官員喪失了官德，給國家和人民造成了巨大損失，而且也使情感惠及的親朋好友身陷囹圄，甚至最終家破人亡。

4.意志薄弱使腐敗官員難抵誘惑

“清正在德，廉潔在志。”德行好則清正，意志堅(jiān)則清廉。沒有清正之氣，不會(huì)有良好的道德，沒有堅(jiān)定意志也不會(huì)廉潔?！俺鲇倌喽蝗?，濯清漣而不妖”，做人要不與世俗同流合污，為官則要經(jīng)得住考驗(yàn)而潔身自好。許多腐敗官員最初也做到了這一點(diǎn)，但后來就是沒能“忍住”，薄弱的意志使其未能做到善始善終。在繁雜的社會(huì)中，太多的誘惑在考驗(yàn)著官員的意志。首先，由于公共權(quán)力運(yùn)作不規(guī)范，缺乏公開透明的競爭機(jī)制，官員在權(quán)力運(yùn)行過程中即能獲得各種既得利益，掌握公權(quán)力本身就成為一種腐敗誘因。其次，監(jiān)督機(jī)制的缺位，使權(quán)力濫用成為可能，失去監(jiān)督的權(quán)力不僅成為腐敗心理產(chǎn)生的誘因，而且也相對容易逃脫懲處。最后，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究方面尚有諸多欠缺，腐敗官員被查處的概率偏低，致使腐敗行為被認(rèn)為是一件低風(fēng)險(xiǎn)高收益的事情，加大了公權(quán)力濫用的誘惑力。意志薄弱者常常具有以下心理特點(diǎn)：缺乏獨(dú)立思考的能力，容易人云亦云，隨波逐流；決策時(shí)猶豫不決，決定后又常常動(dòng)搖；缺乏明確的行動(dòng)方向，易受暗示；在誘惑面前常常不能自制，容易隨性而動(dòng)。如有許多腐敗官員在懺悔和反思中都有過這樣的悔意：隨著職務(wù)的升遷，擁有的權(quán)力越來越大，攀比心理也越來越重，僥幸心理越來越濃，對自我的要求越來越少，自我約束越來越無力；如果政府的反腐力度再大一些，能在成為“大貪”之前被發(fā)現(xiàn)，就不致于再無改過的機(jī)會(huì)了。

三、官員的心理干預(yù)

行為主義心理學(xué)認(rèn)為，行為是個(gè)體與環(huán)境交互作用的結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中，雖然外在的社會(huì)壞境和政治生態(tài)中不乏消極因素的不良刺激或誘惑，但絕大多數(shù)官員仍然能夠清正廉潔，執(zhí)政為民，只有極少數(shù)官員在腐敗心理的作用下產(chǎn)生了腐敗行為。因此，防止腐敗不僅要從宏觀上規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，深化政治體制改革，弘揚(yáng)社會(huì)主流文化，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境，而且要通過積極的心理干預(yù)，使官員自覺筑起一道心理防線，主動(dòng)拒腐抗變。

1.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，培養(yǎng)官員健全人格

廉政文化是關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀及與之相適應(yīng)的行為方式、社會(huì)評價(jià)的總和。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于優(yōu)化政治生態(tài)，重建社會(huì)信任，并從源頭上防治官員腐敗。第一，積極宣傳和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對官員的人格進(jìn)行潤物無聲的感染和熏陶，使其形成熱情、樂觀、信任、坦誠、充滿活力、樂群、隨和、樂于助人、富于同情心、公正、自律、盡職盡責(zé)等良好的人格特征，并最終形成健全人格。第二，批判地繼承我國傳統(tǒng)的廉政文化。如摒除“忠君”和“官本位”的糟粕，強(qiáng)化民主和公仆意識，弘揚(yáng)“鞠躬盡瘁，死而后已”的精神等。第三，加強(qiáng)榜樣示范和警示教育。一方面，通過學(xué)習(xí)“感動(dòng)中國”人物的崇高理想境界，樹立信仰高于一切的信念；另一方面，通過典型的腐敗案例，警鐘長鳴，汲取教訓(xùn)。要引導(dǎo)官員學(xué)會(huì)算好自己的三筆賬：政治賬——腐敗即自毀前程；經(jīng)濟(jì)賬——腐敗即傾家蕩產(chǎn)；親情賬——腐敗即家破人亡，從而對權(quán)力心生敬畏，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，成為一個(gè)堂堂正正、廉潔奉公的人民公仆。

2.建立心理評估機(jī)制，關(guān)注官員心理健康

對官員進(jìn)行心理測試已被很多發(fā)達(dá)國家所采用。通過一套完整的人格測評系統(tǒng)，有效識別對“財(cái)富評價(jià)系數(shù)”過高、思維極端、意志薄弱等不良人格特點(diǎn)的被測對象（候選人），并據(jù)此提供“適宜崗位”或管理建議，可在一定程度上減少腐敗的幾率。第一，在招錄、遴選公務(wù)員時(shí)就要增加心理測試，在選拔、提任官員時(shí)，對其進(jìn)行人格測評，建立心理檔案。第二，要把官員心理健康狀況納入干部考核之中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常的人格修養(yǎng)。第三，將官員心理評估工作常態(tài)化，定期進(jìn)行評估，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題采取有效措施加以防治。如對高危官員要特別管理，對低危官員要重點(diǎn)管理，對有潛在危險(xiǎn)的官員要多加關(guān)注等。

3.調(diào)控需要結(jié)構(gòu)，樹立官員合理的需要觀

需要是有機(jī)體由于缺乏某種對象而對客觀事物的需求的反映，是一切行為的原始驅(qū)動(dòng)力。官員腐敗心理的本質(zhì)是其對公共權(quán)力的過度要求，即當(dāng)其合理需要得不到滿足，或產(chǎn)生了極度貪婪的不合理需要時(shí)，他們即以公權(quán)換取需要對象，導(dǎo)致腐敗。因此，通過調(diào)控官員的需要結(jié)構(gòu)可以預(yù)防腐敗心理的發(fā)生。第一，要適當(dāng)提高官員的工資待遇和福利保障，滿足其基本生活等合理需要，使其過上體面的生活。第二，通過負(fù)激勵(lì)遏止官員的不合理需要。要有效整合反腐肅貪機(jī)構(gòu)，繼續(xù)加大反腐力度，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，有腐必打、有貪必肅，使反腐常態(tài)化，提高案發(fā)概率，減少逃避概率，使腐敗官員產(chǎn)生畏懼心理，提高腐敗的心理成本——只要其發(fā)生腐敗行為，哪怕只是腐敗的想法，心理就會(huì)高度緊張，寢食難安。第三，加大懲治腐敗分子的經(jīng)濟(jì)賠償和刑事處罰力度，提高腐敗的經(jīng)濟(jì)和機(jī)會(huì)成本。當(dāng)腐敗成為一種高風(fēng)險(xiǎn)、高代價(jià)、低收益的行為時(shí)，腐敗官員一“貪”即“污”，一“腐”即“敗”，其內(nèi)心就會(huì)經(jīng)歷從不敢腐敗到不能腐敗、再到不愿腐敗的自動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)拒腐，使腐敗發(fā)生率大大降低。第四，引導(dǎo)和培養(yǎng)官員的高層次需要，尤其是成就需要，使官員的個(gè)人利益與集體和國家利益盡可能地協(xié)調(diào)一致。具有高層次需要的個(gè)體關(guān)心的是自己對社會(huì)的價(jià)值和意義，而不是成功后的名和利。

4.開展心理培訓(xùn)和心理訓(xùn)練，提高官員心理素質(zhì)

官員的腐敗心理經(jīng)歷了一個(gè)由量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，其間的心理變化是官員自身自覺不自覺地進(jìn)行內(nèi)外信息（負(fù)面刺激）交換的過程。心理培訓(xùn)通過有計(jì)劃地以大量的正面信息取代負(fù)面刺激，優(yōu)化其人格結(jié)構(gòu)，提高心理健康水平，防止腐敗心理的發(fā)生。心理培訓(xùn)的內(nèi)容可以包括以下方面：第一，理想、信念教育。通過價(jià)值澄清的自我探索、自我意識水平提高等內(nèi)容，強(qiáng)化官員的公仆意識，增強(qiáng)角色認(rèn)知，確立廉潔奉公、權(quán)為民用的職業(yè)信念，安于工薪階層的生活方式。第二，情緒與壓力管理。通過參與式學(xué)習(xí)使官員體驗(yàn)心理失衡的身心靈因素，評估自身的壓力狀況，掌握管理情緒的基本技巧，提高自身的情緒智力水平。第三，良好意志品質(zhì)培養(yǎng)。了解動(dòng)機(jī)沖突的心理活動(dòng)過程，有意識地養(yǎng)成獨(dú)立思考、果斷決策、堅(jiān)定不移及在誘惑面前高度自制的意志品質(zhì)。守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑。心理訓(xùn)練是運(yùn)用心理的方法和技術(shù)對官員進(jìn)行實(shí)際操練，提高其拒腐能力的過程。心理訓(xùn)練包括認(rèn)知訓(xùn)練、意志力磨礪、承受力提高和人際交往訓(xùn)練等。如在誘惑或挫折面前，通過轉(zhuǎn)換角度，改變不合理認(rèn)知，重建理想信念等進(jìn)行認(rèn)知訓(xùn)練；通過創(chuàng)設(shè)誘惑或困難情境，鍛煉官員的意志力；置官員于壓力情境中，使其學(xué)會(huì)放棄或合理宣泄的技巧，提高其心理承受力；使其深陷復(fù)雜的人際關(guān)系中，歷練其與各種人群交往的能力等。

5.建立心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善社會(huì)支持系統(tǒng)

建立專門的心理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為官員提供專業(yè)的心理幫助。一方面，建立成長小組，通過團(tuán)體心理輔導(dǎo)提高官員的心理健康水平；另一方面，對有需要的官員個(gè)體進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其緩解壓力，消解困惑。尤其是在官員成長的重要階段，如入職、升降職、退職、崗位發(fā)生變化或遭遇挫折等關(guān)鍵時(shí)機(jī)，心理咨詢師能為其提供必要的人文關(guān)懷和心理支持。同時(shí)，要不斷完善官員的社會(huì)支持系統(tǒng)，如官員所在組織要通過建立公平的競爭機(jī)制和培育感恩的心態(tài)等，營造和諧的組織人際關(guān)系氛圍，對其進(jìn)行更多的積極關(guān)注，并幫助其解決實(shí)際問題。此外，可以通過“文明家庭”“五好家庭”建設(shè)，使家庭和睦，為官員提供親情支持；通過不斷豐富官員的業(yè)余文化生活，使其在休閑娛樂中釋放壓力，愉悅心情等，共同營造官員健康成長的社會(huì)環(huán)境。

注釋

①江南：《許邁永：對次次舉報(bào)存在嚴(yán)重僥幸心理》，《檢察日報(bào)》，2011年9月6日。②劉紀(jì)舟：《落馬貪官的腐敗心理——腐敗心理學(xué)研究》，中共中央黨校出版社，2013年，第118頁。③代玉彬、郭麗、劉德華：《李永真：公權(quán)充作家族利益私器》，《檢察日報(bào)》，2014年3月18日。④徐蘇林：《宋勇：貪欲讓他變成了金錢的奴隸》，《檢察日報(bào)》，2013年5月14日。

參考文獻(xiàn)

[1]王旺杰.腐敗產(chǎn)生的心理原因與預(yù)防對策——基于馬斯洛需要層次理論[J].改革與開放，2013，（4）：30-31.

[2]涂文婷，陳圣泉.腐敗心理形成軌跡及對策分析[J].黑河學(xué)刊，2013，（12）：181-182.

[3]黃紅平，吳世麗.貪官的心理劣變及其矯治[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2014，（4上）：49-50.

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